73RS0025-01-2022-000633-93
Дело № 2-393/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ульяновская область, р.п. Чердаклы 14 июня 2022 года
Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:
председательствующего судьи Гришина П.С.,
при ведении протокола секретарем Захаровой Э.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Палагушкиной Анастасии Алексеевны, Камашева Игоря Валентиновича, Антроповой Надежды Анатольевны, Чижовой Раили Вильдановны, Лапиной Тамары Александровны к Садоводческому некоммерческому товариществу «Авиастроитель» о признании решений очередного общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Авиастроитель», оформленного протоколом № 56 от 30 марта 2022 года очередного общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Авиастроитель» в форме заочного голосования в период с 25.02.2022 года по 25.03.2022 года, недействительными,
УСТАНОВИЛ:
Палагушкина А.А. обратилась в суд с иском к СНТ «Авиастроитель» о признании решений очередного общего собрания членов СНТ «Авиастроитель», оформленного протоколом № 56 от 30 марта 2022 года очередного общего собрания членов СНТ «Авиастроитель» в форме заочного голосования в период с 25.02.2022 года по 25.03.2022 года, недействительными. В обоснование заявленных требований указала, что в правлении СНТ «Авиастроитель» период с 25.02.2022г по 25.03.2022г. была организована имитация проведения собрания, по результатам этих незаконных действий Кремляков и его правлением, был составлен протокол №56 от 30.03.2022г., кворума не было, а все действия произведены не законно, однако пакет документов передан на регистрацию в ФНС с целью незаконного расходования денежных средств членов СНТ.
Всё собрание подготовлено и проведено с полным не соблюдением требованийФедерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства иогородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации".
Кем принято решение и какая утверждена повестка дня, до сих пор неизвестно.
Объявление не размещалось, бюллетени не рассылались, документы для ознакомления не предоставлялись. Кворума не было, собрание не легитимно, многие члены СНТ «Авиастроитель» о его проведении не знали.
На основании изложенного просила признать полностью недействительным протокол собрания членов СНТ «Авиастроитель» № 56 от 30.03.2022 г., проведенного в период с 25.02.2022 г. по 25.03.2022 г.
Камашев И.В., Антропова Н.А., Чижова Р.В., Лапина Т.А. обратились в суд с заявлениями о присоединении к исковым требованиям Палагушкиной А.А.
Истец Палагушкина А.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
Истец Камашев И.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.
Истец Антропова Н.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.
Истец Чижова Р.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.
Истец Лапина Т.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.
Представитель ответчика СНТ «Авиастроитель» Вебер Н.Э. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, возражал против их удовлетворения.
Представитель третьего лица ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Представитель третьего лица ООО «Магистраль» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования, в том числе голосования с помощью электронных или иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160 настоящего Кодекса).
О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:1) дата, время и место проведения собрания;2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.
В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны:1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества;2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании;3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;5) сведения о лицах, подписавших протокол.
В силу ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В соответствии со ст. 181.5 ГК РФесли иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Статьей 1 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд. Настоящий Федеральный закон определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Высшим органом товарищества в силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» является общее собрание членов товарищества.
Статьей 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что член товарищества имеет право: 1) в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества; 2) участвовать в управлении делами товарищества;3) добровольно прекратить членство в товариществе; 4) обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом; 5) подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.
Согласно статьи 16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. Количество членов товарищества не может быть менее семи. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества). Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор). Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества.Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества.
В силу статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:
1) изменение устава товарищества;
2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;
11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора);
15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;
18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;
20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества;
2. По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
3. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
4. По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
5. Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.
6. Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
13. Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:
1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);
3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
14. Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
15. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
16. В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества.
17. Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.
18. Для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества.
19. Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
20. Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием.
21. В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.
22. По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается.
23. В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.
24. Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:
1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;
2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
25. Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
В судебном заседании установлено, что на очередном общем собрании членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Авиастроитель», оформленном протоколом № 56 от 30 марта 2022 года очередного общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Авиастроитель» в форме заочного голосования в период с 25.02.2022 года по 25.03.2022 года, были приняты следующие решения:
Секретарем собрания выбрана Филиппова О.В.;
Избрана счетная комиссия в составе Шаранина Е.Н., Сиднева Е.А., Хайретдинова Р.М.;
Председателем СНТ выбран Кремляков М.М.;
Утвержден количественный состав членов правления СНТ 6 человек;
В члены правления СНТ утверждены Коробков Ю.Е., Кожухарь В.В., Шингалова Ю.А., Жига М.И., Глухов А.В., Абрамец А.В.;
Утвержден количественный состав членов ревизионной комиссии СНТ 3 человека;
В члены ревизионной комиссии утверждены Антипов А.П., Дрозд К.Д., Сухарева О.П.;
Одобрена передача электрического хозяйства СНТ «Авиастроитель» в собственность сетевой организации ООО «Магистраль»;
Одобрено предоставление свободного доступа сетевой организации к своим объектам электросетевого хозяйства, расположенным на землях общего пользования СНТ «Авиастроитель».
