Мотивированное решение
составлено <дата> дело № 2-767/12
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
<дата> г. Полярный
Полярный районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Храмых Е.А.,
при секретаре судебного заседания Васильевой Ю.В.,
с участием помощника Мурманского прокурора по надзору за соблюдением законом на особо режимных объектах Блиновой Е.В., представителя истца Уткиной И.С., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации ЗАТО <адрес> к Бардачеву Александру Ивановичу о выселении из служебного жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация ЗАТО Александровск обратилась в суд с иском к Бардачеву А.И. о признании утратившим права пользования жилым помещением.
В обоснование иска указано, что на основании ордера №... от <дата> Бардачеву А.И. предоставлена в пользование служебное жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Ответчик зарегистрирован по данному адресу с <дата>. Указанное жилое помещение предоставлено ответчику как военнослужащему войсковой части 81339. В соответствии со статьей 104 Жилищного кодекса РФ истец полагает, что ответчик, прекратив служебные отношения, утратил право пользования жилым помещением. Кроме того, направленные в учреждения и организации по месту регистрации ответчика запросы указывают на отсутствие фактического проживания Бардачева А.И. в указанной квартире. В настоящее время у ответчика отсутствуют законные основания для пользования предоставленным служебным помещением.
Представитель Уткина И.С. в судебном заседании изменила предмет требований и просила выселить Бардачева А.И. из служебного помещения на основании статьи 103 ЖК Российской Федерации.
Ответчик в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещался по правилам главы 10 ГПК РФ. Судебные извещения, направленные в адрес ответчика по месту регистрации в г. Полярный, возвращены в суд с отметкой почтового отделения «истек срок хранения». По сведениям Военного комиссариата Мурманской области Бардачев А.И. зарегистрирован по спорному месту жительства. Кроме того, Бардачев А.И. не значится зарегистрированным в Управлении государственной регистрационной службы Украины в <адрес>.
Суд принял решение о рассмотрении дела на основании положений статьи 118- 119 ГПК Российской Федерации.
Изучив позицию представителя истца, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 4 статьи 3 ЖК Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
Статьей 5 Федерального закона от <дата> № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в отношении тех прав и обязанностей, которые возникнут после введение его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.
Положения статьи 101 ЖК РСФСР, действовавшего на период предоставления жилого помещения ответчику, устанавливали, что служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
Применительно к действующему Жилищному кодексу Российской Федерации в статье 93 приведены аналогичные основания назначения служебного жилья.
В силу положений статьи 105 и 107 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предоставлялись по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение. В случае прекращения трудовых отношений гражданин подлежал выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.
В соответствии со статьей 7 ЖК РСФСР и п. 1 части 1 статьи 92 ЖК Российской Федерации (в ред. 160- ФЗ от 23.07.2008) служебные жилые помещения отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
Согласно части 3 статьи 104 ЖК Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Частью 1 статьи 103 ЖК Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения договора найма служебного жилого помещения граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Бардачев А.И. и его члены семьи приобрел право пользования на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на основании ордера №... от <дата> (л.д. 9).
Брак между Бардачевым А.И. и Б. прекращен и в настоящее время по сведениям справки инспектора учета и регистрации населения ТСЖ «Старый Полярный» ответчик проживает на спорной жилой площади один (л.д. 6).
Спорное жилое помещение имеет статус специализированного жилого фонда и относится к категории служебной, что подтверждается Постановлением Главы администрации города Полярный от <дата> №... (л.д.11).
Правовой статус жилого помещения следует отнести к специализированному жилищному фонду в виде служебного как предназначенного в соответствии со статьей 15 Федерального закона от <дата> № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и статьей 94 ЖК Российской Федерации для временного проживания граждан в период службы.
Из сообщения Врио командира войсковой части *** следует, что Бардачев А.И. уволен с военной службы приказом командующего Кольской флотилии РС №...-ПМ от <дата> по достижению предельного возраста пребывания на военной службе (л.д. 42).
Пунктом 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> №... «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ 2О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ.
В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч.1 ст. 51 ЖК Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 ЖК Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ.
Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены ст. 108 и 110 ЖК РСФСР.
Из представленного сообщения Отдела №... Западного регионального управления жилищного обеспечения Минобороны РФ следует, что Бардачев А.И. получил ГЖС серии *** №... от <дата> на состав семьи – 1 человек с целью приобретения жилого помещения общей площадью 33,1 кв.м. в г. <адрес>.
При таких обстоятельствах, правовых оснований для дальнейшего проживания ответчика в спорном жилом помещении, а также для предоставления другого жилого помещения не имеется. Бардачев А.И. прекратил военную службу, на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях ответчик не состоит, ответчиком не представлено доказательств наличия права состоять на таком учете. Кроме того, суд принимает во внимание, что в настоящее время ответчик обеспечены жилой площадью, в связи с чем суд признает требования администрации ЗАТО Александровск Мурманской области обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании частей 1 и 2 статьи 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
иск администрации ЗАТО Александровск Мурманской области к Бардачеву Александру Ивановичу о выселении из служебного жилого помещения - удовлетворить.
Выселить Бардачева Александра Ивановича из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Взыскать с Бардачева Александра Ивановича в бюджет муниципального образования государственную пошлину в размере ***
Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Мурманский областной суд через Полярный районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Храмых