Решение по делу № 2-4450/2018 ~ М-4504/2018 от 25.10.2018

дело № 2-4450/18

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 ноября 2018 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Плахотиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макаренко Татьяны Васильевны к Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

    Макаренко Т.В. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № находящегося по адресу: <адрес> на основании типового договора о возведении индивидуального жилого дома № от <дата>., договора купли-продажи земельного участка № от <дата>. Вид разрешенного использования указанного земельного участка - земли под домами индивидуальной жилой застройки. В соответствии с условиями типового договора был разработан проект на строительство жилого дома, который был поставлен на кадастровый учет как объект незавершенного строительством и имеет кадастровый №. В настоящее время дом достроен и по данным технического паспорта от <дата> общая площадь жилого дома составляет - 232,0 кв.м., в т.ч. жилая - 80,0 кв.м. В связи с тем, что право собственности на объект не было зарегистрировано, истица не имеет возможности внести изменения в сведения об объекте недвижимости. Истица обратилась в МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска с заявлением о проведении досудебной строительно-технической экспертизы. Согласно выводам экспертного заключения, конструктивное решение жилого дома литер «А» по адресу: <адрес> выполнено в соответствии с СП 55.13330.2011 и соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№ 14а, 89а, 90в сборника № 4 УПВС, а также требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной. экологической, пожарной безопасности. Площадь жилого дома литер «А» с остекленными верандами литеры «а», «а2» и навесами литеры «а1», «а3» составляет: общая - 232,0 кв.м., в том числе жилая - 80,0 кв.м. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Строительство указанного здания, не привело к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасада здания; нарушению противопожарных устройств (п.1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда») и не угрожает жизни и здоровью граждан. Указанный дом соответствует нормам СНиП, предъявляемым к жилым домам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям согласно Положению «О признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного
дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв. Постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47) и может использоваться для постоянного проживания. Истица обратилась в Администрацию г.Новочеркасска с заявлением о сохранении жилого дома. Из полученного ответа следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, в установленном законом порядке.

Просила суд сохранить в реконструированном виде жилой дом литер «А», общей площадью 232,0 кв.м., расположенный по адресу: по адресу: <адрес>. Признать за ней право собственности на жилой дом литер «А», расположенный по адресу: <адрес>

Макаренко Т.В. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, предоставила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд в порядке ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть заявленные требования в отсутствие истицы.

В судебном заседании представитель Администрации г.Новочеркасска Коваленко А.Ю., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований, просила суд в удовлетворении исковых требований Макаренко Т.В. отказать.

Выслушав представителя Администрации г.Новочеркасска, исследовав предоставленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от <дата>, Макаренко Т.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером № находящегося по адресу: <адрес> на основании типового договора о возведении индивидуального жилого дома № от <дата>., договора купли-продажи земельного участка № от <дата>. Вид разрешенного использования указанного земельного участка - земли под домами индивидуальной жилой застройки.

В соответствии с условиями типового договора был разработан проект на строительство жилого дома, который был поставлен на кадастровый учет как объект незавершенного строительством и имеет кадастровый №.

Как следует из справки, выданной МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска <дата> №, здания, строения, находящиеся в г.Новочеркасске по адресу: <адрес> числятся за Макаренко Татьяной Васильевной с долей -1.

Из технического паспорта, выполненного МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска по состоянию на <дата> следует, что на земельном участке по указанному адресу расположено строение литер "А" общей площадью 232,0 кв.м., в том числе жилой – 80 кв.м., который в эксплуатацию не сдан и числятся самовольной застройкой.

При обращении в Управление архитектуры и градостроительства Администрации г.Новочеркасска с заявлением о сохранении жилого дома литера «А», расположенного по адресу: <адрес> сообщением от <дата> истице разъяснено, что в компетенцию Управления не входит принятие решения о сохранении самовольных построек.

В соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно заключению ФИО5 от <дата>, конструктивное решение жилого дома литер «А» по адресу: <адрес> выполнено в соответствии с СП 55.13330.2011 и соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№ 14а, 89а, 90в сборника № 4 УПВС, а также требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности. Площадь жилого дома литер «А» с остекленными верандами литеры «а», «а2» и навесами литеры «а1», «а3» составляет: общая - 232,0 кв.м., в том числе жилая - 80,0 кв.м. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Строительство указанного здания, не привело к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасада здания; нарушению противопожарных устройств (п.1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда») и не угрожает жизни и здоровью граждан. Указанный дом соответствует нормам СНиП, предъявляемым к жилым домам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям согласно Положению «О признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв. Постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47) и может использоваться для постоянного проживания.

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

Как следует из экспертного заключения ФИО5 от <дата>, жилой дом литер «А», расположенный по адресу: <адрес>, находится в зоне действия градостроительного регламента «Ж-2» (зона застройки малоэтажными жилыми домами). Перечень основных разрешенных видов использования земельных участков и объектов капитального строительства, определенный градостроительным регламентов для данной зоны, предполагает следующие виды использования: 1.Для размещения индивидуального (одноквартирного) жилого дома; 2. Для размещения жилых домов блокированной застройки; 3.Для размещения многоквартирного дома.

Принимая во внимание тот факт, что земельный участок по указанному адресу принадлежит истице на праве собственности, используется в соответствии с его целевым назначением, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Макаренко Татьяны Васильевны к Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде жилой дом литер «А», общей площадью 232,0 кв.м., расположенный по адресу: по адресу: <адрес>

Признать за Макаренко Татьяной Васильевной право собственности на жилой дом литер «А», расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 ноября 2018 года

Судья:                      Н.М. Калашникова