Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-218/2018 от 06.04.2018

Дело № 2-218/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Лахденпохья Республика Карелия 08 мая 2018 года

Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Каменева А.Б., при секретаре Аблеевой Т.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чудовой Людмилы Николаевны к Обществу с ограниченной ответственностью «Лахденпохский водоканал» о защите прав потребителей, понуждении к действиям,

у с т а н о в и л:

Чудова Л.Н. обратилась в судебный участок Лахденпохского района с иском к ООО «Лахденпохский водоканал» о защите прав потребителей, понуждении к действиям. Иск мотивирован тем, что истица проживает по адресу: <адрес>, ул.<адрес>-б, <адрес>. Она обратилась в ООО «Лахденпохский водоканал» с заявлением о перерасчете платы за вывоз ЖБО за период с 01.05.2017г. по 01.09.2017г. в связи с её временным отсутствием. Ей было в перерасчете отказано по тем основаниям, что сбор и вывоз ЖБО, по мнению ответчика, является услугой по содержанию общего имущества в многоквартирном доме. Полагала данный отказ незаконным по следующим основаниям. Собственники многоквартирного дома по указанному адресу не оформили прав на земельный участок под указанным домом, т.е. границы и размер земельного участка под домом в установленном законом порядке не определены. При указанных обстоятельствах септик не может быть отнесен к общему имуществу собственников дома. В связи с чем, отказ водоснабжающей организации произвести перерасчет платы за время отсутствия истицы в жилом помещении необоснованный. На основании изложенного, истец просила обязать ответчика произвести ей как потребителю перерасчет платы за вывоз ЖБО за период с 01.05.2017г. по 01.09.2017г. в размере 3438,40 руб.

В судебном заседании судебного участка Лахденпохского района истец Чудова Л.Н. увеличила заявленные требования, просила также суд обязать ответчика: снизить тариф на вывоз ЖБО с 14 руб. до 9 руб. за 1 кв.м.; на основании ее заявления не начислять плату за вывоз ЖБО в те периоды, когда она отсутствует по месту жительства.

Определением мирового судьи от 06.03.2018 года гражданское дело по иску Чудовой Л.Н. передано в Лахденпохский районный суд по подсудности.

В судебном заседании истец Чудова Л.Н. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, и в заявлении об увеличении заявленных требований.

Ответчик – представитель ООО «Лахденпохский водоканал» по доверенности Зайцева Е.М. иск не признала по основаниям, изложенным в отзыве. Также дополнила, что в настоящее время, начиная с 01 февраля 2018 г. услуга по вывозу ЖБО в данном доме не оказывается, счета не выставляются, так как принято решение руководством предприятия начисления за вывоз ЖБО производить не с квадратного метра, а за каждую вывезенную машину. С обслуживающей организацией ведется переписка по поводу заключения договора на вывоз ЖБО. Однако перерасчет за услугу по вывозу ЖБО не производится. Требования о снижении тарифа полагали не подлежащими удовлетворению, так как оспариваемый тариф уже не действует. С собственниками помещений дома, где проживает истица, а также с обслуживающей дом организацией, договор на вывоз ЖБО не заключали, по какой причине сказать не может. Установили приказом по предприятию тариф на вывоз ЖБО с одного квадратного метра и передали сведения в ЕИРЦ для начисления жильцам платы за данную услугу. В случае отсутствия жильцов по месту жительства, им достаточно написать заявление об отсутствии по месту жительства, на основании данного заявления производится перерасчет за соответствующие услуги.

В отзыве указали следующее. Ссылаясь на положения ФЗ №416 от 07.12.2011 года «О водоснабжении и водоотведении», Правила предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.02.1997 №155, указали, что ООО «Лахденпохский водоканал» является коммерческой организацией, таким образом, тариф 14 руб. за 1 кв.м. экономически обоснован и утвержден приказом генерального директора ООО «Лахденпохский водоканал» (без изменений с 01.09.2015 года). В связи с чем, требование Чудовой Л.Н. о перерасчете и взыскании денежных средств с ООО «Лахденпохский водоканал» полагали необоснованным, также полагали, что основания для снижения тарифа на вывоз ЖБО отсутствуют. Ссылаясь на положения ст.ст.36, 39, 154, 156, 158 ЖК РФ просили в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо – представитель ООО «Жилсервис» (директор) Горбунов В.П. полагал требования о перерасчете подлежащими удовлетворению. Истец водой не пользовалась в период своего временного отсутствия, соответственно ничего в септик не сбрасывала, значит за водоотведение платить не должна. По требованиям об уменьшении тарифа, пояснил следующее. Сейчас тариф не действует, то есть не имеется предмета спора. По поводу расходов на вывоз ЖБО, с собственниками помещений дома на 22.05.2018 г. запланировано общее собрание. Будет решаться вопрос о стоимости услуг по вывозу ЖБО и установки общедомового прибора учета на водоотведение.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании установлено следующее.

Истец Чудова Л.Н. с 22.10.2015 г. проживает в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, ул.<адрес>-б, <адрес>.

30.11.2016г. между ООО «Жилсервис» и председателем Совета дома по адресу: <адрес>, ул.<адрес>-б заключен договор управления многоквартирным домом.

Жилой дом оборудован центральным водоснабжением. Центральной системы водоотведения дома не имеется, оно осуществляется через септик.

ООО «Лахденпохский водоканал» оказывает жильцам вышеуказанного дома услугу по водоснабжению и водоотведению. С собственниками помещений дома, по адресу: <адрес>, ул.<адрес>-б, а также с обслуживающей дом организацией ООО «Жилсервис», договор на вывоз ЖБО не заключался.

