Решение по делу № 2-557/2018 ~ М-419/2018 от 07.06.2018

дело № 2-557/2018

Сыктывдинского районного суда Республики Коми

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Глобу Т.И.,

при секретаре судебного заседания Поповой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Выльгорт 16 июля 2018 года гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Сыктывдинского района в интересах неопределённого круга лиц к МБОУ «Пажгинская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

Исполняющий обязанности прокурора Сыктывдинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБОУ «Пажгинская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности устранить нарушение законодательства об отходах потребления и производства путем совершения действия по изготовлению и утверждению паспорта отходов I – IV классов опасности с учетом используемых транспортных средств, а именно 3 автобуса <данные изъяты>. В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Сыктывдинского района в порядке надзора проведена проверка соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды в деятельности ответчика, в ходе которой установлено, что МБОУ «Пажгинская средняя общеобразовательная школа» не подтверждено отнесение отходов, образующихся в организации к конкретному классу опасности, не составлены паспорта на отходы I - IV класса опасности, образовавшиеся в результате хозяйственной деятельности образовательной организации, в связи с чем, истец просит обязать ответчика в срок до 01.12.2018 устранить выявленные нарушения.

В судебном заседании прокурор Шпилева Ю.В. исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик МБОУ «Пажгинская средняя общеобразовательная школа», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание представителя не направил, о причинах неявки не известил.

Суд, руководствуясь положениями ст. 233-234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил, рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что в соответствии с Конституцией РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Соблюдение природоохранного законодательства является обязательным для всех субъектов, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории Российской Федерации, независимо от формы собственности.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.

На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации. Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений.

Судом установлено, что МБОУ «Пажгинская средняя общеобразовательная школа» при осуществлении своей деятельности эксплуатируют три транспортных средства <данные изъяты>. При эксплуатации указанных транспортных средств образуются отходы производства и потребления различных классов опасности в виде обтирочных материалов, загрязненных нефтепродуктами, масла, масляных фильтров, покрышек, аккумуляторов.

Из материалов дела усматривается, что МБОУ «Пажгинская средняя общеобразовательная школа» допущены нарушения требований Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а именно, не установлена степень негативного воздействия отходов на окружающую среду, паспортизация отходов не произведена.

В свою очередь, неисполнение ответчиком указанной обязанности, может стать причиной возникновения чрезвычайных ситуаций, и как следствие возникновению негативного воздействия на экологию территории района, на которой эксплуатируется транспортное средство, что приведет к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

При этом доказательств того, что ответчиком исполнены вышеуказанные требования закона по изготовлению паспортов отходов или наличии исключительных обстоятельств, препятствующих составлению таких паспортов, суду не предоставлено.

Сам по себе факт образования соответствующих видов отходов в результате деятельности является очевидным, подтверждается содержащимися в деле документами, объективно обусловлен деятельностью образовательного учреждения, сомнений у суда не вызывает.

Таким образом, ответчиком при осуществлении хозяйственной деятельности не принято необходимых мер по организации производственного контроля за соблюдением экологических и санитарно-эпидемиологических требований законодательства.

Принимая во внимание приведенные выше нормы, суд находит обоснованными заявленные исковые требования и приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд с учетом требований разумности и справедливости, полагает заявленный прокурором срок, в течение которого ответчику надлежит исполнить постановленное судебное решение, разумным.

Учитывая изложенное и руководствуясь стст. 194-198, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования исполняющего обязанности прокурора Сыктывдинского района удовлетворить.

Возложить на МБОУ «Пажгинская средняя общеобразовательная школа» обязанность в срок до 01.12.2018 устранить нарушение законодательства об отходах потребления и производства путем совершения действия по изготовлению и утверждению паспорта отходов I – IV классов опасности с учетом используемого транспортного средства.

Ответчик вправе подать в Сыктывдинский районный суд Республики Коми, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.И. Глобу