Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-194/2018 от 16.05.2018

дело №

                       Р Е Ш Е Н И Е

28 июня 2018 года                            город Соликамск

       Судья Соликамского городского суда Пермского края Старчак Т.А.,

при секретаре Швецовой Н.С.,

с участием законного представителя юридического лица Чалина Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «СКАТ» на постановление административной комиссии Соликамского городского округа от 01 февраля 2018 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

                     у с т а н о в и л :

      ООО «СКАТ» постановлением административной комиссии Соликамского городского округа от 01 февраля 2018 года признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в сумме 15 000 рублей по тем основаниям, что выполняя работы по обслуживанию общедомового имущества многоквартирных домов по <...>, <...> <...> в нарушение требований п. 8.6.3 Правил благоустройства территории Соликамского городского округа в зимнее время не организовало очистку кровель указанных домов от снега, наледи и сосулек, что было установлено на момент проведения проверки 18.01.2018 г.

      В поданной в Соликамский суд жалобе законный представитель юридического лица просит отменить постановление, указывая в обоснование жалобы, что представитель общества не присутствовал на месте составления протокола, их приложенных к делу фотокопий невозможно установить, какие дома и с каким адресом указаны на фотоснимках, фотокопии не свидетельствуют о многочисленных снежно-ледяных образованиях на домах. Довод административной комиссии о том, что ООО «СКАТ» не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению Правил благоустройства является несостоятельным, поскольку обществом производилась очистка кровель от снега каждые 10 дней, жалоб от жителей домов не поступало, при рассмотрении дела административным органом не установлено наличия обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность общества.

      В судебном заседании законный представитель юридического лица Чалин Н.В. на доводах жалобы настаивал по приведенным в ней основаниям, указывая что ООО «СКАТ» не является управляющей компанией многоквартирных домов, жильцами домов по <...>, <...> <...> выбран непосредственный способ управления многоквартирными домами, а ООО «СКАТ» на основании заключенных договоров выполнялись работы, в том числе и по очистке кровель от снега, кроме того, заключенными с жильцами домов договорами предусмотрена периодичность уборки крыш от снега согласно графику, то есть раз в 10 дней либо по обоснованным заявкам, очистка крыш домов проводилась согласно графика.

      Выслушав законного представителя юридического лица, исследовав материалы административного дела, изучив доводы жалобы, судья не находит оснований для ее удовлетворения.

       Согласно ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования

влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятнадцати до пятидесяти тысяч рублей.

Решением Соликамской городской Думы от 10.04.2014 г. № 648 на территории Соликамского городского округа утверждены Правила благоустройства территории Соликамского городского округа.

Согласно п. 8.2 названных правил правообладатели зданий, сооружений обязаны обеспечить надлежащее их содержание.

Как следует из материалов административного дела,    юридическим лицом ООО «СКАТ» с собственниками многоквартирных домов по <...>, <...> <...> заключены в 2017 году договоры обслуживания общедомового имущества в многоквартирных домах, целью договоров является предоставление услуг по обслуживанию и выполнению работ по ремонту имущества многоквартирного дома, предметом договоров является    выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества. Тем самым, жильцы домов поручили ООО «СКАТ» выполнение    работ в объеме и порядке, предусмотренном нормами Жилищного кодекса РФ, Перечнем работ и услуг, необходимым для обеспечения надлежащего содержания общего имущества многоквартирных домов, с учетом изложенного, доводы законного представителя юридического лица о том, что ответственность юридического лица ограничивается согласованными с жильцами графиками очистки крыш домов и возложении в остальной части ответственности на жильцов домов по ненадлежащей очистке крыш следует признать несостоятельными.

Согласно п. 8.6.3 Правил благоустройства территории Соликамского городского округа в зимнее время должна быть организована очистка кровель от снега, наледи и сосулек.

Факт ненадлежащей очистки кровель домов по <...>, <...> <...> от снега, сосулек подтвержден материалами административного дела, а именно, актом мониторинга от 18.01.2018 г., составленного сотрудниками муниципального контроля администрации города Соликамска, свидетельствующим о том, что на момент проведения проверки жилых домов с края кровли домов со стороны входов в жилые подъезды и с торцов домов свисают многочисленные снежно-ледяные образования, сосульки, фотоснимками к акту. Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, поскольку данные доказательства представлены в ходе проведенной проверки уполномоченными на то должностными лицами, данных о наличии предвзятости со стороны которых в ходе рассмотрения дела законным представителем юридического лица не приведено.

Собранные по делу доказательства доводами жалобы не опровергнуты. В представленных при рассмотрении дела представителем юридического лица актах выполненных работ отсутствуют надлежащие данные о собственнике квартиры, принявшем работы. Кроме того, данные актов, указывающих на выполнение работ по очистке кровель незадолго до проверки, опровергаются результатами проверки, свидетельствующими об образовании на крышах домов значительных снежно-ледяных образований, сосулек.

При рассмотрении жалобы обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено. Из материалов дела следует и не оспаривается законным представителем юридического лица, что факт правонарушения был установлен 18.01.2018 г., к административной ответственности юридическое лицо привлечено в пределах срока давности привлечения к ответственности- 01.02.2018 г.

Наказание юридическом у лицу назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края об административных правонарушениях в Пермском крае, в минимальном размере. При    рассмотрении дела нарушения норм материального, процессуального права, влекущих отмену обжалуемого постановления не установлено, с учетом изложенного, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

                            Р Е Ш И Л :

постановление административной комиссии Соликамского городского округа от 01 февраля 2018 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» ООО «СКАТ» оставить без изменения.

Жалобу Общества с ограниченной ответственностью «СКАТ» на постановление- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение десяти дней с принесением жалобы на решение в Соликамский суд.

              Судья                       Т.А.Старчак