В соответствии с приказом генерального директора ООО «Лахденпохский водоканал» №7/О установлен и введен в действие с 01.01.2017г. тариф за откачку и вывоз ЖБО от жилого фонда г.Лахденпохья, в размере 14 руб. с 1 кв.м. общей площади жилого помещения (л.д.23).

Согласно приказу генерального директора ООО «Лахденпохский водоканал» № 30/О установлена и введена в действие с 01.02.2018г. плата на услугу за откачку и вывоз ЖБО для населения не являющегося абонентами в размере 850 руб. за 1 вывезенную ассенизаторскую машину объёмом 3,75 м.куб. (л.д. 103).

04.05.2017г. истец обратилась к ответчику с заявлением, в котором просила не производить ей начисления платы за откачку и вывоз ЖБО в период с 01.05.2017 по 01.09.2017 года, т.к. находится на даче (л.д.21).

ООО «Лахденпохский водоканал» на заявление Чудовой Л.Н. от 04.05.2017 года, ссылаясь на положения ст.ст.36, 39, 154, 158 ЖК РФ указал, что сбор и вывоз жидких бытовых отходов, образующихся в результате деятельности жильцов многоквартирного дома, являются составной частью содержания общего имущества многоквартирного дома. Содержание общего имущества собственник обязан оплачивать независимо от того, проживает он на жилплощади или нет.

Квартира Чудовой Л.Н. оборудована прибором учета холодного водоснабжения. Согласно представленным квитанциям в период с 01.05 по 01.09.2017 года Чудова Л.Н. холодным водоснабжением не пользовалась.

На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 153 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя: плату за пользование жилым помещением, плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги, включающую в себя: плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.

Порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета указан в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее Правила).

В соответствии с п.86 Правил при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению. В судебном заседании установлено, что Чудова Л.Н. в период 01.05.2017 по 01.09.2017 года холодным водоснабжением не пользовалась, соответственно не пользовалась системой водоотведения. Таким образом, начисление ей за данный период платы за водоотведение (вывоз ЖБО) неправомерно.

В связи с чем, суд полагает обязать ООО «Лахденпохский водоканал» произвести Чудовой Л.Н. перерасчет платы за вывоз жидких бытовых отходов за период с 01 мая 2017 года по 01 сентября 2017 года в размере 3438,4 руб. в сторону уменьшения.

Несостоятельной суд полагает ссылку ответчика на то, что вывоз ЖБО относится к услуге по техническому обслуживанию жилого дома, то есть, по их мнению, в случае отсутствия жильца по месту жительства, перерасчет за данную услугу не производится.

Согласно пункту 86 Правил не производится перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в жилом помещении коммунальные услуги по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений. Вывоз ЖБО в данном пункте не поименован.

Кроме того, суд учитывает, что с собственниками помещений дома, по адресу: <адрес>, ул.<адрес>-б, а также с обслуживающей дом организацией ООО «Жилсервис», договор на вывоз ЖБО не заключался. Таким образом, ООО «Лахденпохский водоканал» до настоящего времени не согласовал с собственниками помещений в доме, либо с обслуживающей организацией порядок предоставления услуги по вывозу ЖБО, в том числе и порядок перерасчета данной услуги.

С учетом изложенного, в случае сомнений относительно толкования условий договора, и невозможности установить действительную общую волю сторон с учетом цели договора, должно применяться толкование, наиболее благоприятное для потребителя, особенно тогда, когда эти условия не были индивидуально с потребителем согласованы (договор на вывоз ЖБО не заключен, условия вывоза ЖБО, стоимость услуг по вывозу ЖБО с собственниками помещений дома по адресу: <адрес>, ул.<адрес>-б не согласовывались).

Требования об уменьшении тарифа на вывоз ЖБО суд полагает не подлежащими удовлетворению, так как в настоящее время данный тариф отменен с 01.02.2018 г. приказом ООО «Лахденпохский водоканал» № 30/О от 31.01.2018 г.

Заявленное истцом требование о понуждении ответчика не производить начисления за вывоз ЖБО в те периоды, когда она будет отсутствовать по месту жительства, удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Требование о перерасчет платы за коммунальные услуги на будущее время не может быть предметом судебного разбирательства, так как на момент предъявления иска указанное нарушение отсутствовало. Перерасчет платы за коммунальные услуги производится по заявлению заинтересованных лиц. То есть, истица, в случае её отсутствия по месту жительства имеет право обратиться к ответчику с соответствующим заявлением, отказ может обжаловать в суд. Таким образом, законных оснований для удовлетворения данного требования не имеется, так как понудить к устранению не реального, а лишь возможного в будущем нарушения прав гражданина, в судебном порядке нельзя, поскольку это противоречит задачам гражданского судопроизводства.

В силу ч.6 ст.13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя в размере 50% от присужденной судом к взысканию суммы, а именно: 3438,40/ 2 = 1719,20 руб.

В соответствии с частью 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Лахденпохского муниципального района подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Лахденпохский водоканал» произвести Чудовой Людмиле Николаевне перерасчет платы за вывоз жидких бытовых отходов за период с 01 мая 2017 года по 01 сентября 2017 года в размере 3438 (три тысячи четыреста тридцать восемь) рублей 40 коп. в сторону уменьшения.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Лахденпохский водоканал» в пользу Чудовой Людмилы Николаевны штраф в размере 1719 (одна тысяча семьсот девятнадцать) рублей 20 коп. в связи с неисполнением в добровольном порядке требований потребителя.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Лахденпохский водоканал» в доход бюджета Лахденпохского муниципального района государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:      А. Б. Каменев

Решение в окончательной форме изготовлено 14 мая 2018 года.

Председательствующий:      А. Б. Каменев