Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-257/2020 ~ М-296/2020 от 17.11.2020

Дело №

УИД: №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Екатеринославка 08 декабря 2020 года

Октябрьский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Барабаш М.В.,

при секретаре Кабановой С.Г.,

с участием административного ответчика Мандик Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС №6 по Амурской области к МЕВ о взыскании задолженности по платежам в бюджет,

установил:

Межрайонная ИФНС России N 6 по Амурской области обратилась в суд с административным иском и просит взыскать с МЕВ задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 5852,10 рублей, пени в сумме 332,80 рублей. В обоснование заявленных требований указала, что МЕВ в период с 08 июля 2010 года по 17 сентября 2013 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и была обязана своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. В установленный законом срок административный ответчик добровольно не уплатила суммы страховых взносов за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере 4373,30 рублей и 5852,10 рублей. На сумму недоимки налоговым органом начислена пеня в размере 332,80 рублей. МЕВ было направлено требование N 36993 от 06 сентября 2019 года. Налогоплательщик указанное требование не исполнила, размер задолженности составил 6184,90 рублей. 21 мая 2020 года мировым судьей судебный приказ по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций был отменен.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России N 6 по Амурской области Губарец Т.С. не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя административного истца.

В соответствии со ст.289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административный иск в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик МЕВ с административным иском не согласилась, ссылаясь, что вся задолженность по указанным платежам ею была погашена до прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, полагает, что административным истцом пропущен срок обращения в суд.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 57 Конституции РФ, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов, до вступления в силу Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ, регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», утратившим силу с 01.01.2017 (далее – Закон № 212-ФЗ).

Согласно части 11 статьи 14 Закона N 212-ФЗ сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Согласно п. 2 ст. 28 Федерального закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджеты Пенсионного фонда Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанные бюджеты.

На основании части 1 статьи 25 Закона N 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени.

Как установлено судом и следует из материалов дела, МЕВ в период с 08 июля 2010 года по 17 сентября 2013 года являлась индивидуальным предпринимателем и плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В установленный законом срок административный ответчик добровольно не уплатила суммы страховых взносов за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере 4373,30 рублей и 5852,10 рублей. На сумму недоимки налоговым органом начислена пеня в размере 332,80 рублей. МЕВ было направлено требование N 36993 от 06 сентября 2019 года со сроком исполнения до 06 октября 2019 года. Налогоплательщик указанное требование не исполнила, размер задолженности составил 6184,90 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно части 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Порядок исчисления срока обращения в суд в порядке искового производства с учетом ранее использованного способа взыскания задолженности закреплен в пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, в соответствии с которым требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с частью 2 статьи 6.1 Налогового кодекса РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Исходя из статей 92, 93 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало. Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока.

В судебном заседании установлено, что 12 мая 2020 года мировым судьей Октябрьского районного судебного участка Амурской области вынесен судебный приказ N 2а-907/2020 о взыскании с МЕВ задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, который определением мирового судьи от 21 мая 2020 года отменен.

С настоящим административным иском МИ ФНС России №6 по Амурской области обратилась в Октябрьский районный суд 11 ноября 2020 года, то есть в пределах шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа.

Между тем, срок исполнения требования N 36993 от 06 сентября 2019 года истек 6 октября 2019 года, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа 28 апреля 2020 года, то есть с пропуском установленного шестимесячного срока, основания для восстановления которого у суда отсутствуют, поскольку уважительные причины пропуска срока не установлены, ходатайство о восстановлении срока не заявлялось, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока, в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 178-180, ст.290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции ФНС России №6 по Амурской области к МЕВ о взыскании задолженности по платежам отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение одного месяца, начиная с 09 декабря 2020 года через Октябрьский районный суд Амурской области.

Председательствующий -