РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 декабря 2018
Московский районный суд г.Калининграда в составе
председательствующего судьи Бондарева В.В.
при секретаре Пичуриной О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Калининградской области « Центр занятости населения Калининградской области» к Мисюку Дмитрию Владимировичу о взыскании неосновательного обогащения
УСТАНОВИЛ:
Истец ГКУ КО «Центр занятости населения Калининградской области» обратилось в суд с иском, указав, что 7 июля 2016 с целью подбора подходящей работы, трудоустройства и регистрации в качестве безработного, предъявив необходимые документы, обратился ответчик Мисюк Д.В. В поданном заявлении ответчик своей подписью утвердил, что на момент обращения в ЦЗН не имеет заработка, не работает по трудовому договору, не выполняет работы по договорам гражданско-правового характера, не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, не имеет иной оплачиваемой работы. На основании приказа от 22 июля 2016 ответчик был признан безработным. Сумма социальных выплат за период с 13.07.2016 по 18.09.2016 составила <данные изъяты> руб.
12 декабря 2016 Мисюк повторно обратился в Центр занятости с целью подбора подходящей работы, трудоустройства и регистрации в качестве безработного. На основании приказа от 19.12.2016 ответчик был признан безработным и ему назначена с 12.12.2016 ежемесячное пособие. 9 января 2018 Мисюк снят с учёта в качестве безработного в связи с длительной неявкой в органы службы занятости без уважительных причин. Сумма социальных выплат за период с 12 декабря 2016 по 11 ноября 2017 составила <данные изъяты> руб. Общая сумма социальных выплат составила <данные изъяты> руб. При проверке информации из Федерального информационного ресурса ФНС России «Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей» установлено, что ответчик Мисюк Д.В. с 15.07.2015 зарегистрирован как индивидуальный предприниматель, в связи с чем не имел права на статус безработного. Просит взыскать с Мисюк Д.В. в пользу Государственного казенного учреждения Калининградской области «Центр занятости населения Калининградской области» неосновательное обогащение в размере 53846,12 руб.
В судебном заседании представитель истца ГКУ КО «Центр занятости населения Калининградской области» по доверенности Зайцев Д.В. поддержал исковые требования, дал пояснения по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Мисюк Д.В. с исковыми требованиями не согласился, указав, что в спорный период времени им никакой предпринимательской деятельности не велось, взносы не оплачивались. Доходов от предпринимательской деятельности не имел. Просит в иске отказать.
Выслушав участника процесса, допросив свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд установил следующее.
Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Данное правило применяется независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Законом Российской Федерации № 1032-1 от 19.04.1991 « О занятости населения Российской Федерации» определяются правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.
В силу ст. 28 ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации", государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного.
Целевое назначение пособия по безработице состоит в предоставлении безработному временного источника средств к существованию на разумный период, необходимый ему для поиска подходящей работы, в сокращении периода безработицы, в стимулировании безработного к активному поиску работы и предотвращении необоснованных отказов от нее.
В соответствии с п. 1 ст. 31 указанного Закона, пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
Из материалов дела установлено, что 13 июля 2016 ответчик Мисюк Д.В. обратился в ГКУ КО «Центр занятости населения Калининградской области» с заявлением с целью регистрации в поиске работы, признания безработным и назначения пособия по безработице. При этом в заявлении удостоверил своей подписью, что не трудоустроен, не является учредителем и индивидуальным предпринимателем. Приказом от 22 июля 2016 Мисюк Д.В. признан безработным и ему назначено пособие по безработице в размере <данные изъяты> руб. с 13.07.2016 по 12 января 2017.
В связи с нарушением ответчиком без уважительных причин условий и сроков перерегистрации в качестве безработного ему была приостановлена выплата пособия по безработице на период с 23 июля по 22 августа 2016, с 10 сентября по 09 ноября 2016.
19 сентября 2016 Мисюк Д.В. заключил срочный трудовой договор с ИП ФИО1, в соответствии с которым Мисюк Д.В. был принят на работу <данные изъяты>.
Приказом № 298П/1603171 от 24 октября 2016 Мисюку Д.В. прекращена выплата пособия по безработице с 18 сентября 2016 в связи с признанием гражданина занятым, и он был снят с учета в качестве безработного по п.2 ст.35 Закона РФ «О занятости населения в РФ». Сумма выплат пособия по безработице за период с 13 июля 2016 по 18 сентября 2016 составила <данные изъяты> руб.
