Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-439/2020 ~ М-372/2020 от 27.07.2020

Дело №2-439/2020

Решение

Именем Российской Федерации

27 августа 2020 года                                                                                        п.Батецкий

Солецкий районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Малышевой М.А.,

с участием представителя истца Никифорова М.А.,

при секретаре Прокофьевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калицкой Е.В. к Администрации Батецкого муниципального района Новгородской области о признании права собственности на вновь построенный жилой дом,

установил:

Калицкая Е.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику. В обоснование заявленных требований указала, что имеет в собственности земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером № общей площадью 1523 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на котором в декабре 2014 года она завершила строительство нового дома. Дом она строила своими силами и на свои средства. Поскольку в начале постройки дома в 2009 году и до 01 марта 2020 года действовал упрощенный порядок регистрации жилых домов, установленный Федеральным законом от 30 июня 2006 года №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», и для регистрации права собственности и изготовления технического плана здания указанного документа не требовалось, разрешение на строительство указанного дома она не получала. Постановлением Администрации Передольского сельского поселения от 25 ноября 2014 года №105 вновь построенному ею дому был присвоен номер № 09 февраля 2015 года по ее заявлению был изготовлен технический план спорного жилого дома, который был сдан для постановки объекта недвижимости на кадастровый учет и одновременной регистрации права собственности на него. Однако, в силу своей правовой неграмотности и невнимательности при получении документов после выполнения данной государственной услуги она не заметила, что жилой дом поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер, однако ее право собственности зарегистрировано не было. О своем нарушенном праве она узнала лишь в июле 2020 года, то есть после окончания действия положений закона об упрощенном порядке регистрации прав на дом, в связи с чем в регистрации права собственности на дом ей было отказано. На основании изложенного просила признать за ней право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, площадью 64,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №.

Истец Калицкая Е.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, действовала через своего представителя.

В судебном заседании представитель истца Никифоров М.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что указанный жилой дом был поставлен на кадастровый учет сразу после завершения его строительства, он соответствовал всем необходимым требованиям, однако право собственности на него не было зарегистрировано за Калицкой Е.В. из-за невнимательности при обращении с заявлением, в котором она не указала о том, что помимо постановки на кадастровый учет она желает зарегистрировать право собственности на него. Просил признать за истцом право собственности на указанный жилой дом, поскольку другим способом приобрести право собственности на него не представляется возможным.

Представитель ответчика Администрации Батецкого муниципального района надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области, филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Новгородской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом,представили в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, обоснованность заявленных требований оставили на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Администрации Передольского сельского поселения Батецкого муниципального района Новгородской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом,просил рассмотреть дело в его отсутствие, каких-либо возражений относительно заявленных требований не представил.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ, п.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статья 42 ЗК РФ устанавливает обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе, земле как природному объекту.

В судебном заседании установлено, что Калицкая Е.В. является собственником земельного участка, общей площадью 1523 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Данное обстоятельство подтверждается копиями свидетельства о государственной регистрации права от 05 августа 2004 года, выпиской из ЕГРН от 06 августа 2020 года.

На указанном земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности, Калицкая Е.В. возвела жилой дом. В соответствии с техническим планом здания от 09 февраля 2015 года, изготовленным кадастровым инженером ГОУП «НКЦ» Савотеевой И.А., вновь созданное здание имеет следующие характеристики: кадастровый номер земельного участка №, номер кадастрового квартала №, адрес здания: <адрес>; назначение здания - жилой дом, количество этажей - один, материал наружных стен - смешанные, год завершения строительства здания - 2014, общая площадь здания - 64,1 кв.м. Согласно схеме, содержащейся в техническом плане, усматривается, что возведенное истцом здание расположено в пределах границ принадлежащего ей на праве собственности земельного участка.

Постановлением Администрации Передольского сельского поселения Батецкого муниципального района Новгородской области от 25 ноября 2014 года №105 «О присвоении почтового адреса» вновь построенному жилому дому Калицкой Е.В., расположенному на земельном участке с кадастровым номером №, в <адрес>

В силу положений ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты права является признание права.

Пунктом 1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч.1 ст.25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действующего на момент постановки спорного объекта недвижимости на кадастровый учет, основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно п.п.7, 8 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, технический план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

Из содержания п.1 ч.3, п.1 ч.4 ст.14 указанного Федерального закона следует, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием объекта недвижимости. Государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется, в связи с возникновением права на созданный объект недвижимости в случае, указанном в пункте 1 части 5 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного Кодекса РФ установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п.1.1 ч.17 ст.51 Градостроительного Кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

Согласно п.7 ч.2 ст.14, ч.11.1 ст.24 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03 августа 2018 года №340-ФЗ) «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является технический план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке. Технический план объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подготавливается на основании указанной в части 11 настоящей статьи декларации и уведомления застройщика о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, а также уведомления, направленного органом государственной власти или органом местного самоуправления, о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным федеральными законами, и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке (при наличии такого уведомления).

Из представленных материалов следует, что 12 февраля 2015 года в регистрирующий орган поступило заявление о постановке на кадастровый учет здания, расположенного по адресу: <адрес>, к которому был приложен технический план.

Согласно выписке из ЕГРН от 06 августа 2020 года жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет 27 февраля 2015 года, ему присвоен кадастровый номер №, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Таким образом, Калицкая Е.В. лишена возможности зарегистрировать право собственности на спорный жилой дом, возведенный на принадлежащем ей земельном участке, состоящий на кадастровом учете, в установленном законом порядке.

Каких либо обстоятельств, свидетельствующих о том, что спорный объект не соответствует градостроительным нормам и правилам, а также создает угрозу жизни здоровью других лиц судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования Калицкой Е.В. обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.11, 56, 198,199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Калицкой Е.В. к Администрации Батецкого муниципального района Новгородской области о признании права собственности на вновь построенный жилой дом удовлетворить.

Признать за Калицкой Е.В. право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, площадью 64,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности правообладателем на указанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Солецкий районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, начиная с 03 сентября 2020 года.

Председательствующий                                                                           М.А.Малышева

Мотивированное решение изготовлено 02 сентября 2020 года

Председательствующий                                             М.А.Малышева