Дело № 2-766/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 февраля 2018 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе
председательствующего судьи Николаевой Н.Д.
при секретаре Галиуллиной С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абрамовой Елены Сергеевны к администрации города Ульяновска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Абрамова Е.С. обратилась в суд с иском к администрации города Ульяновска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя свои требования следующим.
18.07.1974 Крупнову Н.В. был выдан ордер № на право занятия жилого помещения по адресу: <адрес> на семью из четырех человек: ФИО4 – основной квартиросъемщик (умер ДД.ММ.ГГГГ), ФИО1- жена (умерла ДД.ММ.ГГГГ); ФИО5 – сын (умер ДД.ММ.ГГГГ), Крупнова (Кузьмина) Н.Н. – дочь (снята с регистрации с 23.03.1979).
Она была вселена и зарегистрирована нанимателем в спорном помещении 23.06.2004. Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 30.10.2017 она была признана нанимателем спорной квартиры, на основании чего с ней был заключен договор социального найма.
Истица решила приватизировать принадлежащее ей на законных основаниях жилое помещение, собрав все необходимые документы, однако получила отказ из-за отсутствия разрешения органов опеки и попечительства о возможности приватизировать указанную квартиру без участия ранее зарегистрированной там несовершеннолетней.
Полагает данный отказ незаконным, так как ее дочь была снята с регистрации и зарегистрирована в г. Самара по месту регистрации отца, там же и проживает.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ ребенок утратил все права на жилое помещение, втекающие из договора социального найма, а соответственно и право на приватизацию квартиры, в связи с выездом для постоянного проживания в другое место жительства. При этом никаких запретов на перемену места жительства ребенка без согласия органов опеки и попечительства закон не содержит, также не содержит закон и требований при приватизации жилья о получении разрешения органов опери и попечительства.
Спорная квартира в перечень жилых помещений, приватизация которых запрещена, не входит. Ранее в приватизации истица участие не принимала.
На основании ст. 217 ГК РФ, ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» просит признать за ней право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Истица Абрамова Е.С. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещалась судом надлежащим образом, имеется заявления о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель истицы Садеева Г.Н. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в иске, дополнив, что несовершеннолетняя ФИО8 зарегистрирована и проживает по месту жительства своего отца, который не возражает против удовлетворения иска.
Представитель ответчика администрации г. Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены, представили отзыв на иск, согласно которому решение оставляют на усмотрение суда. Указывают, что при обращении в Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска Абрамовой Е.С. не было представлено разрешение органов опеки и попечительства на исключение несовершеннолетней ФИО8 из приватизации жилого помещения, в связи с чем правовых оснований для оформления приватизации не имелось.
Третье лицо Абрамов И.О. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены.
Представители третьих лиц Ульяновского областного Государственного унитарного предприятия «Бюро технической инвентаризации», Комитета по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены.
Выслушав представителя истицы Садееву Г.Н., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что 18.07.1974 Крупнову Н.В. на состав семьи из четырех человек был выдан ордер на право занятия трехкомнатной квартиры по адресу: <адрес>. Прописке с правом на жилую площадь подлежали: ФИО4 – основной квартиросъемщик, ФИО1 – жена, ФИО4Н. – дочь, ФИО5 – сын.
Решением администрации Заволжского района от 30.10.2006 в связи со смертью ФИО4 внесены изменения в договор социального найма жилого помещения указанной квартиры на состав семьи из двух человек: ФИО1 – нанимателя, и ФИО10 – внучку.
Согласно справке формы № 8 от 23.01.2018 в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>, были зарегистрированы: ФИО1 в качестве нанимателя с 27.08.1974 по 21.02.2017, ее супруг ФИО4 с 27.08.1974 по 20.05.2006, дядя ФИО5 с 27.08.1974 по 19.07.1977 и с 17.03.1981 по 15.12.1986, мать ФИО4Н. с 27.08.1974 по 23.03.1979, ФИО11 (родственные отношения неизвестны) с 01.02.1977 по 19.07.1977, ФИО12 (родственные отношения неизвестны) с 01.02.1977 по 19.07.1977, ФИО13 (родственные отношения неизвестны) с 29.11.1982 по 15.12.1986, ФИО12 (родственные отношения неизвестны) с 23.05.1984 по 15.12.1986, Кузьмина (Абрамова по браку) Е.С. с 23.06.2004 по настоящее время (наниматель) и дочь ФИО8 с 20.02.2015 по 19.09.2017.
ФИО1 и ФИО4 сняты с регистрационного учета, в связи со смертью.
Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 30.10.2017, вступившим в законную силу, Абрамова Е.С. признана нанимателем указанного жилого помещения по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя ФИО1.
22.01.2018 между Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Ульяновска и Абрамовой Е.С. был заключен договор социального найма жилого помещения.
Лицевой счет квартиросъемщика открыт на имя Абрамовой Е.С. – нанимателя.
Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 04.12.2017 право собственности на квартиру по адресу: <адрес> не зарегистрировано.
Спорное жилое помещение является трехкомнатной квартирой общей площадью 59,3 кв.м.
Таким образом, Абрамова Е.С. занимает спорную жилую площадь на законных основаниях.
Согласно справки № 2, выданной 09.01.2018 Комплексным Жилищно-Строительным кооперативом № 298, несовершеннолетняя дочь истицы ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 19.09.2017 зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес>, собственником квартиры является отец несовершеннолетней Абрамов И.О., который является супругом истца, он против приватизации спорного жилого помещения без участия несовершеннолетней не возражает.
Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии с ч.1 ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда РФ» (в редакции ФЗ-170 от 16.10.2012) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст.7 данного Закона передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим органом.
В соответствии со ст.4 настоящего Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, коммунальных квартирах, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, а также находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно справкам УОГУП БТИ от 27.12.2017, Абрамова (до брака Кузьмина) Е.С. в г. Ульяновске не имеет приватизированной квартиры, участия в приватизации не принимала, по состоянию на 01.12.1998, <адрес> не передавалась в порядке приватизации по договору передачи жилой площади в собственность граждан.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о правах на объекты недвижимости (квартиры) на территории Ульяновской области в отношении Абрамовой Е.С.
Данная квартира в перечень жилых помещений, приватизация которых запрещена, не входит. Ранее истица в приватизации участие не принимала, препятствий к приватизации жилого помещения не имеется.
В соответствии с ч. 2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Целью Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранения жилищного фонда (часть 2 его преамбулы).
Согласно ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.
Следовательно, исходя из этого конституционного положения, право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений, должно быть предоставлено законом в равной мере всем нанимателям.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Оценив представленные сторонами доказательства, суд считает, что истица вправе приобрести указанное жилое помещение в собственность в порядке приватизации, поскольку ранее участие в приватизации они не принимала.
Поскольку истица занимает спорное жилое помещение на законных основаниях на условиях договора социального найма, исковые требования о признании за ней права общей долевой собственности на <адрес> в <адрес> в порядке приватизации являются обоснованными и подлежат удовлетворению, оснований для отказа в иске суд не усматривает.
Признание права собственности на спорное жилое помещение является основанием регистрации права собственности на недвижимое имущество в установленном законом порядке.
На основании ст. 217 ГК РФ, Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 193 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Абрамовой Елены Сергеевны удовлетворить.
Признать за Абрамовой Еленой Сергеевной право собственности на квартиру <адрес> городе Ульяновске в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.Д. Николаева