Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1320/2018 ~ М-1090/2018 от 27.03.2018

Решение в окончательной форме изготовлено 03 мая 2018 года (с учетом выходных и праздничных дней)

Дело № 2-1320/18

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2018 года                        город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Т.С.

при секретаре Ковган Л.И.,

с участием представителя истца Мелковской А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Мурманска к Живаеву И.В., Розальскому Н.В., Кузнецовой Т.И., Стругову А.В. о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Мурманска обратилась в суд с иском к Живаеву И.В., Розальскому Н.В., Кузнецовой Т.И., Стругову А.В. о возложении обязанности привести общее имущество жилого помещения многоквартирного дома в соответствие с техническим паспортом.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в собственности муниципального образования город Мурманск находятся жилые помещения, распложенные в квартирах №, №, № дома № улице *** в городе Мурманске.

В адрес Комитета по жилищной политике администрации города Мурманска в июне 2017 года поступило обращение от жителя дома № по <адрес> в городе Мурманске с жалобой на залития и разрушение стены в районе квартиры № данного многоквартирного дома.

В ходе комиссионного обследования общего имущества указанного дома было установлено разрушение кирпичной кладки стены, смежной с квартирой №, в связи со значительным намоканием стены, которое происходит из-за незаконной перепланировки умывальной комнаты под душевую в квартире №.

Ответчики являются сособственниками жилых помещений, распложенных в указанной квартире. Документы о согласовании в установленном порядке переустройства и (или) перепланировки квартиры ответчикам не выдавались.

Комитетом 25 июля 2017 года и 07 ноября 2017 года в адрес ответчиков были направлены требования о приведении квартиры в прежнее состояние, соответствующее техническому паспорту многоквартирного дома, установлен срок для устранения выявленных нарушений, однако почтовая корреспонденция ответчиками получена не была, доступ в жилое помещение представителю Комитета не предоставлен.

В ходе комиссионных обследований 15 сентября 2017 года, 22 декабря 2017 года и 15 марта 2018 года установлено, что умывальная комната в первоначальное состояние не приведена, меры по устранению нарушений собственниками и пользователями жилых помещений не предпринимаются.

Обслуживающей организацией ООО «Комфорт» были выполнены работы по проведению поддерживающего ремонта кирпичной стены первого этажа вышеуказанного многоквартирного дома, однако штукатурный слой, нанесенный на кирпичную кладку, осыпается из-за постоянного увлажнения, в связи с чем провести полноценный ремонт кирпичной кладки не представляется возможным.

Учитывая, что участок стены с поврежденной кирпичной кладкой является несущим, намокание и последующие раскрашивание кирпичей впоследствии может привести к обрушению конструкции лестничных площадок.

Просил обязать ответчиков в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести общее имущество жилого помещения № дома № по <адрес> в городе Мурманске в соответствие с техническим паспортом указанного дома, а именно произвести в умывальной комнате демонтаж трапа и установку умывальника.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении заявленных требований настаивала по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте судебного разбирательства, об уважительности причин неявки суду не сообщили, рассмотреть дело в их отсутствие не просили.

Направленные судом извещения о рассмотрении дела ответчики в соответствующем отделении почтовой связи не получили, не предприняли мер к уведомлению компетентных органов о перемене места жительства или места пребывания. Судебные извещения, направленные ответчиком заказной корреспонденцией, возвращены в адрес суда с отметкой «за истечением срока хранения», уведомления, направленные простой корреспонденцией, в адрес суда не возвратились.

Определением о подготовке дела к судебному разбирательству и письмом ответчики предупреждались о том, что в случае непредставления доказательств и неявки в судебное заседание без уважительных причин дело будет рассмотрено по имеющимся доказательствам, также им были разъяснены положения статей 118, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Копия данного определения и письмо направлялись ответчикам по месту регистрации простой корреспонденцией. Сведений о том, что указанные документы ответчиками получены не были, у суда не имеется.

