О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Промышленный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Загорской О.В.
при секретаре ФИО8
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО7, Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском (впоследствии уточненным) к ФИО2, ФИО3, ФИО7, Администрации <адрес>, в котором просит:
признать за нею право собственности на земельный участок в ГСК «Авиатор» № площадью 21 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>;
прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО4 указанным земельным участком..
В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она приобрела по договору купли-продажи у ФИО4 металлический гараж с земельным участком, расположенные по адресу: <адрес>, ГСК «Авиатор», №. От имени продавца договор подписывала ФИО5, действующая в порядке передоверия от имени ФИО6. Гараж и земельный участок принадлежали ФИО4 на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом ФИО9 Право пожизненного наследуемого владения на земельный участок было ФИО4 зарегистрировано в установленном законом порядке (свидетельство о гос. регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 обязательства по договору выполнены были в полном объеме — в январе 2003г. ей была передана ФИО4 в присутствии свидетелей, денежная сумма за гараж в размере <данные изъяты>) рублей. Ей в тот же день были передали все документы и ключи на гараж и земельный участок. С момента передачи денег она несла бремя содержания указанного имущества, вносила все необходимые платежи, открыто и добросовестно пользовалась гаражом и земельным участком, как своими собственными. Зарегистрировать переход права на земельный участок она не успела, т.к. продавец ФИО2 A.И. умерла, о чем она узнала при подаче документов на регистрацию. Справка, выданная председателем ГСК «Авиатор» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает что она является челном ГСК "Авиатор"", задолженностей перед кооперативом не имеет, ей принадлежит на праве собственности гараж № в ГСК «Авиатор». ФИО2 СБ., ФИО7, ФИО3 являются наследниками после смерти ФИО4 Промышленным районным судом <адрес> было вынесено заочное решение об установлении факта владения, пользования и распоряжения мною вышеуказанным земельным участком под гаражом на праве собственности. Указанное решение, а также другие, необходимые для регистрации права документы, были ей поданы в Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> для регистрации права собственности на земельный участок под гаражом. Предполагалась, что регистрация будет произведена на основании ст. 268 ГПК РФ, в которой сказано, что решение суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации. Однако, решением от ДД.ММ.ГГГГ № ей было в регистрации отказано на основании абз. 11 п. 1 и абз. 10 п. 1 ст. 20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а именно, в связи с тем, что решение суда об установлении юридического факта не может быть использовано в качестве правоустанавливающего документа и имеются противоречия между ее заявленным правом и уже зарегистрированным правом умершей ФИО4 Таким образом единственным способом приобретения права на земельный участок под гаражом, является иск о признании права собственности на него.
Истец в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием ее представителя. На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть и разрешить дело в отсутствие истицы.
В судебном заседании представитель истицы ФИО1 по доверенности ФИО10 иск поддержала по изложенном в нем основаниям и просила его удовлетворить.
Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО7 надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, письменных возражений по делу не представили. На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть и разрешить дело в их отсутствие.
В судебном заседании представитель ответчика Администрации <адрес> ФИО11 действующая на основании доверенности в судебном заседании заявила ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения ввиду несоблюдения истицей досудебного порядка урегулирования спора, поскольку после покупки земельного участка ФИО12 обязана была обратиться в Администрацию <адрес> за оформлением прав на оспариваемый земельный участок в порядке ст.36 Земельного кодекса РФ.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает ходатайство обоснованным, а иск подлежащим оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что между ФИО4 (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ металлического гаража площадью 20,8 кв.м и земельный участок № площадью 20,8 кв.м, расположенные в ГСК «Авиатор».
В п.1.3.1 договора купли-продажи указано, что продавцу принадлежит земельный участок на праве собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права <адрес>.
Однако из представленного суду свидетельства о государственной регистрации права <адрес> следует, что продавцу ФИО4 указанный земельный участок принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения.
Из иска следует, что ФИО4 умерла. Однако дата смерти не известна, копия свидетельства о смерти не представлена, по запросу суда нотариус сообщил, что сведения о заведении наследственного дела ФИО4 отсутствуют.
Так же не представлены доказательства реализации ФИО4 при жизни своего бессрочного права на бесплатное приобретение вышеуказанного земельного участка в собственность в порядке приватизации на основании п.п.3-4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ». п.3 ст.21 ЗК РФ, ст.7 Федерального закона № 93-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ«О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», ст.25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Если ФИО4 действительно умерла, не успев реализовать указанное право, то это право в судебном порядке могут реализовать только наследники умершей ФИО4, а именно ФИО3 и ФИО7.
ФИО3, ФИО7 до настоящего времени так же не оформлено ни право пожизненного наследуемого владения земельным участком - в порядке наследования ни право собственности на земельный участок – в судебном порядке.
Следовательно, земельный участок продолжает находиться в муниципальной собственности.
На основании ст.29 ЗК РФ орган местного самоуправления обладает правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Истец после покупки домовладения обязан был обратиться в Администрацию <адрес> за оформлением прав на оспариваемый земельный участок в порядке ст.36 Земельного кодекса РФ, поскольку правом распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, наделены органы местного самоуправления.
Истцом данный порядок соблюден не был, что следует из материалов дела и не отрицается представителем истца.
По смыслу ст.11 ГК РФ судом осуществляется судебная защита нарушенных и оспоренных гражданских прав.
Признание права – один из предусмотренных ст.12 ГК РФ способов защиты прав граждан, в том числе и земельных прав. Признание права на земельный участок реализуется только в судебном порядке ( ст.59 ЗК РФ). Однако данный способ защиты земельных прав возможен тогда, когда наличие субъективного права на земельный участок отрицается, оспаривается или подвергается сомнению кем-либо. В результате признания права судом признается наличие или отсутствие у одной из спорящих сторон права на конкретный земельный участок и таким образом ликвидируется возникшая неопределенность.
Истцом не представлено суду доказательств совершения действий по досудебному урегулированию возможно имеющегося между сторонами спора в отношении прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Авиатор» №.
Суд не наделен правом распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии с абз. 2 ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым оставить исковое заявление ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО7, Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.222-225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО7, Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок оставить без рассмотрения.
Разъяснить истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться с заявлением в общем порядке.
Определение может быть обжаловано в течение 10 дней в <адрес>вой суд.
Судья: О.В. Загорская