Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-276/2014 (2-2805/2013;) ~ М-3054/2013 от 26.12.2013

Дело № 2-276/2014                            

                        Р Е Ш Е Н И Е

             ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 февраля 2014 года                  город Соликамск

Соликамский городской суд Пермского края в составе председательствующей судьи Старчак Т.А.,

при секретаре Денисюк В.П.,

с участием истицы Авдеевой Н.В.,

представителя истицы Чистяковой С.В., действующей на основании ордера,

представителя ответчика Цапановой Е.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Авдеевой Н. В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственному учреждению) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

                     у с т а н о в и л :

Истица обратилась в суд с названным иском, указывая в обоснование заявленных требований, что решением ответчика от <дата> ей отказано в праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п.п 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при этом, ответчиком не были включены в специальный стаж ее работы в льготном исчислении ( 1 : 1, 6) периоды ее работы с <дата> по <дата> года, с <дата> – <дата> года, поскольку работодатель не подтвердил работу истицы в хирургическом отделении стационара, не включен период с <дата> – <дата> медсестрой в хирургическом отделении <...> больницы по тем же основаниям, а также в связи с тем, что наименование должности не предусмотрено перечнем структурных подразделений и должностей, работа в которых дает право на льготное исчисление пенсии. Не включено в льготном исчислении время ее работы в ММУ <данные изъяты> в отделении анестезиологии-реанимации, медицинской сестрой-анестезистом с <дата> по <дата> года, поскольку в указанный период она находилась в отпуске по беременности и родам. Данное решение ответчика истица находила незаконным, поскольку <...> больница, где она работала, являлась стационарным медицинским учреждением, хирургическое отделение входило в состав стационара, ее трудовая деятельность в ММУ <данные изъяты> в отделении анестезиологии-реанимации ответчиком включена в стаж в льготном исчислении, в спорный период с <дата> по <дата> она находилась в отпуске по беременности и родам, основанием для предоставления данного отпуска служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности. Также ответчиком необоснованно не включены в специальный стаж ее работы периоды с <дата> по <дата> года, с <дата> года- <дата> стершей медсестрой в детском саду № <данные изъяты>

<данные изъяты> поскольку наименование учреждения не предусмотрено Постановлением № 464, поскольку в данный период она осуществляла медицинскую деятельность, действующим законодательством в тот период детские сады относились к учреждениям, работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет. Поскольку на момент принятия ответчиком решения у нее имелся требуемый трудовой стаж для досрочного назначения пенсии, а в назначении пенсии ей было отказано, истица согласно заявленных требований просила решение комиссии ответчика от <дата> № признать незаконным, обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости с <дата>, взыскать с ответчика в свою пользу расходы по госпошлине в сумме <данные изъяты> рублей и судебные расходы за составление искового заявления в сумме <данные изъяты> рублей.

В ходе рассмотрения дела истица уточнила исковые требования, просила включить вышеуказанные периоды ее работы в трудовой стаж в льготном исчислении ( 1 : 1, 6 ), также включить в специальный стаж ее работы период работы старшей медсестрой в детском саду №, решение ответчика об отказе во включении указанных периодов просила признать незаконным, просила обязать ответчика назначить ей досрочно трудовую пенсию на основании п.п 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» с <дата> года.

В судебном заседании истица настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении. По периоду работы в <...> больнице ( далее по тексту <данные изъяты> ) с <дата> по <дата> пояснила, что в данный период работала медицинской сестрой палатной в стационаре, на время отсутствия медицинских сестер перевязочной по выходным и в праздники выполняла их обязанности.

Доводы истицы в этой части подтвердили свидетели ФИО9 и ФИО10

Представителем истицы ее исковые требования были поддержаны.

Представитель ответчика исковых требований не признала по основаниям, приведенным в письменном отзыве.

Выслушав стороны, заслушав свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к убеждению о том, что за истицей следует признать право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В соответствии с п.п 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ

« О трудовых пенсиях в Российской Федерации» « Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что истица <дата> обратилась к ответчику с заявлением за досрочным назначением трудовой пенсии по старости с учетом работы по п.п 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в специальный трудовой стаж истицы включено 25 лет 05 дней, при этом, ряд периодов работы истицы ответчиком не учтен, ряд периодов не включен в льготном исчислении

( 1 :1.6 ).

С решением ответчика в полной мере суд не может согласиться по следующим основаниям.

В соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 года № 464 был утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет. Пунктом 2 Постановления установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам:

врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

В спорные периоды работы истицы <дата>-<дата>, <дата>-<дата> годы истица осуществляла трудовую деятельность в <...> ЦРБ хирургическом отделении. Представленные суду лицензии на право осуществления медицинской деятельности <...> ЦРБ в спорные периоды свидетельствуют о том, что больница оказывала стационарную помощь по хирургии, также работа истицы в должности среднего медицинского персонала в стационаре подтверждена показаниями свидетелей, лицевыми счетами, штатными расписаниями больницы, а потому вышеуказанные периоды работы подлежат включению в трудовой стаж истицы в льготном исчислении как 1год за 1 год 6 месяцев, соответственно 8 лет 1 месяц 22 дня : 2= 4 год 26 дней.

Также подлежит включению в специальный трудовой стаж истицы в льготном исчислении период <дата> -<дата> ММУ

<данные изъяты> в отделении анестезиологии-реанимации, данный период ответчиком не включен в льготном исчислении в связи с тем, что истица находилась в отпуске по беременности и родам, суд не может согласиться решением ответчика, поскольку льготное исчисление трудового стажа в данный период ответчиком не оспаривается, период нахождения истицы в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности, в соответствии с указаниями Министерства труда и социального развития РФ № 7392-юл и Пенсионного фонда РФ № лч-25-25/1067 от 04.11.2002 года.

Наряжу с этим, суд не находит оснований для включения в трудовой стаж истицы в льготном исчислении периода работы истицы в <...> ЦРБ медсестрой с <дата> года-<дата> года, поскольку в данный период времени вступило в силу и действовало Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 « Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, согласно п. 3 которого « в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления. Данным же постановлением утвержден Перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за 1 год и шесть месяцев. В данный перечень включены операционные медицинские сестры, акушерки, медсестры перевязочные. Истица же в указанный период работала медсестрой палатной, согласно штатных расписаний больницы в штате имелись должности медсестры перевязочной, как установлено судом данную должность истица не замещала. Доводы истицы о временном выполнении обязанностей медсестры перевязочной, как следует из пенсионного дела истицы, которое обозревалось судом в ходе рассмотрения дела, работодателем не подтверждены.

Наряду с этим, подлежит включению в специальный трудовой стаж истицы время ее работы медицинской сестрой в детском саду № <данные изъяты>, поскольку до 1 октября 1993 года выслуга медицинских работников определялась в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", которым были предусмотрены медицинские сестры (все, независимо от наименования должности), работающие в детских садах, детских яслях и объединенный яслях-садах. Лишь с 1 октября 1993 года было введено в действие постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 953, нормы которого исключали возможность применения на территории Российской Федерации с этой даты постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397. Поскольку спорные периоды работы истицы относятся периоду правового регулирования до 01.10.1993 года, согласно трудовой книжки, архивной справки, копии приказа о приеме на работу истица работала в детском саду в должности медицинской сестры, данный период подлежит включению в трудовой стаж.

Поскольку предметом иска являлось право истицы на досрочную трудовую пенсию по старости, данное право судом за истцом признается, требования удовлетворены, суд находит подлежащими удовлетворению заявление истицы о компенсации ей расходов по госпошлине и судебных расходов по подготовке иска в суд в сумме <данные изъяты>

( составление искового заявления ), размер данных расходов истцом подтвержден документально, ответчик от уплаты расходов действующим законодательством не освобожден, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ указанные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истицы.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

                     Р Е Ш И Л :

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации

( государственное учреждение) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края включить в специальный стаж работы Авдеевой Н. В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ

« О трудовых пенсиях в Российской Федерации » в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев периоды работы :

<дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> в <...> больнице, хирургическом отделении, медсестрой; период нетрудоспособности в связи с беременностью и родами за время работы в ММУ <данные изъяты> отделении анестезиологии-реанимации, медицинской сестрой –анестезистом с <дата> по <дата> года;

включить в специальный стаж работы Авдеевой Н. В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> в <данные изъяты>, детский сад №, старшая медсестра.

Решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ ( государственного учреждения) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края от <дата> № в части отказа во включении вышеприведенных периодов в специальный трудовой стаж Авдеевой Н.В. признать незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации

( государственное учреждение) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края назначить Авдеевой Н. В. досрочно трудовую пенсию по старости по п.п 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации » с <дата> года.

В удовлетворении требований о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев периода работы с <дата> по <дата> медсестрой в хирургическом отделении <...> ЦРБ Авдеевой Н.В. отказать.

Взыскать в пользу Авдеевой Н. В. с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственного учреждения) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края расходы по госпошлине в сумме <данные изъяты> рублей и судебные расходы за составление искового заявления в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, то есть с 03 марта 2014 года, с принесением апелляционной жалобы в Соликамский суд.

                 Судья                  Т.А.Старчак