Дело ...г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Гурьевск «25» мая 2012г.
Гурьевский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего, - Шевнина П.А.,
при секретаре Келлер Е.В.,
с участием:
судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов (МОСП) по г.Гурьевску, г.Салаиру и Гурьевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов (УФССП) по Кемеровской области П.,
начальника МОСП по г.Гурьевску, г.Салаиру и Гурьевскому району УФССП по Кемеровской области Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Г. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя МОСП по г.Гурьевску, г.Салаиру и Гурьевскому району УФССП по Кемеровской области П.,
У С Т А Н О В И Л:
Г. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя МОСП по г.Гурьевску, г.Салаиру и Гурьевскому району УФССП по Кемеровской области П.
Заявление мотивировано тем, что 15.12.2011г. Гурьевским городским судом было вынесено решение по гражданскому делу № 2-... по иску Х. к Г. о признании лица утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, по встречному иску Г. к Х. о признании недействительной сделки обмена жилыми помещениями, предоставленными по договору социального найма; что 08.02.2012г. решение суда вступило в законную силу и 05.03.2012г. ему (Г.) был выдан исполнительный лист для исполнения решения суда.
Г. указывает в заявлении, что 17.04.2012г. он обратился в МОСП по г.Гурьевску, г.Салаиру и Гурьевскому району с заявлением о принятии исполнительного листа к исполнению; что 25.04.2012г. судебным приставом-исполнителем П., было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании пп.6.п.1.ст.13 ФЗ «Об исполнительном производстве», так как исполнительный лист не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам.
Г. считает, что исполнительный лист соответствует всем требованиям, предъявляемым к исполнительному документу Федеральным законом «Об исполнительном производстве», считает действия судебного пристава-исполнителя П. незаконными, поскольку в соответствии со ст.32 ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении его положений, способа и порядка его исполнения.
Г. просит суд признать действия судебного пристава-исполнителя МОСП по г.Гурьевску, г.Салаиру и Гурьевскому району П. незаконными, просит обязать судебного пристава-исполнителя П. принять исполнительный лист и вынести постановление о возбуждении исполнительного производства.
Судебным приставом-исполнителем МСОП по г.Гурьевску, г.Салаиру и Гурьевскому району УФССП по Кемеровской области П. на заявление Г. были принесены письменные возражения.
Возражения судебного пристава-исполнителя П. мотивированы тем, что в нарушение п.6.ч.1.ст.13 ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе, представленном Г., не указано и не содержится требование о возложении на должника обязанности по совершению определенных действий или воздержанию от их совершения.
Судебный пристав-исполнитель П. полагает, что постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по представленному Г. исполнительному листу, вынесено ею законно и обосновано, поскольку исполнительный документ не соответствовал требованиям законодательства, считает, что ссылка Г. на статью 32 ФЗ «Об исполнительном производстве» несостоятельна, так как данная норма предусматривает право взыскателя, должника и судебного пристава-исполнителя на обращение в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, за разъяснением положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения лишь в рамках возбужденного исполнительного производства.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель МОСП по г.Гурьевску, г.Салаиру и Гурьевскому району УФССП по Кемеровской области П., начальник МОСП по г.Гурьевску, г.Салаиру и Гурьевскому району УФССП по Кемеровской области Г., возражали против заявления Г. по изложенным в выше основаниям. Просили суд отказать Г. в удовлетворении заявления.
Заявитель Г., заинтересованное лицо, - Х., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.
В соответствии с ч.2.ст.257 ГПК РФ неявка в судебное заседание заявителя Г. и заинтересованного лица, - Х., надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению судом заявления Г.
Выслушав судебного пристава-исполнителя МОСП по г.Гурьевску, г.Салаиру и Гурьевскому району УФССП по Кемеровской области П., начальника МОСП по г.Гурьевску, г.Салаиру и Гурьевскому району УФССП по Кемеровской области Г., исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.441 ГПК РФ постановление судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
В соответствии с ч.1.ст.254 главы 25 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Согласно п.6.ч.1.ст.13 Федерального закона РФ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариального заверенного соглашения об уплате алиментов, должна быть указана, в том числе и резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действии или воздержанию от совершения определенных действий.
В соответствии с п.4.ч.1.ст.31 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если ли документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве».
Из материалов дела видно, что 17.04.2012г. Г. обратился в МОСП по г.Гурьевску, г.Салаиру и Гурьевскому району УФССП по Кемеровской области с заявлением о принятии к производству исполнительного листа серии ВС ... от 15.12.2011г. (л.д.5)
Из ксерокопии исполнительного листа серии ВС ... от 15.12.2011г., выданного Г. Гурьевским городским судом Кемеровской области 05.03.2012г., видно, что в исполнительном листе содержится резолютивная часть решения Гурьевского городского суда Кемеровской области от 15.12.2011г. по иску Х. к Г. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта, по встречному иску Г. к Х. о признании недействительной сделки об обмене жилыми помещениями, предоставленными по договору социального найма (л.д.6).
В резолютивной части решения суда, содержащейся в исполнительном листе, указано: «Признать недействительной сделку об обмене жилыми помещениями, расположенными по адресу: ... ..., предоставленными по договорам социального найма, между Г., ... года рождения, уроженцем ..., и Х., ... года рождения, уроженца ..., и применить последствия недействительной сделки» (л.д.6).
Из ксерокопии постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по г.Гурьевску, г.Салаиру и Гурьевскому району УФССП по Кемеровской области П. от 25.04.2012г. видно, что Г. было отказано в возбуждении исполнительного производства в отношении Х. по тем основаниям, что резолютивная часть судебного акта не содержит требований по обязанию должника совершить определенные действия (л.д.4).
Поскольку исполнительный документ не содержал в себе требований о возложении на Х. совершить в пользу Г. определенные действия или воздержаться от совершения определенных действий, то суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем П. законно и обоснованно было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по представленному Г. исполнительному документу.
Согласно ч.4.ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина (организации) не были нарушены.
Поскольку судом установлено, что оспариваемое постановление вынесено судебным приставом-исполнителем П. в соответствии с законом, в пределах своих должностных полномочий, не нарушает прав Г., то следует отказать Г. в удовлетворении заявления о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя П. и об обязывании судебного пристава-исполнителя принять исполнительный лист и вынести постановление о возбуждении исполнительного производства.
Ссылка заявителя Г. на то, что в соответствии со ст.32 ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении его положений, способа и порядка его исполнения, представляется суду несостоятельной, поскольку согласно ст.433 ГПК РФ и ст.32 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» подобные обращения имеют место быть на стадии возбужденного исполнительного производства, в котором участвуют взыскатель, должник и судебный пристав-исполнитель.
Кроме этого, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по предъявленному Г. исполнительному документу было вынесено судебным приставом-исполнителем МОСП по г.Гурьевску, г.Салаиру и Гурьевскому району УФССП по Кемеровской области П. в связи с несоответствием исполнительного документа требованиям, предъявляемым к исполнительному документу, а не в связи с неясностью его положений, способа и порядка исполнения.
Руководствуясь п.6.ч.1.ст.13, п.4.ч.1.ст.31 Федерального закона РФ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.194-ст.199, ст.254, ч.4.ст.258, ст.433, ст.441 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░ ░. ... ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..., ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░, ░.░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ 25.04.2012░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 29.05.2012░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░.░░░░░░.