Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-404/2013 ~ М-370/2013 от 10.10.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Ветлуга                                                                             ДД.ММ.ГГГГ

Ветлужский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Пашкевич Л.Д., при секретаре Соколовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никольской А.И. к администрации города Ветлуги Нижегородской области о признании права на получение мер социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» и о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,

У С Т А Н О В И Л:

Никольская А.И. обратилась в суд с иском к администрации города Ветлуги Нижегородской области о признании права на получение мер социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» и о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В обоснование заявленных требований ссылалась на то, что является вдовой участника Великой Отечественной войны Н.В.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ. Жилья в собственности у нее нет, нанимателем жилого помещения она не является, зарегистрирована проживающей в квартире зятя Щ.Ю.Г. по адресу: <адрес> В ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в администрацию г.Ветлуги с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении вдовы участника Великой Отечественной войны и обеспечении жилым помещением в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах». Постановлением администрации г.Ветлуги от ДД.ММ.ГГГГ. в постановке на учет ей было отказано, с чем она не согласна.

В судебном заседании представитель истицы Никольской А.И. по доверенности – В.Л.Н. исковые требования поддержала, просит суд признать Никольскую А.И. нуждающейся в жилом помещении, имеющей право на получение мер социальной поддержки в области жилищной политики в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах», и обязать администрацию города Ветлуги поставить Никольскую А.И. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

ДД.ММ.ГГГГ. в ходе подготовки дела к судебному разбирательству истица Никольская А.И. исковые требования поддержала, просила суд признать ее нуждающейся в жилом помещении, пояснила, что ей <данные изъяты> год. В ДД.ММ.ГГГГ умерла ее дочь Щ.Л.В., с которой она проживала с ДД.ММ.ГГГГ. После смерти дочери она осталась проживать с зятем Щ.Ю.Г. в его квартире по адресу: <адрес> Зять намерен создать новую семью и в любое время может выселить ее из квартиры. Она отказалась от доли этой квартиры – <данные изъяты> кв.м., которая причиталась ей по закону после смерти дочери, поскольку не хотела, чтобы ее внуки после ее смерти ссорились из-за нескольких квадратных метров наследственной жилой площади. Полагает, что как вдова участника Великой Отечественной войны она имеет право на меры социальной поддержки от государства.

    Ответчик – представитель администрации города Ветлуги Б.Е.Н. исковые требования не признала, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ. жилищная комиссия рассмотрела заявление Никольской А.И. о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и пришла к выводу о том, что Никольская А.И. намеренно ухудшила свои жилищные условия, отказавшись от доли наследства после смерти дочери Щ.Л.В. При таких обстоятельствах администрация г.Ветлуги постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. № <данные изъяты> отказала Щ.А.И. в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

    Судом к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика были привлечены: администрация Ветлужского муниципального района и министерства социальной политики <адрес>.

    Представитель администрации Ветлужского муниципального района П.С.А. пояснила, что в случае постановки на учет в качестве вдовы участника Великой Отечественной войны, нуждающейся в улучшении жилищных условий, Никольская А.И. будет включена в соответствующий список, который будет направлен в министерство социальной политики Нижегородской области для рассмотрения вопроса о предоставлении ей мер социальной поддержки, предусмотренных Федеральным законом «О ветеранах».

Представитель министерства социальной политики Нижегородской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие. В отзыве на исковое заявление указал, что принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии со ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации относится к исключительной компетенции органов местного самоуправления (л.д.114 -115).

Суд, выслушав стороны, третье лицо, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации, ее статей 2, презюмируется высшая ценность прав и свобод человека. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Федеральный закон от 12.01.1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах» предусматривает обязанности государства по отношению к лицам, выполнившим свой долг по защите Отечества в годы Великой Отечественной войны, в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе, предусматривает меры их социальной поддержки как в натуральной, так и в денежной форме, в частности, предусматривает меры социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

На основании п.1 и п.4 ст.21 ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями ст.23.2 ФЗ «О ветеранах». Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз.

Суду представлена справка, выданная Военным комиссариатом Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ. Никольской А.И. в подтверждение, что ее муж Н.В.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, действительно являлся участником Великой Отечественной войны и принимал непосредственное участие в боевых действиях в составе <данные изъяты> гвардейской механизированной бригады в период с ДД.ММ.ГГГГг. По ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.37).

По сообщению ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Ветлужского района» Никольская А.И. имеет право на меры социальной поддержки, установленные статьей 21 Федерального закона «О ветеранах» (л.д.33).

Статус Никольской А.И. в качестве вдовы участника Великой Отечественной войны подтверждается свидетельством о браке, согласно которому Н.В.А. ДД.ММ.ГГГГ рождения и Ш.А.И. ДД.ММ.ГГГГ рождения зарегистрировали брак ДД.ММ.ГГГГ, после регистрации брака жене присвоена фамилия Никольская (л.д.55).

Согласно свидетельству о смерти Н.В.А. умер ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.56).

