Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2099/2021 ~ М-1934/2021 от 02.09.2021

                                                                                                          Дело № 2а-2099/2021

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск                                         22 ноября 2021 г.

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Земцовой О.Б.,

при секретаре Егоровой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а2099/2021 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ульяновской области к Григорьевой Е.В. о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

                     Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Ульяновской области обратилась в суд с административным иском к Григорьевой Е.В. о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование административных исковых требований указано, что Григорьева Е.В. состоит на учете в качестве налогоплательщика, состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя в период с 28 ноября 2005 г. по 02 декабря 2018 г., являлась плательщиком страховых взносов и в связи с этим она была обязана своевременно и в полном объеме платить налоги и страховые взносы.

Так, Григорьева Е.В. имеет (имела) в собственности недвижимое имущество: квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Налоговые уведомления на уплату налогов № от 17 апреля 2015 г., № от 26 июн6я 2018 г. были направлены в адрес налогоплательщика.

Расчет налога произведен в зависимости от объекта в порядке глав 28, 31, 32 Налогового кодекса Российской Федерации и составил за указанный объект недвижимого имущества за период с 2014 г. по 2017 г. 110 руб.

В сроки, указанные в уведомлениях, налог на имущество не был оплачен. За несвоевременную уплату налога были начислены пени за каждый календарный день просрочки, взыскание которых предусмотрено ст.75 НК РФ и за период. С 01 декабря 2015 г. по 25 июня 2019 г. составили 13 руб. 44 коп.

В связи с прекращением предпринимательской деятельности Григорьевой Е.В. была начислены страховые взносы за 2018 год в сумме: на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 г. в сумме 22 268 руб. 31 коп.; на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 г. в сумме 4 899 руб. 11 коп.

Сумма основного долга была взыскана решением суда от 17 марта 2020 г. по делу № 2а-480/2020 от 17 марта 2020 г.

В сроки, указанные в законодательстве, страховые взносы за 2017, 2018 г.г. не были оплачены.

По страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01 января 2017 г. начислены пени за период с 30 мая 2019 г. по 25 июня 2019 г. в размере 296 руб. 52 коп.

По страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за период с 01 января 2017 г. начислены пени за период с 30 мая 2019 г. по 25 июня 2019 г. в размере 65 руб. 13 коп.

Налоговым органом в отношении административного ответчика выставлены требования;: № от 17 октября 2019 г. (полностью не исполнено); № от 29 августа 2016 г. (полностью не исполнено); № от 24 июня 2019 г. (полностью не исполнено); № от 26 июня 2019 г. (полностью не исполнено); № от 25 июня 2019 г. (остаток задолженности составил по пеням по налогу на имущество в сумме 6 руб. 27 коп., по пеням по СВ в ПФ РФ в сумме 296 руб. 52 коп., по пеням по СВ в ФФОМС РФ в сумме 65 руб. 13 коп.) об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.

До настоящего времени указанная сумма в бюджет в полном объеме не поступила.

08 ноября 2019 г. и 21 февраля 2020 г. мировым судьей судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района г. Ульяновска вынесены судебные приказы № 2а-2326/2019 и № 2а-339/2020 в отношении Григорьевой Е.В. о взыскании задолженности.

19 июля 2021 г. мировым судьей судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района г. Ульяновска указанные судебные приказы отменены в связи с представлением должником возражений относительно их исполнения.

Ссылаясь на ст.ст. 23, 48, 59 Налогового кодекса Российской Федерации просит суд взыскать с Григорьевой Е.В. задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2014, 2015, 2016, 2017 годы в сумме 110 руб., по пеням за 2014, 2015, 2016, 2017 г.г. в общей сумме 13 руб. 44 коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01 января 2017 г. за 2017 год в сумме 3 072 руб. 36 коп., по пеням за 2017, 2018 г.г. в общей сумме 296 руб. 52 коп.; по пеням по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с 01 января 2017 г. за 2017, 2018 г.г. в общей сумме 65 руб. 13 коп.

Определением суда от 22 ноября 2021 г. административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ульяновской области к Григорьевой Е.В. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01 января 2017 г. за 2017 год в сумме 3 072 руб. 36 коп., по пеням за 2017, 2018 г.г. в общей сумме 296 руб. 52 коп.; по пеням по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с 01 января 2017 г. за 2017, 2018 г.г. в общей сумме 65 руб. 13 коп. оставлены без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора..

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Григорьева Е.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав и оценив представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Административные дела по требованиям о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 32 КАС РФ.

Обязательными платежами признаются налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и во внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством РФ.

Статья 57 Конституции РФ и пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Как следует из статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Установлено, что Григорьева Е.В. имеет №, состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя в период времени с 28 ноября 2005 г. по 02 ноября 2018 г.

Плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование являются индивидуальные предприниматели (ст. 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ст. 419 НК РФ).

