Дело № 2- 1250/2018 ......
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 августа 2018 года
Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Афанасьевой К.Е.,
при секретаре Ючмаровой Я.Э.,
с участием
истца Протасовой Т.В.
третьего лица Гончарова А.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по исковому заявлению Протасовой Т.В. к администрации г.Владимира и Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
установил:
Протасова Т.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском.
В обоснование указала, что проживает и зарегистрирована по адресу: ...... Жилое помещение является изолированной квартирой площадью ...... кв.м., было ей предоставлено для проживания заводом «Точмаш» в период ее работы на заводе. Договор социального найма в тот период ей выдан не был. Вместе с совершеннолетними детьми Гончаровым А.Ф. и Протасовым С.А. она проживает по указанному адресу с .... Свое право на приватизацию не реализовала.
Ссылаясь на положения Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», просил суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на вышеуказанную квартиру.
В судебном заседании истец Протасова Т.В. исковые требования поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснил, что ранее жилой дом принадлежал ФГУП ВПО «Точмаш». После приватизации предприятия жилой дом был передан в собственность Российской Федерации. Уточнила, что вселялась в квартиру в качестве нанимателя, как работник завода. Дом общежитием не является, все коммунальные счета приходят на ее имя и она их оплачивает, сама делает ремонт, большинство квартир в доме находится в собственности граждан, пропускной режим в доме также отсутствует. Многие проживающие в доме уже приватизировали квартиры, в том числе, в судебном порядке.
Ответчик администрация г.Владимира - просили рассмотреть дело в их отсутствии (л.д.20). В отзыве указали, что дом №...... в муниципальную собственность не передан и находится в собственности казны Российской Федерации. Просили в иске к администрации г.Владимира отказать.
Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, привлеченное в качестве ответчика определением суда от 16.07.2018, также просило рассмотреть дело в отсутствии их представителя (л.д.72). Просило в иске отказать, т.к. квартира ...... входит в состав казны Российской Федерации, относится к категории общежитий, в связи с чем не подлежит приватизации.
Третье лицо Гончаров А.Ф. исковые требования Протасовой Т.В. поддержал. Пояснил, что является ее сыном, проживает вместе с ней, но от своего права на участие в приватизации отказывается, о чем им представлено в суд письменное заявление.
Третье лицо Протасов С.А., будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела (л.д.55), в суд не явился. Ранее в судебном заседании ... пояснил, что проживает с матерью Протасовой Т.В. в спорной квартире. С ее требованиями согласен. Сам от участия в приватизации отказывается, о чем ранее представил в суд письменное заявление.
Третье лицо МКП «ЖКХ», будучи извещено о времени и места рассмотрения дела (л.д.61) явку представителя в суд не обеспечило. На запрос суда указало, что является обслуживающей организацией многоквартирного дома по адресу: ....... Указанный дом признаков общежития, предусмотренных ст.94 ЖК РФ, не имеет, ремонт и оплата ЖКХ производятся силами собственников и нанимателей жилых помещений (л.д.66). По их сведениям 20 квартир в доме принадлежат на праве собственности гражданам на основании договоров приватизации (л.д.73).
Выслушав стороны, изучив отзыв представителя ответчика и третьих лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Статьей 4 данного Закона предусмотрено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В силу статьи 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В судебном заседании установлено, что в квартире №...... зарегистрированы и проживают с ... года наниматель Протасова Т.В., ее сын Гончаров А.Ф., ... года рождения, а также с ... года – ее сын Протасов С.А., ... года рождения (л.д.6).
На момент предоставления жилой дом находился на балансе ФГУП ВПО «Точмаш». В настоящее время объект недвижимого имущества - квартира №...... входит в состав казны Российской Федерации. Из отзыва администрации г.Владимира следует, что с ... года решается вопрос о передаче жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах в собственность муниципального образования г.Владимир, но до настоящего времени передача дома в муниципальную собственность не состоялась.
Из пояснений истца усматривается, что в связи с отсутствием договора найма жилого помещения она не может реализовать свое право на приватизацию.
Ранее истец участия в приватизации жилых помещений не принимала и обладает правом на приватизацию, что подтверждается справкой МКП г.Владимира ЖКХ – правопреемника МУП «Владимирское центральное агентство недвижимости» (л.д. 32).
Оценивая приведенные отвнетчиками основания для отказа истцу в приватизации квартиры, суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что согласно выписке из ЕГРПН (л.д.9-11) спорное жилое помещения является квартирой, площадью ...... кв.м., имеет кадастровый номер: №.... В техническом плане квартиры указано, что квартира состоит из лоджии, кухни, кладовой, санузла и комнаты (л.д.74).
Представленными квитанциями об оплате жилищно-коммунальных услуг (газоснабжение, отопление и электроснабжение, содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги) подтверждается, что они выписаны на Протасову Т.В., как нанимателя жилого помещения (л.д.75-77).
Согласно ответу МКП ЖКХ в настоящее время рассматриваемый дом признаками общежития не обладает, 20 квартир в нем принадлежит гражданам на праве собственности на основании договоров приватизации.
Со стороны МТУ Росимущества также не представлено документов, о том, что после включения в реестр федерального имущества оно было отнесено к специализированному жилищному фонду в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006г. № 42, и подтверждающих его статус как общежития.
На основании изложенного, суд считает, что на возникшие между сторонами отношения распространяются вышеприведенные положения, регулирующие порядок приватизации жилых помещений в общежитиях, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, переданным в муниципальную собственность, так как ст. 217 Гражданского Кодекса РФ и ст. 11 Закона РФ “О приватизации жилищного фонда в РФ” предполагают возможность приватизации жилого помещения, находящегося как в муниципальной, так и в государственной собственности.
По смыслу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Зарегистрированные вместе с истцом совершеннолетние сыновья Гончаров А.Ф. и Протасов С.А. представили письменные заявления об отказе от участия в приватизации квартиры (л.д.7-8) и подтвердили свою волю в ходе судебных заседаний.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Протасовой Т.В. подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ,
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № №..., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ......, ░░░░░ ░░░░░░░░ ...... ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №....
░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░
......
......
......