Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-2564/2012 ~ М-2556/2012 от 17.09.2012

Определение

г. Волгоград 22 октября 2012 года

Ворошиловский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Матвиенко Н.О.

при секретаре судебного заседания Бородиной Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волгоградской региональной общественной организации в сфере защиты прав потребителей «Умный потребитель» к ООО «Волгоградгазтеплоэнерго», ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» о признании незаконными действий,

Установил:

В производстве Ворошиловского районного суда г. Волгограда находится гражданское дело по иску Волгоградской региональной общественной организации в сфере защиты прав потребителей «Умный потребитель» к ООО «Волгоградгазтеплоэнерго», ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» о признании незаконными действий.

В ходе рассмотрения дела по существу представителем ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», действующим на основании доверенности, Абакумовой Р.В. было заявлено ходатайство о прекращении производства по делу ввиду того, что требования предъявлены ненадлежащим истцом к ненадлежащему ответчику.

Представитель ООО «Волгоградгазтеплоэнерго», действующий на основании доверенности, Попов А.Г. в судебном заседании заявленное ходатайство поддержал в полном объеме.

Представитель Волгоградской региональной общественной организации в сфере защиты прав потребителей «Умный потребитель», действующего на основании доверенности, Данакари Р.Р., представитель ООО «Маркетинг – Строй», действующий на основании доверенности, Захаров О.В., полагали ходатайство не подлежащим удовлетворению.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Данилова В.Г. в судебном заседании полагала ходатайство подлежащим удовлетворению.

Представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области, действующий на основании доверенности, Гудиев А.А. относительно заявленного ходатайства полагался на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно преамбуле Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Преамбула Закона определяет потребителя как гражданина, имеющего намерение заказать или приобрести либо заказывающего, приобретающего или использующего товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно абзацу пятому преамбулы названого Закона под исполнителем понимается организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 45 Закона РФ "О защите прав потребителей" общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе обращаться в суды с заявлением в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей.

В силу п. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, местного самоуправления и защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Суды рассматривают и разрешают дела, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

Из приведенных норм следует, что общественные объединения потребителей вправе заявлять требования, связанные с защитой прав потребителей в сфере продажи товаров и оказания услуг.

Из содержания искового заявления следует, что истец, являясь общественной организацией, для осуществления своих уставных целей, обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга потребителей с требованиями об устранении нарушений прав потребителей (неопределенного круга лиц, проживающих и пребывающих в многоквартирных жилых домах за № № <адрес>).

При этом, доказательств того, что между гражданами и ответчиками сложились правоотношениях, подпадающие под Закон о защите прав потребителей представлено не было.

Собственники (жильцы) указанных выше многоквартирных жилых домов стороной договоров, заключенных с ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» и ООО «Волгоградгазтеплоэнерго» не являются.

Таким образом, в данном случае, требования истца не могут рассматриваться как заявленные в рамках Закона РФ «О защите прав потребителей» и основанные на неисполнении ответчиками договорных условий, приводящих к нарушению прав потребителей.

Положениями ст. 220 ГПК РФ (ч.1) установлено, что суд прекращает производство по делу в случае, если: дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

С учетом приведенного, суд полагает, что производство по настоящему делу подлежит прекращению применительно к приведенной норме права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 220, 224-225 ГПК РФ, суд

Определил:

Производство по гражданскому делу по иску Волгоградской региональной общественной организации в сфере защиты прав потребителей «Умный потребитель» к ООО «Волгоградгазтеплоэнерго», ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» о признании незаконными действий – прекратить.

Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 15 дней путем подачи частной жалобы через Ворошиловский районный суд г. Волгограда.

Председательствующий