Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-192/2019 ~ М-97/2019 от 20.02.2019

Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации

29 марта 2019 года                         с. Кинель-Черкассы

Кинель–Черкасский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Иноземцевой Е.И.

при секретаре Проскуриной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–192/2019 по исковому заявлению Мальковского <данные изъяты> к Комитету по управлению имуществом Кинель-Черкасского района Самарской области, третьим лицам: ФГБУ УФКП Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Управлению Росреестра по Самарской области, Дурневой <данные изъяты>, Родионовой <данные изъяты>, Орешкину <данные изъяты> об утверждении местоположения границ и площади земельного участка,

у с т а н о в и л:

Мальковский В.А. обратился в суд с исковым заявлением, указав, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ

С целью уточнения местоположения границы и площади указанного земельного участка обратился в ООО «КЧЗК». В результате выполнения кадастровых работ, после выезда специалистов на местность и замера границ земельного участка по фактически сложившимся границам, которые не изменялись более 15 лет, уточненная площадь земельного участка составила <данные изъяты>. и является фактической.

У истца имеется план на участок земли от 11.06.1997г. Площадь земельного участка по данному плану составляет <данные изъяты> Фактическая конфигурация земельного участка истца совпадает с конфигурацией земельного участка, приведенной в Плане на участок земли, указанный выше.

Кадастровым инженером был подготовлен межевой план, сдан в МФЦ. 21.11.2018 г. получено Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета №, в котором указано, что «...Заявление о кадастровом учете подано правообладателем земельного участка №. К заявлению представлен межевой план, согласно которому одновременно с указанным участком, уточняется местоположение несмежных границ земельного участка № При этом заявление о кадастровом учете изменений земельного участка с кадастровым- номером № не представлено...».

В Плане на участок земли от 11.06.1997г. земельный участок с кадастровым номером
№ являлся смежным с участком. Однако, границы земельного участка
с кадастровым номером № были уточнены в соответствии с действующим
законодательством. Границы земельного участка истца с кадастровым номером
№ при уточнении становятся не смежными с земельным участком с
кадастровым номером № От т. н10 до т. н12 на чертеже фактически
пользуется участком земли собственник земельного участка с кадастровым номером
№ Орешкин А.П. Данная граница согласована с землями муниципальной
собственности. В дальнейшем, данный участок будет оформлять Орешкин А.П. через перераспределение    с    землями    муниципальной    собственности. Таким образом, определить местоположение границ земельного участка истца представляется только в судебном порядке.

Истец просит определить местоположение границы земельного участка, площадь <данные изъяты> с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, согласно схемы, подготовленной ООО «КЧЗК» 12.02.2019 года.

В судебном заседании истец Мальковский В.А. поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом Кинель-Черкасского района в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений на требования в отзыве не представлено.

Третье лицо Дурнева Ж.С. пояснила, что спора по границам не имеется, требования просила удовлетворить.

Третьи лица Орешкин А.П. и Родионова С.В. в судебное заседание не явились, в заявлениях просили рассмотреть дело без их участия, требования удовлетворить.

Представители 3-го лица ФГБУ ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области и Управления Росреестра в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о судебном разбирательстве.

Кадастровый инженер Хворов А.В. требования считает, подлежащими удовлетворению.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Статья 9 ГК РФ устанавливает, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 64 Земельного Кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" в статье 22 указывает, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В статье 43 указанного выше Закона указано, что государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В ч.3,9 п. 4 ст. 8 Закона № 218 указано, что в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта и площадь, если объектом является земельный участок.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (который до 01.01.2017года Закон назывался «О государственном кадастре недвижимости») местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В ч. 2,3 указано, что предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В силу ст. 40 указанного Закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> по адресу <адрес> что подтверждается свидетельством на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРН от 23.10.2018г. Граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

После проведения кадастровых работ было установлено, что площадь земельного участка осталась без изменения, но незначительно изменилась конфигурация земельного участка.

В заключении кадастрового инженера указано, что в результате кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> по уточнению границ и площади земельного участка был выезд на местность и производился замер границ земельных участков по фактически сложившимся границам, которые не изменялись в течение 15 лет и более. Уточненная площадь земельного участка с к.н. № составляет <данные изъяты> и является фактической. Уточняемые границы обозначены на местности частично забором. На основании выписки из ЕГРН №. 23.10.2018г. площадь земельного участка составляет <данные изъяты> Документом, определяющим местоположение границ земельного участка при его образовании, является план на участок земли б/н от 11.06.1997г., предоставленный в ответе № от 27.09.2018г., включенный в состав межевого плана. Уточняемая площадь и конфигурация земельного участка совпадает с площадью и конфигурацией по плану. В плане на участок земли б/н от 11.06.1997 г. граница от Б до В (от т. н10 до т. н12 на чертеже) была согласована с Орешкиным А.П. На данный момент, по сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № поставлен на ГКН с уточненными границами. Уточняемые границы земельного участка с кадастровым номером № при уточнении становятся не смежными, так как большее увеличение площади и изменение конфигурации границ не допустимо. От т. н10 до т. н12 на чертеже фактически пользуется участком земли собственник земельного участка с кадастровым номером № Орешкин А.П. Данная граница согласована с землями муниципальной собственности. В дальнейшем, данный участок земли будет оформлять Орешкин А.П. через перераспределение с землями муниципальной собственности.

Границы уточняемого земельного участка были согласованы с собственниками смежных земельных участков Дурневой (собственник земельный участок с кадастровым номером №), Орешкиным А.П. (собственник земельный участок с кадастровым номером №), Родионовой(собственник земельный участок с кадастровым номером №), и начальником отдела земельных отношений Комитета по управлению имуществом Кинель-Черкасского района Пичкуровым В.А., что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>

21.11.2018 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области государственный кадастровый учет земельного участка истицы был приостановлен, в связи с тем, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации. В соответствии с пунктом 70 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития от 08.12.2015 № 921 (далее - Требования), выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите "1" раздела "Исходные данные". Согласно указанной выше статье при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории. При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРЫ), и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

Требования об определении границ земельного участка истца по представленной схеме от 12.02.2019г. суд считает подлежащими удовлетворению, поскольку границы земельного участка истца согласованы с правообладателями смежных земельных участков, в том числе, с начальником отдела земельных отношений Комитета по управлению имуществом администрации Кинель-Черкасского района Самарской области, существует более 15 лет, что не оспаривается сторонами по делу, данные границы согласуются в имеющимися в материалах инвентаризации планами участка истца. В представленной истцом схеме имеются сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка истца, оснований считать, что права третьих лиц нарушены, не имеется. Представленная истцом схема земельного участка не противоречит сложившемуся порядку пользования, суд находит возможным удовлетворить исковые требования.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Определить местоположение границ земельного участка, площадь <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно схемы, подготовленной ООО «КЧЗК» 12.02.2019года, которую считать неотъемлемой частью решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Кинель-Черкасский районный суд в Самарский областной суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в мотивированном виде изготовлено 01.04.2019 г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>