Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-5/2018 (12-79/2017;) от 01.12.2017

мировой судья с/у № 39 Аладжян С.В. Дело № 12-5/2018

РЕШЕНИЕ

по результатам рассмотрения жалобы на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Новоаннинский                           09 января 2018 года

Судья Новоаннинского районного суда Волгоградской области Денисов С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 39 Волгоградской области от 01 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении Калмыкова С.А., привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №39 Волгоградской области от 01.11.2017 года производство по делу, в отношении Калмыкова С.А. о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ прекращено, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, 20.11.2017 года инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области А.В. обратился в Новоаннинский районный суд Волгоградской области с жалобой, в обоснование которой указал, что с постановлением мирового судьи он не согласен, поскольку административный материал в отношении Калмыкова С.А. поступил в мировой суд 16.10.2017 года, при этом срок давности истекал 29.10.2017 года, постановление вынесено 01.11.2017 года. У мирового судьи было достаточно времени для рассмотрения указанного административного материала. Считает, что судья знала о том, что 29.10.2017 года истекает срок привлечения к административной ответственности, однако, рассмотрение дела назначила только на 01.11.2017 года. Приходит к выводу, что судьей вынесено необоснованное и немотивированное постановление о прекращении производства. Просит суд отменить постановление мирового судьи судебного участка № 39 Волгоградской области от 01.11.2017 года.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Калмыков С.А. надлежащим образом извещался о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причин неявки и их уважительности суду не сообщил. Почтовая корреспонденция, направленная в адрес Калмыкова С.А. вернулась в суд в связи с истечением срока хранения (л.д.30).

В соответствие с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Принимая во внимание, что Калмыков С.А. о дате и месте рассмотрения жалобы извещен надлежаще, уважительных причин неявки в суд не представил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, жалоба подлежит рассмотрению в отсутствие не явившегося Калмыкова С.А..

Податель жалобы инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно предоставленному суду ходатайству просит рассмотреть жалобу в его отсутствие (л.д.31).

Изучив жалобу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении срока давности привлечения лица к административной ответственности (ст. 4.5 КоАП РФ).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из положений указанных правовых норм в их взаимосвязи следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности дальнейшее производство по делу об административном правонарушении недопустимо, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.

Аналогичная правовая позиция содержится в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июня 2009 года № 9-П, определении Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июля 2010 года № 1109-О-О, а также в п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 10.6 КоАП РФ, составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что постановлением инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ульяновской области от 10.05.2017 года Калмыков С.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу 30.05.2017 года (л.д. 4). В установленный законом срок Калмыков С.А. не оплатил административный штраф, в размере 500 рублей, наложенный на него постановлением № инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ульяновской области от 10.05.2017 года. Срок уплаты административного штрафа истек 28.07.2017 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 39 Волгоградской области от 01.11.2017 года производство по делу в отношении Калмыкова С.А. о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа прекращено, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, который истек 29.10.2017 года.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы Новоаннинским районным судом Волгоградской области срок привлечения к административной ответственности по данной категории дел истёк, а решение об отмене судебного акта и вынесении нового решения по делу противоречило бы нормам законодательства об административном правонарушении суд приходит к выводу об оставлении постановления мирового судьи судебного участка № 39 Волгоградской области без изменения, а жалобу без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 39 Волгоградской области от 01 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Калмыкова С.А. – оставить без изменения, а жалобу инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области А.В. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в порядке ст. 30.12 – 30.14 КоАП РФ.

Судья Новоаннинского районного суда

Волгоградской области С.А. Денисов

Решение изготовлено в совещательной комнате с помощью компьютера.