Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-90/2018 от 07.02.2018

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    по делу об административном правонарушении

    г.о. Чапаевск                                   07 февраля 2018 года

<Адрес обезличен>

    Судья Чапаевского городского суда Зеленцова О.А. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Медведева ФИО6,

    рассмотрев материалы административного дела по ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ в отношении МЕДВЕДЕВА ФИО7, <Дата обезличена> года рождения, уроженца ФИО8, по национальности ФИО9 языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, <Данные изъяты>, временно проживающего по адресу: <Адрес обезличен>, кв.ж 110,

У С Т А Н О В И Л:

<Дата обезличена> в отношении Медведева С.С., являющегося гражданином Республики <Данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Протоколом об административном правонарушении Медведеву С.С. вменяется следующее: <Дата обезличена> в 16 часов 00 минут во дворе <Адрес обезличен>, гр-н Медведев С.С. находился без- регистрации по месту жительства на территории РФ, чем повторно, в течение одного гожа совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 4 КоАП РФ.

В судебном заседании Медведев С.С. свою вину в совершении административного правонарушения признал и по существу не оспаривал обстоятельства установленные материалами административного дела, пояснив, что является гражданином Республики Таджикистан, проживает на территории <Адрес обезличен> вместе с престарелой матерью, был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <Адрес обезличен>. Въехал на территорию РФ <Дата обезличена>, последний срок регистрации истек <Дата обезличена>, после чего он не покинул территорию РФ и продолжал проживать без регистрации и миграционного учета по месту пребывания из-за отсутствия денежных средств. Проживает с гражданской супругой ФИО3 и ее несовершеннолетним ребенком, в отношении которого он принимает участие в его воспитании и содержании. В настоящее время ждет приезда матери с <Адрес обезличен>, чтобы решить финансовые вопросы по выезду из РФ.

Суд, исследовав материалы административного дела, заслушав объяснения правонарушителя, установил, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 4 КоАП РФ доказана.

Статья 18.8 ч. 4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 стать 18.8 Ко АП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от <Дата обезличена> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от <Дата обезличена> N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от <Дата обезличена> N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», временно пребывающие в РФ иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания. Согласно п. 2 ч. 2 ст. 20 указанного Закона учету по месту пребывания подлежит временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин – по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Факт совершения Медведевым С.С. административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении 17 <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, рапортом полицейского ФИО5 МВД России по г Чапаевску ФИО4, объяснениями ФИО1, справкой АС ЦБД УИГ («Мигран»), из которой следует, что ФИО1 с <Дата обезличена> был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <Адрес обезличен>, последний срок регистрации с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. Из ксерокопии паспорта Медведева С.С. следует, что он въехал на территорию РФ <Дата обезличена>, Постановлением Чапаевского городского суда от <Дата обезличена>, в соответствии с которым Медведев С.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы РФ. Постановлением Чапаевского городского суда от <Дата обезличена> Медведев С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей без административного выдворения за пределы РФ. Из сообщения начальника ОВМ О МВД России по <Адрес обезличен> следует, что Медведев С.С. документы на приобретение гражданства РФ в О МВД России по <Адрес обезличен> не подавал. Кроме того, в соответствии с п.п. 11 ч. 1 ст. 27 ФЗ от <Дата обезличена> № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», О УФМС России по <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен> <Дата обезличена> вынесено решение о неразрешении въезда в РФ до <Дата обезличена>.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях Медведева С.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 4 КоАП РФ, его вина в совершении данного правонарушения доказана, он с 2014 года проживает на территории РФ и не выполнил обязательства по миграционному учёту на территории РФ, совершенное данное правонарушение повторно.

При назначении вида и меры административного наказания суд, учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, сведения о личности виновного, который на протяжении года неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, мер по устранению нарушений не предпринял, в связи с чем в отношении него было принято решение ОУФМС России по <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен> о неразрешниии его въезда в РФ, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании Медведев С.С. заявил, что самостоятельно выедет за пределы РФ, в связи с чем суд считает возможным назначить ему административное выдворение за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8 ч.1, 29.7, 29.9-29.11 КоАП ПФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

1. МЕДВЕДЕВА ФИО10 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысячь тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

    2. Административный штраф перечислять на расчетный счет:

Получатель ГУ МВД по <Адрес обезличен>,          О МВД России по <Адрес обезличен> код 622

Счет <Номер обезличен>                                КПП <Номер обезличен>

Отделение Самара <Номер обезличен>                              ОКТМО <Номер обезличен>

ИНН <Номер обезличен>                                                        КБК 18<Номер обезличен>

Назначение платежа: штраф                                      УИН 18<Номер обезличен>

Постановление <Номер обезличен> Ш <Номер обезличен>

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

      Судья

    Чапаевского городского суда                                                                               О.А.Зеленцова