Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-398/2010 ~ М-382/2010 от 14.10.2010

Дело №2-398\2010

Решение

Именем Российской Федерации

Р.п.Ржакса

13.12.2010 год

Судья Ржаксинского районного суда Тамбовской области Севастьянова Е.В.

При секретаре Романовой Н.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Милосердовой В.В. и Милосердовой Е.И. об оспаривании неправомерных действия администрации Р. поссовета,

Установил:

В 1992 году семья Милосердовых получила в собственность на безвозмездной основе дом, расположенный по адресу <адрес>. Договор о безвозмездной передачи жилья в собственность был зарегистрирован в БТИ. 01.12.1992 года М.И.А. и Милосердовой В.В. администрацией поссовета было выдано свидетельство на право собственности на земельный участок, расположенный у дома по 1\2 доле каждому. В 2003 году М.И.А. умер. Милосердовы В.В. и Е.И. оформили свои права наследников после смерти мужа и отца. Согласно свидетельству они получили в наследство после смерти наследодателя дом и земельный участок при доме в равных долях. В 2010 году они решили зарегистрировать свои права на объекты недвижимости. Они выяснили, что в Межрайонном отделе № ФГУ ЗКП по <адрес> спорный земельный участок поставлен на учет в качестве собственности М.М.И., матери М.И.А., которая отказалась от получения наследства после смерти сына. В администрации поссовета пояснили, что ошибочно подали в земельно - кадастровую службу сведения о праве собственности М.М.И. на спорный земельный участок. В земельно - кадастровой службе отказались внести изменения в государственный кадастр недвижимости. Милосердовы В.В. и Е.И. обратились в суд с заявлением об оспаривании действий администрации Р. поссовета в части подачи неверных сведений в кадастровую службу о владельце земельного участка, принадлежащего им и просили суд обязать Межрайонный отдел № ФГУ «ЗКП» по <адрес> внести изменения в кадастровый паспорт на данный участок.

В судебном заседании поддержав заявленные требования, Милосердова В.В. частично расширила их и просила суд признать неправомерными действия Р. поссовета не только в части сообщения в кадастровую службу неверных сведений о собственнике земельного участка, принадлежащего истцам на праве собственности, но и признать недействительным свидетельство о праве собственности на землю № от 01.12.1992 года, оформленное на М.М.И., прекратив право её собственности на спорный земельный участок.

От Милосердовой Е.И. поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие. Ходатайство подлежит удовлетворению в силу ст. 167 ГПК РФ.

Представитель администрации Р. поссовета Б.Л.А. требования Милосердовых признала частично и пояснила, что поссоветом допущена ошибка в указании собственника земельного участка, находящегося в собственности истцов. При сообщении сведений в кадастровую службу в 2005 году советом была допущена ошибка. М.М.И. после 2003 года стала проживать в доме <адрес>. Вероятно, в связи с этим на её имя было выдано свидетельство о праве собственности на землю. Постановления о предоставлении земли конкретным собственникам не принимались.

М.М.И. пояснила, что имеет в собственности дом и земельный участок расположенные в <адрес>. После смерти сына в 2003 году она стала проживать в доме, ранее принадлежавшем сыну и его жене, расположенном по <адрес>. Милосердова В.В. и Е И. стали проживать в её доме по <адрес>. В наследство после смерти сына она не вступала. Она не знает, каким образом земля у <адрес> закреплена за ней в собственность. Она просит прекратить её право собственности на данный земельный участок.

Представитель ЗКП в суд не явился, несмотря на своевременное оповещение о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав участников процесса, исследовав совокупность представленных документов, суд приходит к следующему выводу.

Достоверно установлено, что Милосердова В.В. и М.И.А. получили безвозмездно в общедолевую собственность <адрес>, о чем составлен договор от 25.08.1992 года, 30.10.1992 года договор зарегистрирован в органах БТИ. Суду представлено свидетельство на право собственности на землю № от 01.12.1992 года, согласно которому М.И.А. и Милосердовой В.В. в собственность по 1\2 доле передан земельный участок площадью 0,038 га, расположенный по адресу <адрес>. Второе свидетельство также №, где собственником указана М.М.И. и площадь участка 0,03 га. М.И.А. умер, имеется свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ. Милосердова В.В. и Милосердова Е.И. получили свидетельства о праве на наследство, в том числе на земельный участок по 1\2 доли каждой.

Земельный участок в силу ст. 130 ГК РФ относится к объектам недвижимости и в силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

Для осуществления гос. регистрации объекта недвижимости необходима его постановка на кадастровый учет, которая регламентируется ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» №221- ФЗ от 24 07.2007 года.

В ст. 16 вышеуказанного ФЗ сказано, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10- 21 части 2 статьи 7 настоящего ФЗ сведений об объекте недвижимости. Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим ФЗ для осуществления такого учета документов. Кроме того в п.4 ст. 16 ФЗ отмечено, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

Согласно ФЗ №221- ФЗ ошибки в государственном кадастре недвижимости бывают технические и кадастровые.

Техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. Воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости относится к кадастровой ошибке в сведениях. Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или поступления в орган кадастрового учета от любого лица заявления о такой ошибке в форме, установленной органом нормативно- правового регулирования в сфере кадастровых отношений либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 настоящего ФЗ), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В судебном заседании достоверно установлено, что в государственном кадастре допущена кадастровая ошибка, поскольку ошибочные сведения были направлены с администрации Р. поссовета о правообладателе. Согласно ст. 5 ФЗ О государственном кадастре недвижимости, суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Согласно Указа Президента от 27.12.1991года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства в сельской местности передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР было рекомендовано обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки. Во исполнение данного Указа Р. поссовет выдавал свидетельства на право собственности на земельные участки. Изучив свидетельство на право собственности на землю от 01.12.1992 года, оформленное на М.М.И. о передаче ей в собственность 0, 03 га земли и сопоставив его с обстоятельствами дела, суд приходит к выводу о том, что оно недействительно, так как на момент выдачи свидетельства М.М.И. проживала и была зарегистрирована в <адрес>, не имела никакого отношения к спорному земельному участку, который уже был передан в собственность супругов Милосердовых. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок (ст. 60 ЗК РФ). Требования истца о признании свидетельства о праве собственности на землю недействительным подлежит удовлетворению в силу ст. 13 ГК РФ - ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина могут быть признаны судом недействительными (аналогичная норма закреплена в ст. 61 ЗК РФ). Суд признает недействительным свидетельство на право собственности на землю, так как постановление о выдаче земельного участка в собственность М.М.И. не принималось. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными ст. 12 ГК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194- 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Требования Милосердовой В.В. и Милосердовой Е.И. удовлетворить: действия администрации Р. поссовета в части подачи сведений в Межрайонный отдел № ФГУ ЗКП по <адрес> о праве собственности на землю на М.М.И. на земельный участок площадью 300 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, признать неправомерными.

Свидетельство № о праве собственности на землю общей площадью 0, 03 га от 01.12.1992 года, оформленное на М.М.И., признать недействительным, прекратив право собственности М.М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок, расположенный по адресу р.п. <адрес>.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тамбовский областной суд в течение 10 суток со дня оглашения путем подачи жалобы через Ржаксинский районный суд.

Судья: Севастьянова Е.В.