Решение по делу № 9-221/2017 ~ М-1214/2017 от 07.02.2017

9-221/2017, М-1214/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении искового заявления

г. Якутск     10 февраля 2017 года                    

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Кычкина Н.А., рассмотрев исковое заявление Литвинцева А.С. к Окружной Администрации г.Якутска о признании права собственности на жилые помещения,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на жилые помещения, указывая на следующие обстоятельства. Истцу принадлежит зарегистрированный ____.2013г. на праве собственности земельный участок, площадью ___ кв.м., из категории земель населенных пунктов, разрешенное использование: под многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ____ Ранее истцом приобретен в собственность ___этажный жилой дом, общей площадью ___ кв.м.с хозяйственными постройками, истцом на вышеуказанном земельном участке был возведен объект разрешенного строительства: «Многоквартирный жилой дом», расположенный по адресу: ____. При этом площадь объекта строительства составила ___ кв.м, истцом было допущено отклонение от предельных параметров разрешенного строительства на ___%. Истец обратился к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта «Многоквартирный жилой дом», расположенный по адресу: ____ (на ___ %). Постоянной комиссией по внесению изменений и дополнений в Правила землепользования и застройки г.Якутска было принято решение о проведении публичных слушаний ____.2014г. Однако, до настоящего времени, истец не получил от ответчика решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения. Нормативно-правовым актом Якутской городской Думы 3 217-НПА от 22.10.2014г. были утверждены новые Правила землепользования застройки ГО «город Якутск». Приказом Департамента градостроительной политики Окружной Администрации г.Якутска от ____2015г. № утвержден градостроительный план земельного участка. Для решения вопроса о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка-под многоквартирный жилой дом от ___ до ___этадей истец обратился к ответчику. ____2015г. ответчик своим распоряжением № зр на основании протокола и заключения публичных слушаний от ____2015г. № предоставил истцу разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ____ под многоквартирный жилой дом от ___-х до ___-х этажей. Также истец обратился к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта. Распоряжением ответчика от ____.2015г. № было принято решение о проведении публичных слушаний по предоставлению истцу разрешения на отклонение от предельных параметров ____2015г. Однако, до настоящего времени истец не получил от ответчика решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения. ____215г. истцом с целью получения разрешения на строительства были предоставлены градостроительный план, проектная документация, уведомлением от ____2015г. Департамент градостроительной политики Окружной Администрации г.Якутска отказал истцу в выдаче разрешения на строительство по причине отсутствия разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства. При этом истцу было рекомендовано обратиться в Управление архитектуры и градостроительной политики Окружной Администрации г.Якутска по вопросу проекта планировки и проекта межевания данной территории в части о возможности расширения земельного участка. ___2016г. истец обратился к ответчику с заявлением о проведении публичных слушаний по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта. ____2016г. ответчик уведомил истца об отказе в предоставлении вышеуказанной муниципальной услуги в связи с тем, что испрашиваемое отклонение не соответствует градостроительному регламенту и (или) повлечет нарушение требований технических регламентов, прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности. ____2016г. истец обратился к ответчику с заявлением о проведении публичных слушаний по внесению изменений в проекты планировки и межевания территории квартала 100 городского округа «город Якутск», разрешенного строительства объекта. ____2017г. истец получил от ответчика сокращенное решение, принятое на основании повестки рабочего совещания, в соответствии с которым проект планировки и межевания территории квартала 100 городского округа «город Якутск», представленного истцом, решено отклонить до принятого судебного решения. Истец считает, что вышеуказанные отказы ответчика не соответствуют закону, грубейшим образом нарушают права и законные интересы истца. Отсутствие мотивированных отказов приводит к невозможности получения истцом разрешения на строительство объекта. Ответчик длительное время в отсутствие законных оснований препятствует истцу в получении разрешения на строительство объекта, его сдаче в эксплуатацию. При этом истец лишен права оспорить незаконные действия ответчика по причине отсутствия документально оформленного решения ответчика. Указывая на то, что спорный объект создан им, он предпринимал меры к его легализации, объект возведен с соблюдением технологии строительства, нарушений требований противопожарных норм и правил при строительстве объекта не установлено, сохранение объекта не нарушает охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, просит признать право на ___ жилых помещений (квартиры с № по адресу: ____.

В соответствии со ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров досудебный порядок урегулирования спора, либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком.

Суд полагает, что в данном случае, подача иска о признании права собственности на жилые помещения преждевременна, поскольку при наличии вышеперечисленных и не оспоренных отказов органа местного самоуправления; обстоятельств, препятствующих истцом к получению разрешения на строительство в настоящее время не устранены.

Также суд учитывает то обстоятельство, что истцом в исковом заявлении не приведены доказательства того, что на спорные объекты он имеет преимущественное право собственности, учитывая, что данные жилые помещения находятся в многоквартирном жилом доме, и затронутым решением не будут нарушены права третьих лиц.

Таким образом, вышеуказанное заявление как не соответствующее указанным законом требованиям подлежит возврату для устранения обстоятельств, препятствующих возбуждению дела.

При таких обстоятельствах, исковое заявление подлежит возвращению без принятия к производству.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 135 ГПК РФ, судья

определил:

Исковое заявление Литвинцева А.С. к Окружной Администрации г.Якутска о признании права собственности на жилые помещения- возвратить заявителю со всеми приложенными документами.

Разъяснить, что возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 15 дней.

Судья                                 Н.А. Кычкина