Таким образом, судом предприняты исчерпывающие меры к извещению ответчиков. При таких обстоятельствах суд полагает, что ответчики уклонились от получения судебных повесток и, в соответствии с частью 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признаны надлежащим образом извещенными.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В связи с отсутствием сведений об уважительных причинах неявки ответчиков, отсутствием ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, с учетом согласия представителя истца на рассмотрение дела в заочном порядке, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица – Комитета по жилищной политике администрации города Мурманска в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен, представил письменное мнение по иску, в котором указал, что исковые требования администрации города Мурманска полагает обоснованными, привел доводы, аналогичные доводам истца.

Третьи лица – Кузнецов И.В., Розальский С.Н. в судебное заседание не явились, извещались о месте и времени рассмотрения дела.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу частей 3 и 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу части 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно части 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года № 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

На основании пункта 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Исходя из положений статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и подпункта «б» пункта 2 Правил механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения многоквартирного дома, относятся к составу общего имущества.

Пунктом 10 Правил предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.В соответствии с пунктом 39 Правил государственный контроль за содержанием общего имущества осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, пунктами 1.7.1 - 1.7.4 которых установлено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается. Наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние.

Судом установлено, что в собственности муниципального образования город Мурманск находятся жилые помещения, распложенные в квартирах №, №, № многоквартирного дома № по <адрес> в городе Мурманске.

Ответчики Живаев И.В., Розальский Н.В., Кузнецова Т.И., Стругов А.В. являются собственниками жилых помещений, распложенных в квартире № указанного многоквартирного дома.

08 июня 2017 года комиссией в составе инспектора отдела технадзора МКУ «Новые формы управления» с участием представителя ММУП «Эксплуатация-Сервис» проведено комиссионное обследование общего имущества многоквартирного дома № по <адрес> в городе Мурманске, в ходе которого установлено разрушение кирпичной кладки стены, смежной с квартирой № в подъезде № указанного дома, в связи со значительным намоканием. В квартире № в помещениях туалета, кухни на стене, смежной с лестничной клеткой подъезда № 1, потолке наличие увлажненных следов залития, в помещении туалета выполнены работы по замене стоякового трубопровода холодного водоснабжения через два перекрытия (из подвала в вышерасположенную квартиру №, материал – полипропилен), наличие конденсата на стояковом трубопроводе холодного водоснабжения, стояковый трубопровод горячего водоснабжения значительно коррозирован. По результатам обследования комиссия пришла к выводу о необходимости обслуживающей организации организовать выполнение работ по восстановлению кирпичной кладки стены, смежной с квартирой № на лестничной клетке подъезда № 1.

25 июля 2017 года на основании обращений граждан, приживающих в доме № по <адрес> в городе Мурманске, Комитетом по жилищной политике администрации города Мурманска, совместно со специалистами МКУ «Новые формы управления» и ООО «Комфорт» проведено комиссионное обследование общего имущества многоквартирного дома № по <адрес> в городе Мурманске, в ходе которого установлено, что в квартире № указанного многоквартирного дома в помещениях туалета, кухни, умывальной комнаты, переоборудованной под душевую, перекрытия увлажнены. На первом этаже в районе разрушения кирпичной кладки стены наблюдается увлажнение конструкций, включая примыкания лестничного марша к стене. В ходе обследования собственникам квартиры № вручены предписания о приведении умывальной комнаты в прежнее состояние (демонтировать лейки, трапы, установить мойку и смесители). Отсутствующим собственникам предписания оставлены в местах общего пользования (на кухне).

Из представленных ГУПТИ Мурманской области копий поэтажного плана и экспликации следует, что в квартире № дома № по <адрес> в городе Мурманске помимо жилых комнат и шкафов имеются помещения кухни, умывальника и туалета. Помещение душевой на поэтажном плате и в экспликации отсутствует.

В силу части 1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами требований, установленных жилищным законодательством, в том числе по использованию и сохранности жилищного фонда, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

Согласно пункту 4.22 Положения о комитете по жилищной политике администрации города Мурманска, утвержденного решением Совета депутатов города Мурманска от 31 мая 2011 года № 37-484, к основным задачам Комитета отнесены функции по согласованию переустройства и перепланировки жилых помещений, организация приемки выполненных работ после их переустройства и перепланировки.

