Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-29/2012 от 23.03.2012

Дело № 5-29/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 марта 2012 года              город Сосногорск Республика Коми

Судья Сосногорского городского суда Республики Коми Милюшене А.П.,

при секретаре Гвоздиковой Н.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Умрзакова Г.,

переводчика БЮР.,

представителя УФМС по Республике Коми Сучилина Е.В. (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Умрзакова Г., <скрытые данные>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

Умрзакову Г. разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

21 марта 2012 года инспектором ОУФМС РФ по РК в г. Сосногорске Головко А.Г. составлен протокол об административном правонарушении № 54 в отношении Умрзакова Г. по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что гражданин Кыргызской Республики Умрзаков Г., с 10.03.2012 и по дату составления протокола - 21.03.2012 пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ. Своими действиями Умрзаков нарушает ч. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании Умрзаков Г. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся и пояснил, что он не является гражданином РФ. 11.12.2011 года он въехал на территорию РФ. 13.12.2011 встал на миграционный учет в УФМС г. Ухты, принимающей стороной был ИВН., проживающий по адресу: <адрес обезличен>. Законный срок его пребывания в РФ был до 09.03.2012. Однако, в связи с отсутствием денег, он не выехал по истечении установленного срока его пребывания в РФ. Срок временного пребывания в РФ он не продлевал, разрешение на трудовую деятельность в РФ, либо патент на осуществление трудовой деятельности не получал.

Представитель УФМС по РК Сучилин Е.В. суду пояснил, что сотрудниками УФМС 21.03.2012 проводился рейд по выявлению фактов нарушений в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, в ходе которого были обнаружены граждане Узбекистана ИДМ., ХЭМ. и гражданин Кыргызстана Умрзаков Г., которые, не имея соответствующего разрешения, осуществляли трудовую деятельность в качестве рабочих по ремонту здания в <адрес обезличен>. При проверке документов было установлено, что гражданин Кыргызской Республики Умрзаков Г. находится на территории РФ незаконно, поскольку 09.03.2012 истек срок его временного пребывания на территории РФ.

Заслушав Умрзакова Г., Сучилина Е.В. исследовав письменные материалы дела, суд считает вину Умрзакова Г. в совершении инкриминируемого ему правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ доказанной полностью.

Вина Умрзакова Г. в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № 54 от 21 марта 2012 года, копией паспорта Умрзакова, согласно которому он является гражданином Кыргызской Республики, сведениями о сроке прибытия Умрзакова на территории РФ, справкой УФМС по РК о том, что по базе данных ЦБДУИГ Урмзаков стоящим на миграционном учете не значится.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учёта, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечёт наложение административного штрафа в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 15-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Поскольку срок временного пребывания в Российской Федерации гражданина Киргизии Умрзакова Г. закончился 09 марта 2012, и у Умрзакова отсутствовали законные основания после окончания 90 суточного срока пребывания на территории РФ, оставаться на территории РФ, и до настоящего времени он не выехал за пределы РФ, тем самым, нарушил положения ч. 2 ст. 5 вышеуказанного федерального закона, то эти его действия суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении меры и виды наказания судья руководствуется принципами справедливости и соразмерности, а также международно-правовыми предписаниями, согласно которым каждый человек при осуществлении своих прав и свобод должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом и необходимы для обеспечения должного признания и уважения его прав и свобод, учитывает характер административного правонарушения, личность правонарушителя, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, степень вредности (опасности) противоправного деяния, желание Умрзакова Г. исправить последствия правонарушения, свести к минимуму его негативный результат, выехать за пределы РФ незамедлительно.

В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность судья признает полное признание вины в содеянном и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в судебном заседании не представлено.

С учетом вышеизложенного, судья считает возможным ограничиться применением в отношении Умрзакова Г. наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным гражданина Кыргызской Республики Умрзакова Г., <скрытые данные>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере <скрытые данные> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Умрзакову Г. разъяснено, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Умрзакову Г. разъяснено, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Реквизиты для уплаты назначенного административного штрафа - УФК МФ по РК, <скрытые данные>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Сосногорский городской суд Республики Коми.

Судья                                                               А.П. Милюшене