Решение по делу № 5-2604/2020 от 06.05.2020

    Материал №

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 мая 2020 г.                                                                                              <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> края в составе судьи Романовой Ж.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении Федоровой В. А., родившейся дата в <адрес> края, гражданки РФ, неработающей, проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

Федорова В.А. допустила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

дата в 3 час. 00 мин. при возникновении угрозы распространения заболевания COVID-2019 Федорова В.А., являясь гражданкой, относящейся к категории граждан, указанных в подпункте 3.2 пункта 3 постановления <адрес> от дата № (в редакции от дата №), покинула место проживания (пребывания) по адресу: <адрес>.

В нарушение требований подпунктов «а, б» пункта 3, подпунктов «в, г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых постановлением Правительства РФ от дата №, подпункта 3.4 пункта 3 постановления <адрес> от дата № (в редакции от дата №) в период действия на территории <адрес> ограничительных и иных мероприятий по недопущению распространения COVID-2019 Федорова В.А. находилась на улице по адресу: <адрес>.

Своими действиями Федорова В.А. создала угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также угрозу безопасности жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой введён режим повышенной готовности.

В судебное заседание Федорова В.А., извещённая надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явилась. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Федоровой В.А., поскольку по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, не является обязательным, и признаётся таковым судом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с пунктом «а.2» статьи 10 Федерального закона от дата №68-ФЗ (в редакции от дата) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Исходя из положений подпунктов «а, ф» пункта 1 статьи 11 вышеназванного Федерального закона органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. С учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пунктом «а.2» статьи 10 вышеназванного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Как следует из статьи 19 вышеназванного Федерального закона и подпунктов «а, б, в, д» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от дата №, во исполнение положений вышеназванного Федерального закона, при введении режима повышенной готовности на граждан возложена обязанность соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения.

Постановлением <адрес> от дата № на территории <адрес> введён режим повышенной готовности с 14 часов 00 минут дата по 00 часов 00 минут дата, при этом границей возможной чрезвычайной ситуации определён <адрес>.

Постановлением <адрес> от дата № (в редакции от дата №) в рамках полномочий, предоставленных вышеназванным Федеральным законом, определён комплекс мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории <адрес>.

В пункте 3 вышеназванного Постановления на граждан возложена обязанность в период с 22 часов 00 минут дата по дата не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренный пунктами 3.2.1-3.2.8 вышеназванного Постановления.

Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес>1/620 от дата Федорова В.А., являясь гражданкой, относящейся к категории граждан, указанных в подпункте 3.2 пункта 3 постановления <адрес> от дата № (в редакции от дата №), дата в 3 час 00 минут при возникновении угрозы распространения заболевания COVID-2019 покинула место проживания (пребывания) по адресу: <адрес>.

В нарушение требований подпунктов «а, б» пункта 3, подпунктов «в, г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых постановлением Правительства РФ от дата №, подпункта 3.4 пункта 3 постановления <адрес> от дата № (в редакции от дата №) в период действия на территории <адрес> ограничительных и иных мероприятий по недопущению распространения COVID-2019 Федорова В.А. находилась на улице по адресу: <адрес>.

Виновность Федоровой В.А. в совершении административного правонарушения и обстоятельства его совершения подтверждаются собранными по делу доказательствами – вышеуказанным протоколом об административном правонарушении, объяснением Федоровой В.А. от дата и рапортами сотрудников полиции.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости указанных в нём сведений не имеется.

Доказательств наличия у Федоровой В.А. оснований, предусмотренных пунктами 3.2.1-3.2.8 Постановления <адрес> от дата № (в редакции от дата №), позволяющих гражданам покидать место проживания (пребывания), суду не представлено.

Случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, суд пришёл к выводу о доказанности виновности Федоровой В.А. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выразившегося в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении Федоровой В.А. административного наказания суд исходит из правил, закреплённых в части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, и учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, имущественное положение Федоровой В.А., обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность последней.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Федоровой В.А. суд в соответствии со статьёй 4.2 КоАП РФ учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, то, что Федорова В.А. ранее не привлекалась к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со статьёй 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

При таких обстоятельствах, исходя из требований пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд полагает возможным назначить Федоровой В.А. административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 3.5 и 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Федорову В. А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Промышленный районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                      Ж.Ю. Романова