Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-38/2017 от 02.05.2017

Дело № 12-38/2017

Мировой судья Арапов С.Н. -

РЕШЕНИЕ

05 июня 2017 года Пермский край г. Очер

Судья Очерского районного суда Пермского края Кляусова И.В.,

при секретаре Шардаковой С.Е.,

с участием представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю Рахманова Я.И.,

рассмотрев жалобу защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Шевченко Н. В.- адвоката Шестаковой С.А. – на постановление мирового судьи судебного участка №2 Очерского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

вышеуказанным постановлением Шевченко Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Защитник Шевченко Н.В. – Шестакова С.А., не согласившись с данным постановлением, подала жалобу, в которой просит его отменить, производство прекратить, поскольку к протоколу об административном правонарушении не приложены вещественные доказательства – материалы фототаблицы от ДД.ММ.ГГГГ, доказательств вины лица. в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не имеется, просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель Управления Росреестра по Пермскому краю Рахманов Я.И. просил в удовлетворении жалобы отказать, постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шевченко Н.В. оставить без изменения.

Исследовав представленные документы, заслушав Рахманова Я.И., суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка №2 Очерского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шевченко Н.В. вынесено законно, обоснованно и отмене не подлежит.

В соответствии с ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Как следует из материалов дела и установлено мировым судьей, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. в ходе выездной проверки установлено, что Шевченко Н.В. не выполнила предписание от ДД.ММ.ГГГГ №, продолжает использовать путем установки металлического забора дополнительный земельный участок площадь. <данные изъяты> кв.м., примыкающий к земельному участку с кадастровым номером № из земель общего пользования, который расположен в <адрес>, при этом документы, оформленные в установленном порядке на него у Шевченко Н.В. отсутствуют.

Действия Шевченко Н.В. квалифицированы по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ.

Согласно предписанию Очерского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, Шевченко Н.В. предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ оформить права на земельный участок, примыкающий к земельному участку с кадастровым <адрес> по <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. либо освободить указанный земельный участок (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ Очерским межмуниципальным отделом Управления Росреестра по Пермскому краю составлен акт проверки исполнения Шевченко Н.В. вышеприведенного предписания, в котором отражено, что Шевченко Н.В. выданное ей предписание не выполнила, ходатайств о продлении срока исполнения предписания не представляла. Согласно приложению, к акту прилагается фототаблица, схематический чертеж и обмер земельного участка, предписание (л.д.11-12).

Как указано защитником Шестаковой С.А., фототаблица, прилагаемая к акту проверки в материалах дела отсутствует.

Следует отметить, что в соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1,3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (часть 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Исходя их вышеприведенных норм, учитывая имеющиеся материалы дела об административном правонарушении, факт совершения Шевченко Н.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ объективно подтверждается предписанием, выданного Шевченко Н.В., актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, схематическим чертежом и обмером земельного участка, а также представленной в судебное заседание представителем Росреестра по Пермскому краю фототаблицей.

Приведенные выше доказательства были получены в соответствии с требованиями закона, содержат сведения об обстоятельствах совершения административного правонарушения и были оценены мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении.

Принимая во внимание фактические обстоятельства неисполнения в установленный срок предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, мировой судья пришел к правомерному выводу о наличии в действиях Шевченко Н.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ.

Административное наказание назначено Шевченко Н.В. в пределах санкции ч.25 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, данных о ее личности, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены, бремя доказывания распределено правильно.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, не имеется.

Законность и обоснованность постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ проверены судом в полном объеме в соответствии с положениями ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с учетом доводов жалобы.

Поскольку нарушений требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не допущено, оснований для отмены или изменения вынесенного постановления не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №2 Очерского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Шевченко Н.В. к административной ответственности по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника Шевченко Н.В. – Шестаковой С.А. без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья                    подпись          И.В. Кляусова

-

-

Секретарь судебного заседания С.Е. Шардакова