Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7011/2019 ~ М-4145/2019 от 18.07.2019

Дело № 2-7011/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2019 года Октябрьский районный суд г.Красноярска в составе председательствующего судьи Киселевой Е.Ю.,

при секретаре Зарубиной В.В.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Красноярска Волчек И.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования г. Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска к Павлову А9, Куровской А10, Меркуловой А11 об изъятии имущества для муниципальный нужд с возмещением, прекращении права собственности, выселении, признании права муниципальной собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование Х в лице департамента градостроительства администрации Х обратилось в суд с вышеуказанным иском, с учетом уточнений, мотивируя требования тем, что ответчики являются общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 29,34 кв. м., с кадастровым номером У, расположенного по адресу: Х земельный участок, общей площадью 309, 4 кв.м., с кадастровым номером У расположенный по адресу: Х, Меркулова О.А., Куровская А.А. по 1\4 доли в праве, Павлов В.В. 1\2 доли в праве. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. В спорном жилом доме по адресу: Х Ответчики Павлов А12, Куровская А13, Меркулова А14 проживают и состоят на регистрационном учете.

В связи с изъятием для муниципальных нужд в целях строительства автомобильной дороги в створе Х от Х до Х (II этап) в Х на основании распоряжения администрации города от 00.00.0000 года У-арх, земельный участок, на котором расположены объекты недвижимости по указанному адресу попадает в границы сноса и подлежит изъятию для муниципальных нужд, в связи с чем возникла необходимость изъятия у Ответчиков путем выкупа указанных объектов недвижимости.

Пунктом 3 проектов соглашений Ответчикам было предложено предоставление возмещения за изымаемый жилой дом, общей площадью 29,4 кв.м., с кадастровым номером У расположенный по адресу: Х земельный участок, общей площадью 309,4 кв.м., с кадастровым номером У5, расположенный по адресу: Х в размере 1 654 000 рублей 00 копеек, с учетом убытков, понесенных собственником при изъятии недвижимого имущества, в том числе Меркуловой О.А., Куровской А.А. по 413 500, 00 каждому, Павлову В.В. 827 000, 00 руб. Размер возмещения установлен на основании отчета У ОЦ-мн-21 об оценке размера возмещения, составленного 00.00.0000 года. Ответчики обратились в адрес Истца с заявлениями об отказе от заключения соглашений об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем выплаты возмещения.

Поскольку Ответчики не заключил с истцом в установленном порядке соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем выплаты возмещения, а также учитывая, что принудительное изъятие объектов недвижимости на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (п. 6 ст. 32 ЖК РФ), Истец вынужден решать вопрос изъятия объектов недвижимости в судебном порядке. В связи с чем, просят изъять для муниципальных нужд у Ответчиков Меркуловой А15 (1/4 долю в праве), Куровской А16 (1/4 долю в праве), Павлова А17 (1/2 долю в праве) жилой дом, общей площадью У4 кв.м., с кадастровым номером У расположенный по адресу: Х земельный участок, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х определив размер возмещения за изымаемые объекты недвижимого имущества в размере 1 654 000 (Один миллион шестьсот пятьдесят четыре тысячи) рублей 00 копеек, в том числе Меркуловой О.А., Куровской А.А. по 413 500 (Четыреста тринадцать тысяч пятьсот) рублей 00 копеек; Павлову В.В. 827 000 (Восемьсот двадцать семь тысяч) рублей 00 копеек. В вязи с чем, просят выселить и снять с регистрационного учета Ответчиков Павлова А18, Куровскую А19, Меркулову А20 из жилого дома по адресу: Х. Прекратить право собственности Ответчиков Меркуловой А21 (1/4 долю в праве), Куровской А22 (1/4 долю в праве), Павлова А23 (1/2 долю в праве) на жилой дом, общей площадью 29,4 кв.м., с кадастровым номером У расположенный по адресу: Х земельный участок, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У расположенный по адресу: Х. Признать право собственности на жилой дом, общей площадью 29,4 кв.м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х земельный участок, общей площадью У.м., с кадастровым номером У расположенный по адресу: Х, за муниципальным образованием Х.

Представитель истца департамента градостроительства администрации Х и третьего лица МКУ Х «Управление капитального строительства» Сидоролва К.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчики Меркулова О.А., Куровская А.А., действующая за себя и представляющая интересы Павлова В.В., по доверенности, против удовлетворения исковых требований не возражали, однако стоимость жилого дома и земельного участка просили определить по результатам заключения эксперта ООО «Траст-аудит».

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Х в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявляли, письменный отзыв по требования не представили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшей исковые требования муниципального образования подлежащими удовлетворению с учетом судебной экспертизы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239 Гражданского кодекса РФ).

Согласно статье 239 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов.

Согласно ст.279 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Собственник земельного участка должен быть не позднее чем за год до предстоящего изъятия земельного участка письменно уведомлен об этом органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп земельного участка до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника. Решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок. Собственник земельного участка должен быть извещен о произведенной регистрации с указанием ее даты.