В силу Указа Президента РФ от 07.05.2008 N 714 (в ред. от 09.01.2010 г.) "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" жильем должны быть обеспечены нуждающиеся в улучшении жилищных условий ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

Членом семьи умершего участника Великой Отечественной войны Н.В.А. является его вдова Никольская А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Умерший участник Великой Отечественной войны Н.В.А. имел право на получение мер социальной поддержки на основании п.3 ч.1 ст.15 Федерального закона «О ветеранах» в том случае, если он нуждался в улучшении жилищных условий.

После смерти ветерана этим правом может воспользоваться вдова умершего ветерана Никольская А.И.

На основании ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Никольская А.И. жилья в собственности не имеет (л.д.41), не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма.

Никольская А.И. постоянно проживает по адресу: <адрес> (л.д.9) вдвоем с зятем Щ.Ю.Г. (л.д.43).

Правообладателем указанной квартиры является Щ.Ю.Г. – зять Никольской А.И. (л.д.38-40), который в родственных отношениях с Никольской А.И. не состоит.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Щ.Ю.Г. пояснил суду, что они со своей супругой Щ.Л.В. имели в собственности квартиру по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ года в квартире проживает его теща Никольская А.И. В ДД.ММ.ГГГГ его жена Щ.Л.В. умерла, квартира перешла в его собственность. После смерти супруги ее мать Никольская А.И. перестала быть членом его семьи, но продолжает проживать в его квартире. Ей <данные изъяты> год, теща нуждается в постороннем уходе, который он осуществлять не в состоянии, поскольку сам является инвалидом. В настоящее время он намерен создать другую семью, но присутствие в квартире Никольской А.И. препятствует этому. Он считает, что Никольская нуждается в другом жилом помещении.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Никольская А.И. нуждается в жилом помещении.

В соответствии с ч.3 ст.52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства.

Никольская А.И., нуждающаяся в обеспечении жильем, ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в орган местного самоуправления по месту жительства – администрацию г.Ветлуги, с заявлением о постановке ее на соответствующий учет (л.д.29).

Постановлением администрации города Ветлуги Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. № <данные изъяты> Никольской А.И. в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении отказано по тем основаниям, что Никольская А.И. отказалась от наследства, открывшегося после дочери Щ.Л.В., умершей ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.75), чем намеренно ухудшила свои жилищные условия (л.д.3).

Выводы администрации г.Ветлуги основаны на неправильном толковании юридически значимых обстоятельств.

После смерти Щ.Л.В. открылось наследство в виде 1/2 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Вторая половина квартиры принадлежит Щ.Ю.Г. по праву общей долевой собственности супругов Щ. Общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., наследственная доля квартиры имеет площадь <данные изъяты> кв.м.

Наследниками Щ.Л.В. по закону являются: переживший супруг Щ.Ю.Г., мать Никольская А.И. и сыновья Щ.Г.Ю. и Щ.Д.Ю. (л.д.76, 80-82).

Следовательно, доля наследственного имущества Никольской А.И. составляет <данные изъяты> кв.м., что меньше учетной нормы жилой площади, установленной в г.Ветлуге.

При таких обстоятельствах отказ администрации г.Ветлуги в постановке Никольской А.И. на учет в качестве вдовы участника Великой Отечественной войны, нуждающейся в жилом помещении, следует признать незаконным и обязать администрацию г.Ветлуги поставить Никольскую А.И. на соответствующий учет.

Таким образом, исковые требования Никольской А.И. суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч.1 ст.212 Гражданского кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Представитель истца В.Л.Н.. заявила ходатайство об обращении решения к немедленному исполнению.

Учитывая возраст истицы (<данные изъяты> год) и особые обстоятельства, связанные с условиями ее жизни, суд считает необходимым удовлетворить заявленное ходатайство и обратить решение к немедленному исполнению.

На основании ст. 15, 21 ФЗ «О ветеранах», ст. 51 и 52 Жилищного кодекса Российской Федерации и руководствуясь ст. 12, 67, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 714 ░░ 07.05.2008 ░. «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 1941-1945 ░░░░░».

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                                                                               ░.░. ░░░░░░░░

2-404/2013 ~ М-370/2013

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Никольская Анна Ивановна
Ответчики
Администрация г.Ветлуги
Другие
Министерство социальной политики Нижегородской области
администрация Ветлужского района
Суд
Ветлужский районный суд Нижегородской области
Судья
Пашкевич Людмила Дмитриевна
Дело на сайте суда
vetlugsky--nnov.sudrf.ru
10.10.2013Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
10.10.2013Передача материалов судье
11.10.2013Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
11.10.2013Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
22.10.2013Подготовка дела (собеседование)
22.10.2013Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
30.10.2013Судебное заседание
28.11.2013Подготовка дела (собеседование)
28.11.2013Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
06.12.2013Судебное заседание
06.12.2013Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
11.12.2013Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
10.01.2014Дело оформлено
10.01.2014Дело передано в архив

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее