Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-427/2011 ~ М-366/2011 от 27.06.2011

Дело №2-427/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Каширское                                                                                                         22 июля 2011г.

Каширский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Шушлебиной Н.Н.

при секретаре Жуковой М.И.

с участием прокурора Бондарева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению ФИО5 в интересах неопределенного круга лиц к ФИО6 о возложении обязанности устранить нарушения в области пожарной безопасности

установил:

ФИО5 обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением к ФИО6 о возложении обязанности устранить нарушения в сфере пожарной безопасности. В обоснование своих требований сослался на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения ФИО6 законодательства о пожарной безопасности, в результате которой установлено, что образовательным учреждением данные требования не соблюдаются. В частности, в нарушение ст.34 Федерального закона «О пожарной безопасности», а также п.9 обязательного приложения А «СП 5.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (утв. Приказом МЧС РФ от 25.03.2009г. № 175) и прил. №1 указания ГУ МЧС России по Воронежской области от 24.08.2010г. №8979-2-1-5 здание ФИО6 не оборудовано радиотелекоммуникационной системой, обеспечивающей передачу сигнала о пожаре с АУПС на узел связи подразделения, ответственного за противопожарную защиту объекта (ПЧ №). Ссылаясь на то, что непринятие мер по обеспечению пожарной безопасности может привести к причинению вреда жизни и здоровью граждан, прокурор обратился с настоящим иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц и просил обязать ФИО6 в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать здание школы радиотелекоммуникационной системой, обеспечивающей передачу сигнала о пожаре с АУПС на узел связи подразделения, ответственного за противопожарную защиту объекта (ПЧ №).

         В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования, подтвердив изложенные обстоятельства.

         Представители ФИО12 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены, возражений на иск не представили.

          Выслушав прокурора, изучив материалы гражданского дела, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

          Статьей 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства.

        Согласно ч.1 ст.51 Закона РФ от 10.07.1992г. №3266-1 «Об образовании», образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

        В соответствии с п.3, п.4 ч.3 ст.32 данного Закона, образовательноеучреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса, а также за нарушение их прав и свобод.

         В соответствии со ст.34 Федерального закона РФ от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

         На основании ст.37 данного Закона, руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

        Согласно п.9 обязательного приложения А «СП 5.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (утв. Приказом МЧС РФ от 25.03.2009г. № 175), перечень зданий и помещений, которые целесообразно оборудовать автоматической пожарной сигнализацией с передачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи подразделения, ответственного за противопожарную защиту объекта, определяется по согласованию в установленном порядке.

           В соответствии с методикой проведения мониторинга состояния комплексной безопасности объектов социальной защиты населения, здравоохранения и образования с круглосуточным пребыванием людей, а также образовательных учреждений, разработанной во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 12 марта 2009 года № Пр-567 и от 3 ноября 2009 года № ПР-3021 и утвержденной заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Поповым П.А., первым заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации Суходольским М.И., заместителем Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации Беловым В.С. и заместителем Министра образования и науки Российской Федерации Сентюриным Ю.Л., определен перечень учреждений, в которых должна применяться система передачи информации о текущем состоянии их комплексной безопасности. В указанный перечень вошли образовательные учреждения начального и среднего образования.

        Из материалов дела следует, что в ДД.ММ.ГГГГ. прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в ФИО6», в ходе которой установлено, что здание ФИО6» не оборудовано радиотелекоммуникационной системой, обеспечивающей передачу сигнала о пожаре с АУПС на узел связи подразделения, ответственного за противопожарную защиту объекта (ПЧ №).

        Отсутствие в здании ФИО6 радиотелекоммуникационной системы, обеспечивающей передачу сигнала о пожаре с АУПС на узел связи подразделения, ответственного за противопожарную защиту объекта (ПЧ №), не соответствует требованиям законодательства о пожарной безопасности, нарушает права граждан на охрану жизни и здоровья, принадлежащего им имущества, создает угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.

         На основании ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

           Учитывая то, что соблюдение вышеуказанных нормативных правовых актов затрагивает права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, прокурор правомерно обратился в суд с данным заявлением в их интересах.

          При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора и обязать ФИО6 устранить в срок до ДД.ММ.ГГГГ нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно:оборудовать здание школы радиотелекоммуникационной системой, обеспечивающей передачу сигнала о пожаре с АУПС на узел связи подразделения, ответственного за противопожарную защиту объекта (ПЧ №).

           Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

         Обязать ФИО6 в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать здание школы радиотелекоммуникационной системой, обеспечивающей передачу сигнала о пожаре с АУПС на узел связи подразделения, ответственного за противопожарную защиту объекта (ПЧ №).

          Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы (представления) через Каширский районный суд.

Председательствующий судья                                               Н.Н.Шушлебина