Согласно ст.32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством. Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 Настоящей статьи.

Как следует из п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации У от 00.00.0000 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принудительное отчуждение имущества для государственных и муниципальных нужд возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения; выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилой дом, общей площадью 29,34 кв. м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х земельный участок, общей площадью 309, 4 кв.м., с кадастровым номером У расположенный по адресу: Х, принадлежит на праве общей долевой собственности Меркуловой О.А., Куровской А.А. по 1\4 доли в праве, Павлову В.В. 1\2 доли в праве, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости. (л.д. 18-23).

Согласно Распоряжению администрации Х У-арх от 00.00.0000 года «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в створе Х от Х до Х» принято решение об изъятии для муниципальных нужд Х в целях строительства участка автомобильной дороги в створе Х от Х до Х (второй этап) в Х указанного домовладения и земельного участка.(л.д. 5-87)

00.00.0000 года в адрес ответчиков Меркуловой О.А., Куровской А.А., Павлову В.В. направлено уведомление о принятом решении об изъятии недвижимого имущества с приложением отчета У ОЦ-мн-21 от 00.00.0000 года и соглашения изъятии недвижимого имущества для государственных нужд от 00.00.0000 года (л.д. 9-14).

Рассматривая спор по иску департамента градостроительства администрации Х об изъятии для государственных нужд в государственную собственность Х спорного имущества после возмещения ответчикам денежной компенсации за изымаемые объекты, о прекращении права собственности ответчиков на указанные объекты недвижимости, о признании права государственной собственности Х на указанные объекты по существу, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

При этом суд исходит из того, что изъятие обусловлено необходимостью строительства участка автомобильной дороги в створе Х от Х до Х (второй этап), решение жилого дома путем выкупа принято компетентным органом, соблюдена предусмотренная частями 2 - 4 статьи 32 Жилищного кодекса РФ процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника, а именно произведена государственная регистрация решения об изъятии жилого помещения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, собственнику жилого помещения в письменной форме направлено уведомление о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации, указанное уведомление собственниками получено.

Согласно отчету У ОЦ-мн-21 от 00.00.0000 года, составленному ООО «Авангард-Оценка», представленного истцом, рыночная стоимость изымаемых объектов недвижимости: жилой дом, общей площадью 29,34 кв. м., с кадастровым номером У расположенный по адресу: Х земельный участок, общей площадью 309, 4 кв.м., с кадастровым номером У расположенный по адресу: Х, у Меркуловой О.А. и Куровской А.А. по 1\4 долей в праве – 413500 руб., у Павлова В.В. 1\2 доля в праве – 827000 руб. (л.д.35)

Судом по ходатайству ответчиков, не согласившихся с представленным заключением об оценке определения рыночной стоимости жилого дома и земельного участка, согласно определению Октябрьского районного суда Х от 00.00.0000 года назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО Траст-Аудит» (л.д.134-135)

Согласно заключению эксперта ООО «Траст-Аудит» У от 00.00.0000 года, рыночная стоимость жилого дома, общей площадью 29,34 кв. м., с кадастровым номером 24:50:0100364:20, расположенного по адресу: Х - 787861 руб., земельного участка, общей площадью 309, 4 кв.м., с кадастровым номером 24:50:0100364:5, расположенного по адресу: Х – 885193 руб., всего рыночная стоимость изымаемых объектов недвижимости – 1673054 руб.

Определяя рыночную стоимость жилого дома и земельного участка, суд принимает за основу заключение эксперта ООО «Траст-Аудит».

Указанное заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, ссылку на использованные правовые акты и литературу, конкретные ответы на поставленные вопросы, не допускает неоднозначного толкования и не вводят в заблуждение. Необходимые для производства подобного рода экспертиз образование, квалификацию, специальность, стаж работы эксперта не вызывает сомнения и соответствует необходимой квалификации, что подтверждается соответствующими документами.

Указанное экспертное заключение, соответствует требованиям ст. 25 Федерального закона от 00.00.0000 года №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». Процессуальных нарушений при составлении экспертного заключения судом не установлено. Заключение эксперта отвечает всем требованиям, предъявляемым статьей 67 ГПК РФ к доказательствам, экспертами дана надлежащая оценка объектов оценки с приложением обширного и подробного фотоматериала, имеется ряд таблиц. При проведении данной оценки использовался сравнительный метод, а именно метод сравнения продаж (способы оценки типичного участка, жилого помещения и единицы сравнения). В заключении содержится вся необходимая информация и приведена мотивация расчетов, при которых учитывались сведения по рынку продаж аналогичных объектов с учетом местоположения, физических характеристик, объемно - планировочных характеристик, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, в связи с чем, оснований не доверять экспертному заключению у суда не имеется.

