Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2412/2016 ~ М-1166/2016 от 29.02.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 апреля 2016 года Кировский районный суд г.о.Самара в составе:

Председательствующего судьи Панковой М.А.,

При секретаре Копыловой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-2412/16 по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара к Железняковой Т.В. о взыскании задолженности по страховым взносам и начисленных пени,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ УПФ РФ в Кировском и <адрес>х обратилось в суд с административным иском к Железняковой Т.В., в котором указало, что Железнякова Т.В. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, утратила статус в связи с принятием своего решения о прекращении деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. Железнякова Т.В. надлежащим образом не исполнила свои обязательства по уплате страховых взносов за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ год, в результате чего образовалась задолженность: в Пенсионный фонд РФ по страховым взносам на страховую часть пенсии - <данные изъяты> рубля 40 копеек, в ФФОМС - <данные изъяты> рубля 48 копеек. В связи с просрочкой исполнения обязанности по уплате страховых взносов, должнику на дату выставления требования начислены пени: по страховым взносам на страховую часть пенсии - <данные изъяты> рубль 85 копеек, по страховым взносам на накопительную часть пенсии - <данные изъяты> рублей 82 копейки, по страховым взносам в ФФОМС - <данные изъяты> рублей 20 копеек. Кроме того, административным ответчиком так же не исполнена надлежащим образом обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа в бюджет Пенсионного Фонда РФ за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ.г. В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате страховых взносов, до начислены пени: по страховым взносам на страховую часть пенсии - <данные изъяты> рубль 45 копеек; по страховым взносам на накопительную часть пенсии - <данные изъяты> рублей 77 копеек. Требования об уплате недоимки по страховым взносам и пени в добровольном порядке ответчик не исполнила. Просит взыскать с Железняковой Т.В. в пользу УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара недоимку по страховым взносам и начисленных в связи с ненадлежащим исполнением обязанностей пеней за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ год в сумме в сумме <данные изъяты> рублей 97 копеек, из которых: в Пенсионный фонд РФ на страховую часть пенсии - <данные изъяты> рубля 40 копеек; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 1 <данные изъяты> рубля 48 копеек; пени по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии - <данные изъяты> рубль 85 копеек; пени по страховым взносам на накопительную часть пенсии - <данные изъяты> рублей 82 копейки; пени по страховым взносам в ФФОМС - <данные изъяты> рублей 20 копеек. Пени на недоимку за ДД.ММ.ГГГГ годы: по страховым взносам на страховую часть пенсии - <данные изъяты> рубль 45 копеек; по страховым взносам на накопительную часть пенсии - <данные изъяты> рублей 77 копеек.

В судебное заседание административный истец не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Железнякова Т.В. в судебном заседании административные исковые требования признала в полном объеме. Пояснила, что действительно не осуществляла платежи по страховым взносам в Пенсионный фонд, в связи с неосведомленностью.

Суд, выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.4-6 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом установлено, что административный ответчик Железнякова Т.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. Утратила статус предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРИП (л.д.26-28).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

Частью 1 ст. 16 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ, предусмотрено, что расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в п. 2 ч, 1 ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

За расчетный период 2015 год плательщики страховых взносов уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в следующем порядке:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации увеличенное в 12 раз.

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации увеличенное в 12 раз плюс 1 % от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 руб. за расчетный период.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию независимо от величины дохода определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, увеличенное в 12 раз.

Минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ в 2015 г. для всех плательщиков страховых взносов применяются следующие тарифы страховых взносов: в Пенсионный Фонд РФ 26%, в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования 5,1%.

В силу ч. 2 ст. 16 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ, страховые взносы за расчетный период уплачиваются не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода, в соответствии с частями 6 и 8 ст. 16 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов представляют в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно и уплачивают страховые взносы не позднее 15 календарных дней со дня подачи такого расчета.