12 декабря 2016 ответчик повторно обратился в ГКУ КО « Центр занятости населения Калининградской области» с заявлением в целях поиска работы, признания его безработным и назначением ему пособия по безработице. При этом своей подписью в заявлении удостоверил, что на момент своего обращения он не трудоустроен, не является учредителем и индивидуальным предпринимателем, не выполняет работы по договорам гражданско-правового характера, не проходит военную службу, ему не назначена пенсия по возрасту, выслуге лет.
19 декабря 2016 на основании приказов № 354Д/1603131 и № 354Д/1603134 Мисюк Д.В. признан безработным и ему назначено пособие по безработице в размере <данные изъяты>% средней заработной платы, но не выше <данные изъяты> руб. с 12.12.2016 по 11.03.2017.
С 12.03.2017 по 11.07.2017 в размере <данные изъяты>% средней заработной платы, но не выше <данные изъяты> руб.
С 12.07.2017 по 11.12.2017г. в размере <данные изъяты>% средней заработной платы, но не выше <данные изъяты> руб.
В связи с нарушением ответчиком без уважительных причин условий и сроков перерегистрации в качестве безработного, ему была приостановлена выплата пособия по безработице в период с 08.02. 2017 по 07.03. 2017, с 06.12.2017 по 11.12.2017г.
9 января 2018 приказом № 009Д/1803190 в соответствии с п.2 ст.35 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» Мисюк Д.В. снят с учета в качестве безработного в связи с длительной неявкой в органы службы занятости без уважительной причины.
Сумма социальных выплат за период с 12.12.2016 по 11.12.2017 составила <данные изъяты> руб. Общая сумма социальных выплат за 2016-2017 составила <данные изъяты>.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Мисюк Д.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 15.07.2015.
При обращении в ГКУ КО «Центр занятости населения Калининградской области» с заявлением о признании его безработным, ответчик был письменно предупрежден, что в случае обнаружения факта получения пособия обманным путем (в том числе сокрытия факта трудоустройства, получения заработка и в других случаях, незаконно полученные суммы должны быть добровольно возмещены в установленные службой занятости сроки, либо будут взысканы в судебном порядке.
30 июля 2018 Центром занятости населения Калининградской области в адрес Мисюка Д.В. было направлено уведомление добровольно погасить сумму пособия, полученную обманным путем в размере <данные изъяты> руб., которая ответчиком погашена не была.
В соответствии с ч.2 статьи 2 Закона РФ « О занятости населения в Российской Федерации» занятыми считаются граждане зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию (далее - индивидуальные предприниматели).
Ответчик, имея статус индивидуального предпринимателя с июля 2015, при своем обращении в центр занятости населения в целях поиска подходящей работы и признания его безработным дважды скрыл данный факт от органов службы занятости.
Таким образом, судом установлено, что ответчик на момент перечисления ему спорных денежных сумм не являлся безработным, следовательно, не имел права на получение пособия по безработице, о чем истцу не было известно.
С учетом изложенного, суд считает, что Мисюк Д.В. незаконно был признан безработным, и как следствие, неправомерно получил <данные изъяты> руб.
Доводы ответчика о том, что доходов от предпринимательской деятельности он не имел, правового значения не имеют, поскольку хозяйствующий субъект самостоятельно определяет направление, эффективность и прибыльность своей деятельности
Таким образом, исковые требования ГКУ КО «Центр занятости населения Калининградской области » о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в размере <данные изъяты> руб. подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины в силу ст. 333.36 НК РФ, то в соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика.
Согласно ст. 333.19 НК РФ сумма госпошлины, подлежащая взысканию с ответчика в доход местного бюджета, составит: <данные изъяты>.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Государственного казенного учреждения Калининградской области « Центр занятости населения Калининградской области» к Мисюку Дмитрию Владимировичу о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.
Взыскать с Мисюка Дмитрия Владимировича в пользу Государственного казенного учреждения Калининградской области « Центр занятости населения Калининградской области» денежные средства в размере 53 846,12 руб.
Взыскать с Мисюка Дмитрия Владимировича в доход местного бюджета Городского округа «Город Калининград» госпошлину в размере 1815,38 руб.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Московский районный суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
Окончательное решение изготовлено 17 декабря 2018
Судья: Бондарев В.В.