В соответствии с пунктом 4.43 указанного Положения к полномочиям истца относится, в том числе, подготовка и предъявление в суды исковых требований, жалоб, отзывов и иных процессуальных документов по вопросам, отнесенным к функциям Комитета.

Постановлением администрации города Мурманска от 07 февраля 2014 года № 297 утвержден Порядок согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений.

Согласно пунктам 4.4, 4.5 Порядка при поступлении в Комитет информации об установленном факте самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения от граждан, организаций, органов государственной власти или местного самоуправления Комитет в течение десяти рабочих дней выдает под роспись либо направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении собственнику или нанимателю по договору социального найма данного жилого помещения требование о приведении такого жилого помещения в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом дома, в котором находится самовольно переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение.

В требовании указываются: срок проведения восстановительных работ, который не должен превышать шести месяцев с момента направления требования; время проведения восстановительных работ; дополнительные требования к последовательности строительного производства.

В соответствии с пунктом 4.9 Порядка после завершения работ по приведению жилого помещения в прежнее состояние собственник или наниматель такого жилого помещения обращается в Комитет для приемки восстановленного жилого помещения и ввода его в эксплуатацию.

По письменному заявлению собственника или нанимателя восстановленного жилого помещения Комитет в течение 30 дней со дня регистрации заявления проводит комиссионное обследование данного жилого помещения с привлечением представителей управляющей организации либо представителей правления товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива и оформляет акт о вводе в эксплуатацию восстановленного жилого помещения.

Доказательства тому, что переоборудование помещения умывальной комнаты под душевую проведено собственниками жилого помещения № дома № по <адрес> в городе Мурманске с соблюдением установленных требований, в материалах дела отсутствуют.

25 июля 2017 года Комитетом в адрес ответчиков направлены требования о приведении умывальной комнаты квартиры № в прежнее техническое состояние в соответствии с техническим паспортом. Срок для устранения нарушений установлен до 11 сентября 2017 года.

В ходе обследования, проведенного 15 сентября 2017 года главным специалистом ОТК Комитета установлено, что в квартире № дома № по <адрес> в городе Мурманске умывальная комната в прежнее состояние не приведена, трап и душевая лейка не демонтированы, мойка и соответствующая фурнитура не установлены.

07 ноября 2017 года ответчика направлены требования об устранении нарушений в срок до 20 декабря 2017 года, почтовые отправления ответчиками не получены, возвращены в Комитет за истечением срока хранения.

В ходе комиссионных обследований, проведенных 22 декабря 2017 года и 15 марта 2018 года, установлено, что умывальные комнаты спорного жилого помещения в прежнее состояние не приведены, выявленные нарушения не устранены.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что произведенное ответчиками переустройство (перепланировка) помещения умывальной комнаты не отвечают установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в связи с чем нарушает права и охраняемые законом интересы граждан, угрожают их жизни и здоровью.

Поскольку факт допущенных ответчиками нарушений нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Истец просил обязать ответчиков привести общее имущество жилого помещения № 2 дома № по <адрес> в городе Мурманске в соответствие с техническим паспортом указанного дома, а именно произвести в умывальной комнате демонтаж трапа и провести установку умывальника, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. В целях реального исполнения судебного акта, учитывая объем работ, которые необходимо выполнить ответчикам, суд находит указанный срок законным и обоснованным.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков в пользу бюджета муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации города Мурманска к Живаеву И.В., Розальскому Н.В., Кузнецовой Т.И., Стругову А.В. о возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить.

Обязать Живаева И.В., Розальского Н.В., Кузнецову Т.И., Стругова А.В. в течение двух месяца со дня вступления решения суда в законную силу привести общее имущество жилого помещения № дома № по <адрес> в городе Мурманске в соответствие с техническим паспортом указанного дома, а именно произвести в умывальной комнате демонтаж трапа и провести установку умывальника.

Взыскать в солидарном порядке с Живаева И.В., Розальского Н.В., Кузнецовой Т.И., Стругова А.В. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в размере 300 рублей.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявлений об отмене этого решения суда, а в случае, если такие заявления поданы, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этих заявлений.

Судья                                 Т.С. Кузнецова