Административный ответчик Железнякова Т.В. надлежащим образом не исполнила свои обязанности по уплате страховых взносов за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ год, в связи с чем, за ней образовалась следующая задолженность: в Пенсионный фонд РФ по страховым взносам на страховую часть пенсии - <данные изъяты> рубля 40 копеек, в ФФОМС - <данные изъяты> рубля 48 копеек.

Указанная задолженность подтверждается расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, справкой о выявлении недоимки (л.д.4-6).

В соответствии со ст.25 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которые страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными сроки.

В связи с просрочкой исполнения обязанности по уплате страховых взносов, административному ответчику на дату выставления требования начислены пени: по страховым взносам на страховую часть пенсии - <данные изъяты> рубль 85 копеек, по страховым взносам на накопительную часть пенсии - <данные изъяты> рублей 82 копейки, по страховым взносам в ФФОМС - <данные изъяты> рублей 20 копеек (л.д.10-16).

Кроме того, административным ответчиком так же не исполнена надлежащим образом обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа в бюджет Пенсионного Фонда РФ за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ.г., что подтверждается протоколом к ведомости по уплате страховых взносов.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате страховых взносов, в соответствии со ст. 26 ранее действовавшего Закона № 167-ФЗ и ст.25 Закона № - ФЗ, плательщику страховых взносов по итогам расчетного периода 2014 года доначислены пени, со дня выставления предыдущего требования за 2013 год и по день выставления нового требования.

Размер доначисленных пеней составил: по страховым взносам на страховую часть пенсии - <данные изъяты> рубль 45 копеек; по страховым взносам на накопительную часть пенсии - <данные изъяты> рублей 77 копеек (л.д.24).

В соответствии со ст.19 ФЗ РФ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Фонд обязательного медицинского страхования», в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона (ч.3)

Решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей (ч.5)

В случае, если указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превышает в части платежей, администрируемых Пенсионным фондом Российской Федерации, 1 500 рублей, а в части платежей, администрируемых Фондом социального страхования Российской Федерации, 500 рублей, решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях об уплате страховых взносов, но не позднее одного года и двух месяцев после истечения срока исполнения самого раннего требования (ч.5.2)

В случае пропуска сроков, установленных частями 5 и 5.2 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с заявлением о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов (ч.5.4)

Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч.5.5)

На основании ст.22 ФЗ РФ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Фонд обязательного медицинского страхования», Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.(ч.5)

С целью досудебного урегулирования спора, на основании ст. 22 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ, административному ответчику Пенсионным фондом были направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, где было предложено погасить имеющуюся задолженность в установленный требованиями срок (л.д.20,21-22).

До настоящего времени административный ответчик не исполнила требования административного истца.

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ, в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов осуществляет взыскание такой задолженности в судебном порядке за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Принимая во внимание данные обстоятельства, с учетом признания административным ответчиком административных исковых требований, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии со ст.114 КАС РФ, ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в федеральный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, пропорционально удовлетворенной части требований, в размере <данные изъяты> 24 копейки.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара к Железняковой Т.В. о взыскании задолженности по страховым взносам и начисленных пени удовлетворить.

Взыскать с Железняковой Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара недоимку по страховым взносам и начисленных пени за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты> рублей 97 копеек, из которых: в Пенсионный фонд РФ на страховую часть пенсии - <данные изъяты> рубля 40 копеек; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты> рубля 48 копеек; пени по страховым взносам на страховую часть пенсии - <данные изъяты> рубль 85 копеек; пени по страховым взносам на накопительную часть пенсии - <данные изъяты> рублей 82 копейки; пени по страховым взносам в ФФОМС - <данные изъяты> рублей 20 копеек, пени за недоимку за период ДД.ММ.ГГГГ гг. по страховым взносам на страховую часть пенсии - <данные изъяты> рубль 45 копеек, по страховым взносам на накопительную часть пенсии - <данные изъяты> рублей 77 копеек.

Взыскать с Железняковой Т.В. государственную пошлину в доход местного бюджета городского округа Самара в размере <данные изъяты> рублей 24 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:                         М.А. Панкова