Решение по делу № 2-21/2020 (2-1043/2019;) ~ М-972/2019 от 30.10.2019

84RS0001-01-2019-001132-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2020 года г. Дудинка

Дудинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Улановой О.К.,

при секретаре Портнягиной Ю.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора Таймырского района Красноярского края Матюхиной М.В.,

представителя истца – управления имущественных отношений Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, Головнева М.Н., по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-21/2020 по иску управления имущественных отношений Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района к Гордеевой Янине Геворговне и ФИО1 в лице законного представителя Гордеевой Янины Геворговны о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании с Гордеевой Янины Геворговны задолженности по плате за наем жилого помещения и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных отношений Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (далее Управление) обратилось в суд с иском к Гордеевой Я.Г. и ФИО1, в лице законного представителя Гордеевой Я.Г. о расторжении договора найма служебного жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, взыскании с Гордеевой Я.Г. задолженности по плате за наем жилого помещения и пени мотивируя тем, что между Управлением и Гордеевой Я.Г. заключен договор найма служебного жилого помещения № от 17.02.2015 на время работы ответчика в ТМК ОУ «<данные изъяты>». 31.01.2015 ответчик уволена из ТМК ОУ «<данные изъяты>». За период с 01.05.2018 по 11.09.2019 ответчик имеет задолженность по плате за наем жилого помещения в размере 4 063 руб. и пени в размере 441 руб. 50 коп. В соответствии с ч.3 ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Согласно ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 настоящего Кодекса и ч.2 настоящей статьи. По смыслу приведенных норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения. В соответствии с ч.1 ст.154 ЖК РФ и п. 20.1 договора ответчик обязан ежемесячно вносить плату за наем. Согласно ч.7 ст.155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (иди) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени. В связи с чем, истец просил расторгнуть договор найма служебного жилого помещения, признать Гордееву Я.Г. и ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением, выселить без предоставления другого жилого помещения, снять с регистрационного учета, взыскать с Гордеевой Я.Г. задолженность по плате за наем жилого помещения в размере 4 063 руб. и пени в размере 441 руб. 50 коп.

В ходе рассмотрения дела представитель истца уточнил предмет спора, ссылаясь на установленный факт выезда ответчиков из спорного жилого помещения, на положения ст.ст.101 и 83 ЖК РФ, согласно которым в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор найма специализированного жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, просит признать Гордееву Я.Г. и ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением, снять с регистрационного учета, взыскать с Гордеевой Я.Г. задолженность по оплате за наем жилого помещения в размере 4 063 руб. и пени в размере 441 руб. 50 коп. (л.д.139-140, 143).

В судебном заседании представитель истца – управления имущественных отношений Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, Головнев М.Н., действующий на основании доверенности, исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал.

    Ответчик Гордеева Я.Г., действующая от себя лично и в интересах несовершеннолетней дочери – ФИО1, в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом посредством направления извещений заказной корреспонденцией по месту регистрации и по последнему известному месту жительства (л.д.146, 163-164), которые возвращены отделением связи в адрес суда по истечении срока хранения (л.д.166-173,174-177); посредством СМС-извещения, которое получено ответчиком (л.д.178), телефонной связи (л.д.162). Сведениями о том, что неявка Гордеевой Я.Г. имеет место по уважительным причинам, суд не располагает. Заявления об отложении рассмотрения дела, либо о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражения по иску от ответчика в суд не поступали.

    Представитель органа опеки и попечительства Управления образования администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (л.д.147), представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя органа опеки и попечительства (л.д.155). В отзыве считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку Гордеева Я.Г. и ФИО1 выехали в <адрес>, в квартире длительное время никто не проживает. На основании акта приема – передачи жилого помещения от 22.11.2019 договор найма служебного жилого помещения от 17.02.2015 № расторгнут.

Суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Гордеевой Я.Г., действующей, в том числе, в интересах несовершеннолетнего ребенка, и представителя органа опеки и попечительства, надлежащим образом извещенных о рассмотрении дела, что согласуется со статьей 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, по смыслу которой лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Порядок отнесения помещения к специализированному жилищному фонду установлен Постановлением Правительства Российской Федерации №42 от 26 января 2006 года.

Согласно положениям статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением.

