Дело № 2-8901-17
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Якутск 15 ноября 2017 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Макарова М.В., при секретаре Готовцевой А.С., с участием истицы Ананьевой Е.В., ее представителя Ананьева А.В., представителя ответчика Борисовой Г.А., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Ананьевой Е.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что ____.2017 г. она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном оформлении пенсии. Решением ответчика согласно письма №___ от ____.2017 г. в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемых для досрочного назначения трудовой пенсии по старости специального стажа работы. Указанным решением период работы истицы с ____ г. по ____ г. в должности ___ был зачтен специальный стаж в календарном исчислении а не полуторном размере в виду несоответствия наименования отделения Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. В этой части считает решение незаконным, поскольку нарушаются ее конституционные права на страховую пенсию. Считает отказ в данной части был по формальным соображениям, истица работала с ___, участвовала в проведении наркозов с применением вредных для здоровья препаратов. В связи с чем, просит признать решение об отказе в назначении пенсии незаконным и обязать ответчика включить оспариваемый период с ____ г. по ____ г. в специальный стаж как за год и шесть месяцев, дающий право на досрочное назначение пенсии, с назначением пенсии с даты обращения с заявлением, т.е. ____.2017 г..
В судебном заседании истица и ее представитель требования поддержали и просят удовлетворить.
Представитель ответчика считает требования необоснованными, поскольку наименование отделения, где работала истица не соответствует установленному Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения.
Свидетель Григорьев Г.И. в судебном заседании показал, что работал в должности ___ последняя работала в должности ___ в спорный период. Подтверждает, что истица работала с ___ работала полный день и сверхурочно.
Свидетель Алексеева И.П. показала, что работала в ___ вместе с истицей с ____ г. по ____ г., в судебном заседании дала аналогичные показания что и свидетель Григорьев Г.И..
Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, суд приходит к следующему выводу.
В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2003 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, в частности лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Аналогичные положения содержались в пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2015.
Согласно пп. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:
- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781;
- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1066 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.
____.2017 г. истица обратилась к ответчику с заявлением о досрочном оформлении страховой пенсии по старости.
Решением ответчика №___ от ____.2017 г. в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» истице отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Так, решением в специальный стаж в календарном исчислении был включен период работы истицы в должности ___ с ____ г. по ____ г., согласно Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на льготное исчисление, как год и шесть месяцев, данное отделение не предусмотрено.
По пояснениям представителя ответчика споров по наименованию должности истицы в указанный период не имеется, имеется несоответствие наименования отделения медицинского учреждения, в которой работала истица.
В силу разъяснений, содержащихся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №30 от 11 декабря 2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Согласно Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (приложение к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781) в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости согласно п.20 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях» входят должности медицинской сестры палатной, в том числе старшой, медицинской сестры-анестезиста в отделениях анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 списка.
Из трудовой книжки истицы следует, что последняя ____ г. была принята на работу ___, ____.2001 г. была уволена в связи с переводом в ___
Показания свидетелей указывают, что работа истицы была непосредственно связана с ___ наименование которой в последующем было приведено в соответствие как ___ что подтверждается должностной инструкцией ___
Из представленных суду документов и показаний свидетелей видно, что характер работы истицы, ее функциональные обязанности, цели и задачи отделения, где работала истица, позволяют суду сделать вывод о тождественности ___ где работала истица, с ___.
Таким образом, требования истицы заявлены правомерно и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) №___ от ____ 2017 года об отказе в досрочном назначении Ананьевой Е.В. страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» признать незаконным.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) включить в специальный стаж Ананьевой Е.В., дающий право на льготное исчисление, как год и шесть месяцев, период работы с ____ года по ____ года, с назначением страховой пенсии с ____ 2017 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: М.В. Макаров
Решение изготовлено 20.11.2017 г.