Судебный акт #1 (Решения) по делу № 21-618/2014 от 15.08.2014

Дело №7-1021/2014-21-618-2014

РЕШЕНИЕ

г. Пермь 25 августа 2014 года

Судья Пермского краевого суда Филатова Е.С. при секретаре Татарских К.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу начальника отдела (инспекции) в Пермском крае Приволжского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (ПМТУ Госстандарта) Ж. на решение судьи Свердловского районного суда г. Перми от 19.06.2014 по делу по жалобе Шапошникова А.В. на постановление по делу об административном правонарушении,

установила:

Постановлением начальника отдела (инспекции) в Пермском крае ПМТУ Госстандарта Ж. от 03.03.2014 №13 (Д-м) /должность/ ООО «***» Шапошников А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.19 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.

Часть 1 ст. 19.19 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение законодательства об обеспечении единства измерений, в том числе, в части применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, средств измерений, не прошедших в установленном порядке поверку.

Основанием для привлечения Шапошникова А.В. к административной ответственности послужило то обстоятельство, что в период с 27.01.2014 по 14.02.2014 в административно-офисных и бытовых помещениях ООО «***» (местонахождение: ****; местонахождение структурных подразделений (газовые котельные), внесенных Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в государственный реестр опасных производственных объектов: ****; ****) Шапошников А.В., являясь должностным лицом, допустил нарушение законодательства об обеспечении единства измерений в части применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, средств измерений, не прошедших в установленном порядке поверку, в количестве 87 единиц (перечень приведен в постановлении), то есть нарушение требований ч.1 ст.9, ч.1 ст. 13 Федерального закона №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», п.п. 2.1, 2.2, 2.5, 2.7, 2.8, 3.1 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденных приказом Госстандарта России от 18.07.1994 №125.

Решением судьи Свердловского районного суда г. Перми от 19.06.2014, вынесенным по результатам рассмотрения жалобы защитника Шапошникова А.В. по доверенности Пескиной О.А., постановление должностного лица от 03.03.2014 отменено; производство по делу об административном правонарушении в отношении /должность/ ООО «***» Шапошникова А.В. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, заявитель просит данное решение отменить, не согласен с выводами судьи районного суда об отсутствии доказательств вины должностного лица ООО " *** " Шапошникова А.В. в нарушении требований законодательства о единстве измерений в части допуска к эксплуатации и неорганизации периодических поверок приборов - средств - измерений, выявленных в котельных по ул. **** и ул. ****, которые эксплуатируются Обществом.

В судебное заседание заявитель жалобы - должностное лицо Ж., Шапошников А.В., извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, не явились. Защитник Шапошникова А.В. по доверенности Белая О.Н. возражает против удовлетворения жалобы по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав защитника Белую О.Н., изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, оснований для отмены решения судьи Свердловского районного суда г. Перми от 19.06.2014 не усматриваю.

Постановление от 03.03.2014 о привлечении Шапошникова А.В. к административной ответственности по ч.1 ст.19.19 КоАП РФ отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

Таким образом, в силу ч.1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ при пересмотре решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, не допускается отмена постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если отсутствуют существенные нарушения процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях либо усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Заявляя требование об отмене решения судьи районного суда, должностное лицо не приводит доводов о существенных нарушениях судьей процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, повлекших отсутствие всесторонности, полноты и объективности рассмотрения дела. Доводы жалобы сводятся к необоснованности сделанных судом выводов об отсутствии в действиях Шапошникова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.19 КоАП РФ, переоценке установленных судьей обстоятельств и сделанных выводов, отмену решения не влекут. Отмена указанного решения однозначно повлечет ухудшение правового режима Шапошникова А.В.

Таким образом, основания для отмены решения судьи районного суда от 19.06.2014 отсутствуют.

Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 30.7, ч. 1 ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решила:

Решение судьи Свердловского районного суда г. Перми от 19.06.2014 оставить без изменения, жалобу начальника отдела (инспекции) в Пермском крае ПМТУ Росстандарта Ж. - без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу.

Судья - Е. С. Филатова