В силу статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договору найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В соответствии с частью 1 статьи 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Положениями ч.ч.2 и 3 ст.83 ЖК РФ, которые также подлежат применению и к отношениям по пользованию специализированным жилым помещением, установлено право нанимателя и членов его семьи на одностороннее расторжение договора социального найма, то есть на односторонний отказ от исполнения договора. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня его выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем).

В силу части 3 статья 155 и части 2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем)… для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда устанавливается органами местного самоуправления.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 решения Дудинского городского Совета депутатов от 20.12.2012 №10-0489 «Об установлении размера платы за наем жилого помещения в г.Дудинка» для жилых помещений, оборудованных водопроводом и канализацией, находящихся в жилых домах типовых серий, домах гостиничного типа, не оборудованных лифтами установлена плата за наем жилого помещения в г.Дудинка для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма с 01.01.2013 в размере 5,20 руб. за 1 кв. метр, с 01.03.2015 – 13,90 руб. за 1 кв. метр.

Согласно части 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (иди) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени.

Как установлено, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, с 06 октября 2011 года принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район», что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права собственности (л.д.45).

Приказом управления имущественных отношений Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района № от 23 января 2015 года квартира, расположенная по адресу: <адрес>, Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район, <адрес>, включена в специализированный жилищный фонд Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района с отнесением его к служебному жилому помещению (л.д.136).

ДД.ММ.ГГГГ Гордеева Я.Г. была принята на работу в ТМК ОУ «<данные изъяты>» на должность <данные изъяты> (л.д.37).

На основании распоряжения администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района о предоставлении служебного жилого помещения от 29 января 2015 года, 17 февраля 2015 между управлением имущественных отношений Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района и Гордеевой Я.Г. был заключен договор № найма спорного служебного жилого помещения.

В соответствии с условиями договора однокомнатная квартира, находящаяся в муниципальной собственности и расположенная по адресу: <адрес>, была предоставлена Гордеевой Я.Г. на время работы в ТМК ОУ «<данные изъяты>». В случае истечения срока трудового договора договор найма прекращается. Наниматель, в случае прекращения договора найма обязан освободить занимаемое жилое помещение. Совместно с нанимателем в жилое помещение была вселена дочь – ФИО1 (л.д.40-44).

В соответствии с пунктами 20.1 и 20.4 договора наниматель обязалась ежемесячно вносить плату за наем жилого помещения в размере 239 руб. 00 коп. до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, которая не включает в себя плату за коммунальные услуги, содержание и ремонт жилого помещения. Стороны также пришли к соглашению о ежегодном пересмотре платы за наем жилого помещения в установленном порядке при изменении нормы стоимости одного квадратного метра жилья по Таймырскому Долгано-Ненецкому муниципальному району, изменении методики расчета, утвержденной Таймырским Советом депутатов.

Согласно справки ООО «Дудинская Управляющая Компания» от 20.08.2019, выписки из финансового лицевого счета от 19.11.2019, информации отделения по вопросам миграции отдела МВД России по Таймырскому Долгано-Ненецкому району от 20.11.2019 Гордеева Я.Г. с ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время состоят на регистрационном учете в спорной квартире (л.д.46, 70, 72).

На основании приказа №-к от 28.01.2015 трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №б/н с Гордеевой Я.Г. прекращен с 31.01.2015 на основании ее личного заявления по пункту 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (л.д.37).

В 2017 году Гордеева Я.Г. со своей несовершеннолетней дочерью ФИО1 выехала из спорной квартиры, и уехала в <адрес>, что подтверждается следующими доказательствами.

Согласно информации, предоставленной ТМК ОУ «<данные изъяты>», ФИО1 в период с 01.09.2016 по 20.06.2017 обучалась в данном учебном заведении, выбыла в <адрес> (л.д.119).

Из заявления Гордеевой Я.Г. от 20.06.2017 о выдаче личного дела дочери ФИО1, поданного на имя директора ТМК ОУ «ДСШ №», следует, что личное дело необходимо в связи с выездом в <адрес> (л.д.120).

Из сведений КГБУЗ «<адрес> больница» следует, что с марта 2017 года Гордеева Я.Г. и несовершеннолетняя ФИО1 за медицинской помощью, для прохождения медицинских осмотров не обращались (л.д.73-74).

Согласно информации ИЦ ИБД «Регион» и мирового судьи судебного участка №60 в Ленинском районе г.Красноярска Гордеева Я.Г. 06.06.2019 постановлением мирового судьи была привлечена к административной ответственности по ст.14.16 КоАП РФ, при этом указала, что проживает по адресу: <адрес> (л.д.109, 160).