В силу ст. 430 НК РФ страховые взносы в фиксированном размере уплачиваются в обязательном порядке. В случае если величина дохода индивидуального предпринимателя за расчетный период превышает 300 000 рублей, то необходимо уплачивать дополнительно страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 1 % от суммы дохода, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ уплачивают за расчетные период 2017 год:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке: если иное не предусмотрено указанной статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетные период не превышает 300 000 руб. – в фиксированном размере 23 400 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4 590 руб.

за расчетный период 2018 год:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 26 545 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 5 840 руб.;

В силу п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с п. 2 ст. 11.2 НК РФ налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Исходя из неоднократно высказанной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной, в том числе в Постановлениях от 17 декабря 1996 г. N 20-П, 15 июля 1999 г. N 11-П, неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства.

Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов и иных обязательных платежей, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налогов и иных сборов.

Таким образом, обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены.

Материалами дела подтверждено, что Григорьевой Е.В. начислены страховые взносы в фиксированном размере за 2017 год на обязательное пенсионное страхование в размере 23 400 руб. при этом, остаток задолженности Григорьевой Е.В. составил 3 072 руб. 36 коп.

Также за 2018 год ей начислены взносы:

- на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 г. в сумме 22 268 руб. 31 коп.;

- на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 г. в сумме 4 899 руб.

При этом, решением Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 17 марта 2020 г. с Григорьевой Е.В. в пользу бюджета Российской Федерации взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в сумме 22 268 руб. 31 коп.; пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в сумме 2 039 руб. 49 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС в сумме 4 899 руб. 11 коп.; пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС в размере 422 руб. 98 коп. Также с Григорьевой Е.В. в доход муниципального образования «город Ульяновск» взыскана государственная пошлина в размере 1088 руб. 90 коп.

Решение суда вступило в законную силу 24 апреля 2020 г.

Поскольку в установленные законодательством сроки суммы страховых взносов, пеней не были внесены в бюджет, в адрес налогоплательщика было выставлено и направлено требование об уплате налога (сбора) № от 17 октября 2019 г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 3 072 руб. 36 коп. со сроком оплаты до 29 ноября 2019 г., а также требование № от 25 июня 2019 г., в том числе и об оплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 296 руб. 52 коп. и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 65 руб. 13 коп. со сроком оплаты до 03 октября 2019 г.

В указанный срок требования не были исполнены административным ответчиком.

При этом, мировым судьей судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района г. Ульяновска 08 ноября 2019 г. вынесен судебный приказ о взыскании с Григорьевой Е.В. недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 110 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемым в бюджет Пенсионного фонд РФ на выплату страховой пенсии, пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 5 227 руб. 49 коп.; недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 г., пени в размере 9059 руб. 58 коп., недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 г., по пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 296 руб. 52 коп.; недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды истекшие до 01 января 2017 г., по пени на недоимку в размере 16 658 руб. 29 коп.; единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 г.), пени в размере 02 руб. 36 коп.; недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 г., по пени в размере 65 руб. 13 коп.

13 июля 2021 г. указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими от Григорьевой Е.В. возражениями.

Также, 21 февраля 2020 г. мировым судьей судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района г. Ульяновска вынесен судебный приказ о взыскании с Григорьевой Е.В. за 2018 год недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 3 072 руб. 36 коп. Также, суд отмечает, что в заявлении о выдаче судебного приказа Межрайонная ИФНС России № 32 по Ульяновской области также просила взыскать налог в этом размере за 2018 год.

13 июля 2021 г. указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими от Григорьевой Е.В. возражениями.

С данным иском в суд административный истец обратился 02 сентября 2021 г.

Таким образом, Межрайонной ИФНС России не пропущен срок для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа и с административным исковым заявлением в суд.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, судебный приказ о взыскании задолженности по страховым взносам в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, за периоды с 01 января 2017 г. за 2017 год в сумме 3 072 руб. 36 коп. мировым судьей не выносился, равно как и по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за указанный в административном исковом заявлении период и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год

Таким образом, основному долгу по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год в размере 3 072 руб. 36 коп. не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

Кроме того, суду не представлено доказательств соблюдения досудебного порядка разрешения спора в части взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за 2017 год.

Следовательно, и пени за 2017 год за указанный в административном исковом заявлении период также не подлежат взысканию с административного ответчика, поскольку по ним не соблюден досудебный порядок разрешения спора.

Как указано выше, в данной части определением суда от 22 ноября 2021 г. административные исковые требования оставлены без рассмотрения.

Налогоплательщик Григорьева Е.В. имеет (имел) в собственности следующие объекты налогообложения: квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Расчет налога, в зависимости от вида объекта произведен в порядке глав 28, 31, 32 НК РФ и составляет за период с 2014 г. по 2017 г. - 110 руб.

Статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

Форма налогового уведомления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом и в этом случае считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Григорьевой Е.В. 26 июня 2018 г. было направлено налоговое уведомление № об оплате налога за указанное имущество за период с 2015 г. по 2017 г. в размере 88 руб., полученное налогоплательщиком 11 июля 2018 г., согласно распечатки из личного кабинета.

В сроки, указанные в уведомлении № от 26 июня 2018 г. – до 03 декабря 2018 г. налог административным ответчиком не был оплачен.

Также в материалы дела представлено налоговое уведомление № от 17 апреля 2015 г. об оплате налога за 2014 год за указанное выше имущество в размере 22 руб., при этом, доказательства получения данного налогового уведомления в материалы дела не представлены. Имеется акт о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению от 20 апреля 2018 г.

До настоящего времени указанная сумма в бюджет в полном объеме не поступила.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Из содержания ст. 406 НК РФ следует, что налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Ставки по налогу на имущество физических лиц определяются в соответствии с Решением Ульяновской Городской Думы от 12 ноября 2014 г. N 143 «О налоге на имущество физических лиц на территории муниципального образования «город Ульяновск».

Из содержания ст. 498 НК РФ следует, что сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ч.1). В случае, если объект налогообложения находится в общей долевой собственности, налог исчисляется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи с учетом положений пункта 8 настоящей статьи для каждого из участников долевой собственности пропорционально его доле в праве собственности на такой объект налогообложения. В случае, если объект налогообложения находится в общей совместной собственности, налог исчисляется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи с учетом положений пункта 8 настоящей статьи для каждого из участников совместной собственности в равных долях (ч.3). В случае изменения в течение налогового периода доли налогоплательщика в праве общей собственности на объект налогообложения сумма налога исчисляется с учетом коэффициента, определяемого в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи (ч. 4). В случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового периода права собственности на имущество исчисление суммы налога в отношении данного имущества производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых это имущество находилось в собственности налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде. Если возникновение права собственности на имущество произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно или прекращение права собственности на имущество произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц возникновения (прекращения) указанного права. Если возникновение права собственности на имущество произошло после 15-го числа соответствующего месяца или прекращение указанного права произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц возникновения (прекращения) указанного права не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте (ч. 5).

В соответствии со ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ч.1). Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (ч.2).

Григорьева Е.В. свою обязанность по уплате налогов не исполнила.

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налог. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. В случае, если размер недоимки, выявленный в результате налоговой проверки, позволяет предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления, в направляемом требовании должно содержаться предупреждение об обязанности налогового органа в случае неуплаты сумм недоимки, пеней и штрафов в полном объеме в установленный срок направить материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Из содержания ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы (1). Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч.2). Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа (таможенного органа) о наложении ареста на имущество ответчика в порядке обеспечения требования (ч.3).

В связи с неуплатой налога Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Ульяновской области в адрес административного ответчика было направлено требование № от 24 июня 2019 г. об уплате налога в размере 88 руб., об оплате пени в размере 4 руб. 57 коп., отправленное по почте 11 июля 2019 г., что подтверждается списком почтовых отправлений.

Также в материалы дела представлено требование № от 29 августа 2016 г. об оплате налога на имущество физических лиц в размере 22 руб. и пени в размере 2 руб. 11 коп. Доказательств направления данного требования в материалы дела не представлено, имеется акт о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению от 20 апреля 2018 г.

Также в материалы дела представлено требование № от 26 июня 2019 г. об оплате суммы пени в размере 0,04 руб. по налогу на имущество физических лиц, отправленное Григорьевой Е.В. по почте 11 июля 2019 г.

При этом, согласно ст.69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Поскольку в материалы дела не представлено доказательств направления либо вручения Григорьевой Е.В. требования № от 29 августа 2016 г. об оплате налога на имущество физических лиц в размере 22 руб. и пени в размере 2 руб. 11 коп. и налогового уведомления № от 17 апреля 2015 г. об оплате налога за 2014 год за указанное выше имущество в размере 22 руб. Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России о взыскании налога за 2014 год в размере 22 руб. и пени в размере 2 руб. 11 коп. не подлежат удовлетворению.

При этом, в части взыскания налога на имущество в размере 88 руб. и пени в размере 4 руб. 61 коп. (4,57+0,04) административные исковые требования подлежат удовлетворению, учитывая, что требования налогового органа до настоящего времени административным ответчиком не исполнены.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу, что административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ульяновской области к Григорьевой Е.В. о взыскании обязательных платежей и санкций подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, и зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с этим с административного ответчика в доход муниципального образования «город Ульяновск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ульяновской области удовлетворить частично.

Взыскать с Григорьевой Е.В., <данные изъяты> в пользу бюджета Российской Федерации:

- за период с 2015 г. по 2017 г. задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 88 рублей, по пеням в размере 4 рубля 61 копейку.

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ульяновской области к Григорьевой Е.В. о взыскании обязательных платежей и санкций, в остальной части, отказать.

Взыскать с Григорьевой Е.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                               О.Б. Земцова