Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-2181/2010 ~ М-2153/2010 от 28.10.2010

Дело № 2-2181/10

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении заявления без рассмотрения

г. Смоленск 30 ноября 2010 года

Судья Смоленского районного суда Смоленской области Лебедев И.В., рассмотрев заявление Фоменковой Валентины Петровны к администрации муниципального образования <данные изъяты> о предоставлении в собственность за плату земельного участка,

установил:

Фоменкова В.П. обратилась в суд с иском к администрации МО <данные изъяты> о предоставлении в собственность за плату земельного участка, указав, что на основании договора о бесплатной передаче в собственность граждан занимаемых квартир (жилых домов) о государственном и муниципальном жилищном фонде от <данные изъяты> истице на праве собственности принадлежит <данные изъяты> в двухквартирном одноэтажном <данные изъяты> по ул. <данные изъяты> в дер. <данные изъяты> Данный дом расположен на огороженном земельном участке. Ограждение имеется вокруг всего дома, а также огорожен земельный участок, расположенный только под квартирой истицы.

Истица проживает в квартире с <данные изъяты> года, с этого же года ей принадлежит на праве бессрочного пользования и данный земельный участок, который отделен от земельного участка, находящегося под квартирой номер <данные изъяты> Площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., о чем имеется запись в похозяйственной книге <данные изъяты>, лицевой счет <данные изъяты> за период времени с <данные изъяты> по <данные изъяты> Данный земельный участок был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства.

Истица провела межевание данного земельного участка, подготовлено землеустроительное дело. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер <данные изъяты>, выдан кадастровый паспорт.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> при обращении уведомило о том, что в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством. В случае, если на земельном участке расположен многоквартирный жилой дом ( две и более квартир), то оформление участка под ним в собственность регулируется нормами п.2 ст. 36 ЗК РФ, ст. 36 ЖК РФ, ст. 16 ФЗ от 29.12.2004 г. № 189 – ФЗ « о введении в действие Жилищного Кодекса РФ» и что предоставление выписки из похозяйственной книги на данный земельный участок в качестве правоустанавливающего документа рассмотрена быть не может.

В связи с чем истица обратилась в администрацию МО <данные изъяты> с заявлением о предоставлении земельного участка, который фактически находится у нее в пользовании, в собственность на основании ст. 36 ЗК РФ.

Администрация МО <данные изъяты> отказала в предоставлении земельного участка, по следующим основаниям:

- согласно п. 3 ст. 36 ЗК РФ «если здание, расположенное на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, то эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность, либо в аренду с множественностью лиц».

С данным толкованием норм земельного законодательства не согласна по следующим причинам:

Согласно ст. 36 ЗК РФ, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК и федеральными законами.

Жилой <данные изъяты> по ул. <данные изъяты> в д. <данные изъяты> является домом блокированной застройки, то есть жилым домом с количеством этажей не более чем три, состоящим из нескольких блоков ( в данном случае – два), количество которых не превышает 10, каждый из которых предназначен для проживания одной семьей, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, и расположен на отдельном земельном участке ( п.2 ч. 2 ст. 49 ГК РФ).

Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещении общего пользования в таком доме ( п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства от 28.01.2006 г.)

У квартир <данные изъяты> и <данные изъяты> жилого <данные изъяты> по ул. <данные изъяты> в дер. <данные изъяты> нет общих помещений, а земельные участки, прилегающие к жилому дому всегда эксплуатировались, как отдельные огороженные участки, имеющие площади, достаточные для формирования их именно как самостоятельных земельных участков.

На основании заключения ООО <данные изъяты> изолирована от <данные изъяты> сплошной стеной без проемов и имеет следующие эксплуатационные характеристики:

- имеет отдельный выход на земельный участок;

- не имеет общих вспомогательных помещений, чердаков, подполий и шахт коммуникаций с соседней квартирой;

- не имеет помещений, расположенных над соседней частью жилого дома;

- имеет автономную систему отопления, водоснабжения и электроснабжения.

Объемно – планировочное решение <данные изъяты> жилого <данные изъяты> по ул. <данные изъяты> д. <данные изъяты> не противоречит нормам действующих СНиП 31-02-2001 «дома жилые одноквартирные».

Часть дома, <данные изъяты> возможно признать самостоятельным жилым объектом и присвоить статус отдельного жилого помещения согласно изложенным выше экплуатационным характеристикам.

На основании результатов обследования, и руководствуясь « Правилами обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений СП 13-102-2003» установлено, что общее техническое состояние несущих строительных конструкций дома оценивается как работоспособное.

Истиц считает, что в соответствии со ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц, осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Истица просит обязать администрацию МО <данные изъяты> предоставить ей в собственность за плату земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу : Смоленская <данные изъяты>

В соответствии с абц. 7 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову.

Судебное заседание по делу было назначено к рассмотрению на <данные изъяты> и <данные изъяты>.

Стороны не явились в суд по вторичному вызову, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, не просили о разбирательстве дела в их отсутствии, что согласно указанной норме влечет за собой оставление заявления без рассмотрения.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 222, 223, 225, 263 ГПК РФ,

определил:

Исковое заявление Фоменковой <данные изъяты> к администрации муниципального образования <данные изъяты> о предоставлении в собственность за плату земельного участка оставить без рассмотрения в связи с неявкой сторон в суд по вторичному вызову. Настоящее определение не препятствует Фоменковой В.П. вновь обратиться в суд с таким же исковым заявлением в общем порядке.

Определение может быть отменено по ходатайству истца или ответчика, если ими будут представлены доказательства, подтверждающее уважительность причин н6еявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Судья

Смоленского районного суда

Смоленской области И.В.Лебедев