Из рапорта УУП ОМВД России по Таймырскому Долгано-Ненецкому району от 10.12.2019 следует, что при неоднократном посещении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с целью установления фактического проживания по указанному адресу Геворковой Я.Г. и ФИО1, дверь никто не открыл; по оставленным повесткам никто не обратился. В ходе беседы с жильцами соседних квартир установлено, что в данной квартире признаки постоянного проживания отсутствуют. В результате проверки Гордеевой Я.Г. по ИЦ ИБД «Регион» установлено, что последняя 06.06.2019 была привлечена к административной ответственности по ст.14.16 КоАП РФ, где адрес своего проживания указала: <адрес> (л.д.108).

Согласно акту приема передачи спорной квартиры от 22 ноября 2019 года администрация Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, в лице комиссии по принятию жилых помещений, приняла жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В акте отражено, что в квартире длительное время никто не проживает, квартира не жилая, ценные вещи в квартире отсутствуют; наниматель Гордеева Я.Г. и члены ее семьи в квартире также отсутствовали (л.д.101).

Ответчиком также не исполняется обязанность по внесению платы за наем жилого помещения. Согласно представленному истцом расчету имеется задолженность за период с 01 мая 2018 года по 11 сентября 2019 года, размер которой составляет 4 063 руб. 60 коп и пени в размере 441 руб. 50 коп. (л.д.47-53).

Оснований ставить под сомнение правильность произведенных расчетов, суд не находит.

Согласно статье 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания свои требований.

Ответчик возражения по заявленным требованиям, доказательства, опровергающие доводы, изложенные в исковом заявлении, наличие задолженности по оплате за наем жилого помещения, правильность предоставленных расчетов суду не представила, в судебное заседание не явилась, о порочности представленных истцом доказательств не заявляла, равно, как не ходатайствовала об истребовании дополнительных доказательств.

Таким образом, установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено ответчику Гордеевой Я.Г. на период трудовых отношений, которые прекращены; после прекращения трудовых отношений ответчик добровольно выехала из спорного жилого помещения, личные вещи ответчика и членов ее семьи в квартире отсутствуют, обязанность по внесению платы за наем жилого помещения ответчик Гордеева Я.Г. не выполняет, вследствие чего право пользование спорным жилым помещением у ответчиков прекратилось. При вселении в спорное жилое помещение Гордеева Я.Г. знала и понимала, на каких условиях осуществляется вселение, проживание в жилом помещении специализированного жилищного фонда.

    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования о признании Гордеевой Я.Г. и ФИО1, в лице законного представителя Гордеевой Я.Г., утратившими права пользования спорным жилым помещением, взыскании с Гордеевой Я.Г. задолженности по оплате за наем жилого помещения и пени обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу пунктов 1, 16, 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713, граждане обязаны регистрироваться по месту жительства в органах регистрационного учета. Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета: в случае изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии с регистрационного учета по месту жительства; в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Органами регистрационного учета в городах, в которых имеются территориальные органы Федеральной миграционной службы, являются эти органы.

Для снятия с регистрационного учета при признании гражданина утратившим права пользования жилым помещением, основанием является вступившее в законную силу решение суда, которое в соответствии со статьей 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязательным для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 8 части 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 61.1, статьи 50 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчика Гордеевой Я.Г. подлежит взысканию в бюджет муниципального района государственная пошлина в размере 700 руб. (до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей – по требованиям имущественного характера) + 300 руб. по требованиям неимущественного характера), от уплаты которой, истец при подаче иска в суд был освобожден на основании пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления имущественных отношений администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, удовлетворить.

Признать Гордееву Янину Геворговну, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку <данные изъяты>, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку <данные изъяты>, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для снятия Гордеевой Янины Геворговны, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>

    Взыскать с Гордеевой Янины Геворговны, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки г<данные изъяты>, в пользу Управления имущественных отношений администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района задолженность по плате за наем в размере 4 063 руб. 00 коп., пени в размере 441 руб. 50 коп., а всего 4 504 (четыре тысячи пятьсот четыре) руб. 50 коп.

    Взыскать с Гордеевой Янины Геворговны, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <данные изъяты>, государственную пошлину в бюджет муниципального района в размере 700 (семьсот) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Дудинский районный суд.

Судья О.К. Уланова

Решение принято судом в окончательной форме 28 января 2020 года.