Решение по делу № 2-327/2021 ~ М-157/2021 от 01.03.2021

УИД 03RS0053-01-2021-000307-60

№ 2-327/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Кушнаренково 18 мая 2021 года

Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе судьи Благодаровой В.А.,

при секретаре Саетовой Г.Г.,

с участием истицы Хамидуллиной В.Ф.,

ответчика судебного пристава-исполнителя Кушнаренковского РО СП УФССП России по Республике Башкортостан Таюповой Л.В., представившей удостоверение,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хамидуллиной В.Ф., Гималетдиновой Э.Ф. к судебному приставу-исполнителю Кушнаренковского РО СП УФССП России по Республике Башкортостан Таюповой Л.В., Кушнаренковскому РО СП УФССП России по Республике Башкортостан об освобождении от исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Хамидуллина В.Ф., Гималетдинова Э.Ф. обратились в суд с исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Кушнаренковского РО СП УФССП России по Республике Башкортостан Таюповой Л.В., Кушнаренковскому РО СП УФССП по Республике Башкортостан об освобождении от исполнительского сбора.

В обоснование исковых требований истицы указали, что ДАТА Кировским районным судом <адрес> Республики Башкортостан было вынесено решение по гражданскому делу № о взыскании задолженности в размере 361 469 руб. 55 коп. в солидарном порядке с Хамидуллиной В.Ф., Абдрахмановой Г.Р., Гималетдиновой Э.Ф. в пользу Государственного унитарного предприятия «Фонд жилищного строительства РБ».

На основании данного решения судом ДАТА был выдан исполнительный лист серии ВС №.

ДАТА на основании вышеуказанного исполнительного документа были возбуждены исполнительные производства №-ИП и №-ИП о взыскании с Хамидуллиной В.Ф., Гималетдиновой Э.Ф. соответственно задолженности в размере 361 469 руб. 55 коп. в солидарном порядке.

Ранее, ДАТА, на основании этого же исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с гр. Абдрахмановой Г.Р. задолженности в размере 361 469 руб. 55 коп. в солидарном порядке.

Истцы полагают, что на ДАТА в Кушнаренковском районном отделе судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан на исполнении имелось три исполнительных производства о взыскании вышеуказанной задолженности в солидарном порядке с Хамидуллиной В.Ф., Абдрахмановой Г.Р. и с Гималетдиновой Э.Ф. в пользу Государственного унитарного предприятия «Фонд жилищного строительства РБ», что подтверждается постановлениями о возбуждении исполнительных производств.

ДАТА вышеуказанные исполнительные производства были окончены на основании ч.1 п.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», то есть фактическим исполнением, что подтверждается постановлениями об окончании исполнительных производств.

ДАТА судебным приставом-исполнителем Кушнаренковского РО СП УФССП России по Республике Башкортостан в отношении Хамидуллиной В.Ф., было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 25 302 руб. 87 коп.

Такие же постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 25 302 руб. 87 коп. были вынесены и в отношении остальных солидарных должников - Абдрахмановой Г.Р. и Гималетдиновой Э.Ф.

ДАТА гр. Абдрахмановой Г.Р. была произведена полная оплата суммы исполнительского сбора в размере 25 302 руб. 87 коп., что подтверждается чеком об оплате задолженности.

ДАТА, по причине наличия остатка задолженности по исполнительному листу серии ВС № от ДАТА в размере 11 950 руб. 77 коп. в пользу Государственного унитарного предприятия «Фонд жилищного строительства РБ», вышеуказанные постановления об окончании исполнительных производств №-ИП, №-ИП и №-ИП были отменены, что подтверждается постановлениями об окончании (прекращении) исполнительных производств.

ДАТА Хамидуллиной В.Ф., было произведено частичное погашение остатка задолженности в размере 5 000 руб., остальную сумму она обязалась погасить до конца текущего месяца.

Истицы, ссылаясь на изменения в Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве», который был принят Государственной Думой ДАТА и одобрен Советом Федерации ДАТА.

Согласно поправкам к ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», предусмотрено, что в отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя исполнительский сбор взыскивается солидарно в размере 7 процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1000 рублей с должника-гражданина или должника индивидуального предпринимателя и 10 000 рублей с должника-организации.

Поскольку ДАТА гр. Абдрахмановой Г.Р. была произведена полная оплата суммы исполнительского сбора в размере 25 302 руб. 87 коп., считают, необходимым освободить Хамидуллину В.Ф. и Гималетдинову Э.Ф. от уплаты исполнительского сбора в размере 25 302 руб. 87 коп.

