К делу № 2-267/2022г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 марта 2022 года г. Новокубанск
Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Симанчева Г.Ф.; с участием: прокурора – помощника прокурора Новокубанского района – Говоровой А.О., при секретаре Гутник Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новокубанского района в интересах неопределенного круга лиц к Иванову О. А. о возложении обязанности сдать водительское удостоверение,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Новокубанского района в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Новокубанский районный суд с исковым заявлением к Иванову О.А. о возложении обязанности сдать водительское удостоверение, в котором просит: признать незаконным бездействие Иванова О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившееся в непринятии мер по своевременной сдаче водительского удостоверения № . . . в ОГИБДД ОМВД России по Новокубанскому району; обязать Иванова О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение № . . . в ОГИБДД ОМВД России по Новокубанскому району.
Прокурор в обоснование своих требований в заявлении указал, что прокуратурой Новокубанского района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что Иванов О.А. 09.11.2021 постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 180 Новокубанского района привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в виде административного штрафа и лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев, данное постановление вступило в законную силу 07.12.2021 года.
Однако, как установлено проведенной проверкой, по состоянию на 10.12.2021 года, указанное лицо, водительское удостоверение № . . . в ОГИБДД ОМВД России по Новокубанскому району, не сдало.
Наличие в настоящее время у ответчика водительского удостоверения предоставляет ему возможность управлять транспортными средствами.
В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении, дав объяснения аналогичные обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Иванов О.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был надлежащим образом извещен по месту жительства, регистрации путем направления повестки, что соответствует положениям, изложенным в ст. 165.1 ГК РФ, а также в п.п. 63, 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым по смыслу пункта 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзаце первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Согласно почтовым отметкам, направленное в адрес ответчика Иванова О.А. извещение возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения», то есть ответчик Иванов О.А. по зависящим от него обстоятельствам уклонился от получения судебных извещений, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие ответчика Иванова О.А..
Представитель третьего лица – ОГИБДД ОМВД России по Новокубанскому району в судебное заседание не явился, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, возражений относительно заявленных требований не представил.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой района, проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что Иванов О.А., 09.11.2021 года постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 180 Новокубанского района Краснодарского края привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в виде административного штрафа и лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, постановление вступило в законную силу 07.12.2021 года.
Однако, как установлено проведенной проверкой, по состоянию на 10.12.2021 водительское удостоверение № . . . в ОГИБДД ОМВД России по Новокубанскому району Ивановым О.А. не сдано.
Согласно ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ«О безопасности дорожного движения» (далее – Закон № 196-ФЗ) основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, лишение права на управление транспортными средствами.
Действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленного в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Транспортное средством – это устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем, согласно п. 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства от 23.10.1993 № 1090.
В силу ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 КоАП РФ, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
Однако, в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
Согласно Порядку исполнения постановления о лишении права управления транспортными средствами», утвержденному Указанием ГИБДД РФ от 13.07.2010 № 13/9-529 если по истечении трех рабочих дней после вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами указанные выше документы или заявление об их утрате не поступили в подразделение Госавтоинспекции, исполняющее данное административное наказание, лицо, лишенное права управления транспортными средствами, считается уклоняющимся от сдачи водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида, выданного в установленном порядке при замене или утрате водительского удостоверения. С этого момента срок лишения права управления транспортными средствами прерывается.
Между тем, Иванов О.А. в установленные законом сроки, водительское удостоверение № . . . в ОГИБДД ОМВД России по Новокубанскому району не сдал, чем уклонился от исполнения требований действующего законодательства, а также от исполнения постановления мирового судьи.
Согласно ст. 1079 ГК РФ транспортное средство относится к источнику повышенной опасности.
Наличие в настоящее время у ответчика водительского удостоверения предоставляет ему возможность управлять транспортными средствами, что не отвечает основным задачам административного законодательства о защите личности, охраны прав и свобод человека и гражданина, а также не способствует соблюдению цели административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений.
Более того, управление транспортным средством, источником повышенной опасности, лицом, лишенным водительского удостоверения, несет угрозу жизни и здоровью граждан – участников дорожного движения, круг которых не определен.
При изложенных обстоятельствах, приведенных выше норм закона, на которые сослался прокурор в заявлении, суд находит заявление, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Новокубанского района в интересах неопределенного круга лиц к Иванову О. А. о возложении обязанности сдать водительское удостоверение удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Иванова О. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившееся в непринятии мер по своевременной сдаче водительского удостоверения № . . . в ОГИБДД ОМВД России по Новокубанскому району.
Обязать Иванова О. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение № . . . в ОГИБДД ОМВД России по Новокубанскому району.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда через Новокубанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 04 марта 2022 года.
Судья Г.Ф. Симанчев