Утверждено штатное расписание и фонда оплаты труда на 2022год.
Утвержден ежегодный членский взнос и срок оплаты. Утверждена годовая приходно-расходная смета СНТ на 2022год.
Утвержден Устав СНТ «Авиастроитель» в новой редакции.
Утверждено отключение от сетей электроэнергии задолжников по членским взносам и потреблённой электроэнергии до 01.07.2022 г.
Утвержден сбор целевых взносов на замену накопительных емкостей водопровода.
Утверждена необходимость всем собственникам участка заключить прямые индивидуальные договора с АО Ульяновскэнерго в срок до 01.07.2022 года.
Исключены должники из членов СНТ и включены по заявлениям садоводов в члены СНТ «Авиастроитель».
Данные результаты закреплены в протоколе № 56 от 30 марта 2022 года очередного общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Авиастроитель» в форме заочного голосования в период с 25.02.2022 года по 25.03.2022 года представленном истцом Палагушкиной А.А. с сайта СНТ «Авиастроитель».
При этом оригинал спорного протокола ответчиком СНТ «Авиастроитель» суду в ходе рассмотрения дела не представлен.
Из материалов дела следует, что в СНТ «Авиастроитель» 2536 членов имеющих право голоса.
Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела суду СНТ «Авиастроитель» не представлены:
- сведения о направлении уведомления о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения по адресам, указанным в реестре членов товарищества;
- доказательства предоставления возможности ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества;
- копии бюллетеней заочного голосования общего собрания.
Не предоставление ответчиками указанных выше документов, несмотря на неоднократное разъяснение ответчикам положений ст. 56 ГПК РФ, по мнению суда свидетельствует о нарушении порядка организации, подготовки и проведения внеочередного общего собрания членов СНТ «Авиастроитель», поскольку не позволяет установить как обоснованность проведения очередного общего собрания так и наличие кворума и необходимого количества голосов для принятия тех или иных решений (отсутствие бюллетеней заочного голосования очередного общего собрания).
К поступившим в адрес суда от представителя СНТ «Авиастроитель» Вебер Н.Э. сведений о том, что бюллетени заочного голосования очередного общего собрания членов СНТ «Авиастроитель» и другие документы были похищены из его автомобиля, суд относится критически, поскольку суду ответчиком в подтверждение указанных доводов не были представлены объективные доказательства.
Кроме того, в ходе рассмотрения дела суду не представлены доказательства соблюдения требований пунктов 13 и 14 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» а именно уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:
1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);
3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
При этом представленные представителем СНТ «Авиастроитель» Вебер Н.Э. и истцом Палагушкиной А.А. с сайта СНТ «Авиастроитель» копии протокола общего собрания членов СНТ «Авиастроитель» в форме заочного голосования в период с 25.02.2022 года по 25.03.2022 года имеют значительные различия как по дате, наименованию, так и по сведениям о количестве голосов по вопросам повестки дня.
При этом суд с учетом отсутствия бюллетеней голосования, иных первичных документов, критически оценивает сведения о голосовании изложенные в представленных суду копиях протоколов очередного общего собрания членов СНТ «Авиастроитель» в форме заочного голосования в период с 25.02.2022 года по 25.03.2022 года.
Кроме того, избрание председателя СНТ «Авиастроитель» проходило на безальтернативной основе.
Также оспариваемый протокол не содержит сведений относительно лиц исключенных из членов СНТ «Авиастроитель» и принятых в члены СНТ «Авиастроитель».
При указанных обстоятельствах исковые требования Палагушкиной А.А., Камашева И.В., Антроповой Н.А., Чижовой Р.В., Лапиной Т.А. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Авиастроитель» о признании недействительными решений очередного общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Авиастроитель», оформленных протоколом № 56 от 30 марта 2022 года очередного общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Авиастроитель» в форме заочного голосования в период с 25.02.2022 года по 25.03.2022 года, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 – 198 ГПК РФ
РЕШИЛ
Исковые требования Палагушкиной Анастасии Алексеевны, Камашева Игоря Валентиновича, Антроповой Надежды Анатольевны, Чижовой Раили Вильдановны, Лапиной Тамары Александровны к Садоводческому некоммерческому товариществу «Авиастроитель» о признании недействительными решений очередного общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Авиастроитель», оформленных протоколом № 56 от 30 марта 2022 года очередного общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Авиастроитель» в форме заочного голосования в период с 25.02.2022 года по 25.03.2022 года, удовлетворить.
Признать недействительными решения очередного общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Авиастроитель», оформленные протоколом № 56 от 30 марта 2022 года очередного общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Авиастроитель» в форме заочного голосования в период с 25.02.2022 года по 25.03.2022 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: П.С. Гришин
Мотивированное решение изготовлено 21.06.2022 года.