В судебном заседании истица Хамидуллина В.Ф. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Истица Гималетдинова Э.Ф. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена.

Ответчик судебный пристав-исполнитель Кушнаренковского РО СП УФССП России по Республике Башкортостан Таюпова Л.В. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать, указала, что взыскание исполнительного сбора вынесено законно и подлежит взысканию со всех должников солидарно, поскольку на момент вынесения постановления действовал Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от ДАТА, представила возражения на доводы истцов.

Представитель ответчика Кушнаренковского РО СП УФССП России по Республике Башкортостан, представитель третьего лица – УФССП России по Республике Башкортостан в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу положений статьи 112 "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 7 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном, производстве" суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора при отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства.

Общие основания ответственности на нарушение обязательства предусмотрены в статье 401 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. При этом, согласно пункта 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДАТА №-П "По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве", должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.

Бремя доказывания наличия обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.

Аналогичное разъяснение дано в п.78 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДАТАг. "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов возникающих в ходе исполнительного производства", в соответствии с которым исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Юридически значимым обстоятельством по данному делу является возможность либо невозможность по уважительным причинам исполнить требование неимущественного характера в установленный судебным приставом-исполнителем 5-дневный срок.

Из материалов дела следует, что решением Кировского районного суда <адрес> Республики Башкортостан по гражданскому делу № от ДАТА в солидарном порядке взыскана задолженность с Хамидуллиной В.Ф., Абдрахмановой Г.Р., Гималетдиновой Э.Ф. в пользу Государственного унитарного предприятия «Фонд жилищного строительства РБ».

На основании решения суда ДАТА, взыскателю был выдан исполнительный лист серии ВС №.

ДАТА на основании исполнительного документа были возбуждены исполнительные производства №-ИП, №-ИП о взыскании с Хамидуллиной В.Ф., Гималетдиновой Э.Ф. соответственно задолженности в размере 361 469 руб. 55 коп. в солидарном порядке.

Ранее, ДАТА, на основании этого же исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с гр. Абдрахмановой Г.Р. задолженности в размере 361 469 руб. 55 коп. в солидарном порядке.

Согласно ч.1 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно ч.2 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч.1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Согласно ч. 3 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве», предусмотрено, что исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Часть 3.1. ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве», предусматривает, что в отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя исполнительский сбор взыскивается солидарно в размере, установленном ч.3 настоящей статьи.

Согласно ФЗ «Об исполнительном производстве», срок для добровольного исполнения - это установленный отрезок времени, в течение которого должник может исполнить исполнительный документ без применения к нему мер принудительного характера. То есть, погасить задолженность и предоставить судебному приставу доказательства исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Поскольку должниками задолженность не была погашена в срок, установленный для добровольною исполнения, судебным приставом-исполнителем ДАТА вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора.

ДАТА исполнительные производства в отношении солидарных должников окончены фактическим исполнением.

Согласно ч.7 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», предусмотрено, что одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по основаниям, установленным пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона либо пунктом 4, 6 или 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Постановление о возбуждении такого исполнительного производства направляется вместе с постановлением об окончании основного исполнительного производства должнику, а при необходимости и другим лицам.

Однако, в возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора вынесенного в отдельное производство, судебным приставом-исполнителем было необоснованно отказано.

ДАТА с целью взыскания не взысканного исполнительского сбора, на основании ст.ст.14. ч.9 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации». Временно исполняющим обязанности начальника отдела-старшего судебного пристава Кушнаренковского РО СП Гандалиповой Р. Ф. вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительного производства №-ИП от ДАТА, а также исполнительных производств в отношении солидарных должников. Исполнительное производство зарегистрировано за номером №

В соответствии с ч. 3.1, ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» в редакции действовавшей на момент вынесения исполнительского сбора, в отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя исполнительский сбор устанавливается с каждого из должников в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника - гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

Часть 3.1 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» изменена с ДАТА. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от ДАТАг. № 24-ФЗ согласно новой редакции, предусматривает, что в отношении нескольких должников, по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя исполнительский сбор взыскивается солидарно в размере, установленном ч.3 настоящей статьи.

Согласно ст.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Таким образом, оснований для освобождения от исполнительского сбора истиц не имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований Хамидуллиной В.Ф., Гималетдиновой Э.Ф. к судебному приставу-исполнителю Кушнаренковского РО СП УФССП России по Республике Башкортостан Таюповой Л.В., Кушнаренковскому РО СП УФССП по Республике Башкортостан об освобождении от исполнительского сбора.

Руководствуясь, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 25 302 ░░░. 87 ░░░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ ░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░