Вместе с тем, доводы представителя истца о том, что в соответствии п.22 ч.1 ст. 333.33 НК РФ предусмотрена государственная пошлина за регистрацию права собственности на объект недвижимости для физ.лиц - 2000 руб., за государственную регистрацию права собственности на земельный участок - 350 руб., указанные суммы не зависят от количества собственников, а устанавливается в отношении объекта, являются обоснованными. Таким образом, расходы по оформлению права собственности составят 2350 руб.

В связи с чем, размер расходов, связанных с изъятием жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: Х составляет 139865 руб.

При таких обстоятельствах, учитывая, что муниципальным образованием Х были выполнены все требования действующего законодательства при проведении процедуры выкупа - изданы соответствующие постановления, зарегистрированные в Управлении Росреестра по Х, собственники в установленный законом сроком были уведомлены о предстоящем изъятии, подготовлен отчет об оценке рыночной стоимости изымаемого имущества, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о принятии решения о выкупе у ответчиков спорного жилого помещения, земельного участка после выплаты истцом выкупной цены за вышеуказанные объекты.

Оценив все представленные доказательства, суд полагает, что в основу определения выкупной стоимости должны быть положены результаты судебной оценочной экспертизы исходя из которого, размер выкупной цены изымаемого недвижимого имущества: жилого дома, общей площадью 29,34 кв. м., с кадастровым номером 24:50:0100364:20, расположенного по адресу: Х составляет – 1812 919 руб.

Выплаты ответчикам Меркуловой О.А., Куровской А.А. составляет по 489 371 руб., исходя из расчета (1 812919*1\4), для Павлова В.В. составляет 978 742 руб., исходя из расчета (1812919*1\2).

При этом, суд также приходит к выводу о том, что право собственности ответчиков Меркуловой О.А., Куровской А.А. и Павлова В.В. на жилой дом, общей площадью У кв. м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х земельный участок, общей площадью 309, 4 кв.м., с кадастровым номером У расположенный по адресу: Х подлежит прекращению, после выплаты им возмещения, с признанием права государственной собственности Х на указанное имущество.

Согласно ч.1 ст.35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Учитывая, что право собственности Меркуловой О.А., Куровской А.А. и Павлова В.В. на жилой дом, общей площадью 29,34 кв. м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х земельный участок, общей площадью 309, 4 кв.м., с кадастровым номером У расположенный по адресу: Х подлежит прекращению, то Меркулова О.А., Куровская А.А. и Павлов В.В. подлежат выселению из спорного жилого помещения, и снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

Определением Октябрьского районного суда Х от 26.09.2019г. расходы за проведение оценочной экспертизы были возложены на муниципальное образовании Х в лице Департамента градостроительства администрации Х, вместе с тем, согласно заявлению ООО Траст-Аудит» расходы про проведению экспертизы в размере 30000 руб. не оплачены, суд полагает, взыскать судебные расходы за проведение данной с Муниципального образования Х в лице департамента градостроительства администрации Х.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования муниципального образования Х в лице департамента градостроительства администрации Х к Павлову А24, Куровской А25, Меркуловой А26 об изъятии имущества для муниципальный нужд с возмещением, прекращении права собственности, выселении, признании права муниципальной собственности.

Изъять для муниципальных нужд у Ответчиков Меркуловой А27 (1/4 долю в праве), Куровской А28 (1/4 долю в праве), Павлова А29 (1/2 долю в праве) жилой дом, общей площадью 29,4 кв.м., с кадастровым номером У по адресу: Х земельный участок, общей площадью 309,4 кв.м., с кадастровым номером У расположенный по адресу: Х определив размер возмещения в размере 1957484 руб., в том числе Меркуловой О.А., Куровской А.А. по 489 371 рублей 00 копеек; Павлову В.В. 978 742 рублей 00 копеек., после выплаты возмещения.

Выселить и снять с регистрационного учета Ответчиков Павлова А30, Куровскую А31, Меркулову А32 из жилого дома по адресу: Х.

Прекратить право собственности Ответчиков Меркуловой А33 (1/4 долю в праве), Куровской А34 (1/4 долю в праве), Павлова А35 (1/2 долю в праве) на жилой дом, общей площадью 29,4 кв.м., с кадастровым номером У расположенный по адресу: Х земельный участок, общей площадью 309,4 кв.м., с кадастровым номером У расположенный по адресу: Х.

Признать право собственности на жилой дом, общей площадью 29,4 кв.м., с кадастровым номером У расположенный по адресу: Х земельный участок, общей площадью 309,4 кв.м., с кадастровым номером У расположенный по адресу: Х, за муниципальным образованием Х.

Взыскать с муниципального образования Х в лице департамента градостроительства администрации Х в пользу ООО «Трсат-Аудит» расходы на проведение экспертизы в размере 30 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хвой суд через Октябрьский районный суд Х в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме..

Копия верна.

Председательствующий: Е.Ю. Киселева