Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-56/2012 от 08.08.2012

Дело № 12-56/2012

Р Е Ш Е Н И Е

о пересмотре постановления об административном правонарушении

<адрес> 28 сентября 2012 г.

Судья Октябрьского районного суда Приморского края Загорулько А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Октябрьского района Приморского края Миненко А.А. на постановление административной комиссии по Октябрьскому району от 10.07.2012 г. № 400 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.1 Закона Приморского края от 05.03.2007 г. № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» в отношении Борисенко В.Ф.,

У с т а н о в и л :

02.07.2012 г. ст. участковым уполномоченным полиции ОМВД РФ по Октябрьскому району Роек В.Л. в отношении Борисенко В.Ф. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.1 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае».

На основании определения начальника полиции ОМВД РФ по Октябрьскому муниципальному району от 03.07.2012 г. материалы дела об административном правонарушении в отношении Борисенко В.Ф. были переданы по подведомственности на рассмотрение административной комиссии Октябрьского района.

Постановлением от 10.07.2012 г. административная комиссия Октябрьского района признала Борисенко В.Ф. виновным в административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.1 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае», и назначила ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

На вышеуказанное постановление прокурором Октябрьского района был принесен протест, одновременно с которым подано ходатайство о восстановлении процессуального срока на обжалование.

На основании определения судьи Октябрьского районного суда от 11.09.2012 г. прокурору Октябрьского района восстановлен пропущенный процессуальный срок на принесение протеста.

В протесте прокурор Октябрьского района Приморского края просит отменить постановление об административном правонарушении в отношении Борисенко В.Ф., в связи с нарушением процессуальных норм и материал возвратить на новое рассмотрение административной комиссии Октябрьского муниципального района.

В обоснование протеста пом.прокурора Октябрьского района Минаев В.С. указал следующее. Постановление административной комиссией вынесено незаконно, в нарушение требований ст. ст. 25.1, 29.7 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, т.к. дело об административном правонарушении в отношении Борисенко В.Ф. рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Сведений о надлежащем уведомлении Борисенко В.Ф. в материалах административного дела не имеется.

Борисенко В.Ф. пояснил, что на заседание комиссии его не вызывали, т.к. никаких извещений или повесток в его адрес не поступало.

Ознакомившись с протестом, выслушав пом.прокурора Минаева В.С., Борисенко В.Ф., ознакомившись с материалами административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно требований ст. 29.7 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела, выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В материалах административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч. 1 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» в отношении Борисенко В.Ф., отсутствуют какие-либо сведения о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу, о месте и времени рассмотрения дела.

Кроме того, согласно пояснений Борисенко В.Ф., таковое извещение он не получал, и о дате и месте рассмотрения дела в ином порядке не уведомлялся.

Дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие Борисенко В.Ф., чем нарушены его процессуальные права на защиту.

Поэтому прокурором Октябрьского района Приморского края обосновано принесен протест на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении в порядке ст. 30.10 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, с требованием об отмене указанного постановления.

Однако, требование прокурора о возвращении материала об административном правонарушении на новое рассмотрение административной комиссии Октябрьского района, не может быть удовлетворено, поскольку истекли сроки давности привлечения Борисенко В.Ф. к административной ответственности, установленные ст. 4.5 Кодекса РФ Об административных правонарушениях.

В соответствии с данной нормой закона постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 02.07.2012 г., Борисенко В.Ф. привлечен к административной ответственности за действия, совершенные 27.06.2012 г.

Учитывая вышеизложенное, в соответствии с положениями ст. 30.7 ч. 1 п. 3 полагаю необходимым отменить постановление административной комиссии по Октябрьскому району от 10.07.2012 г. № 400 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.1 Закона Приморского края от 05.03.2007 г. № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» в отношении Борисенко В.Ф., и прекратить производство по делу на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 6 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, за истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.7-30.10 Кодекса РФ Об административных правонарушениях,

Р е ш и л :

Постановление административной комиссии по Октябрьскому району от 10.07.2012 г. № 400 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.1 Закона Приморского края от 05.03.2007 г. № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» в отношении Борисенко В.Ф., отменить, и прекратить производство по делу на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 6 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, за истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней через Октябрьский районный суд.

Судья А.В.Загорулько