Решение по делу № 2-69/2013 (2-1388/2012;) ~ М-1318/2012 от 19.12.2012

Дело № 2-69/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Г. Чернушка. 22 января 2013 года.

Пермский край.

Чернушинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи О.С. Лупенских, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда

При секретаре Шамриковой Л.Н.

Гражданское дело по иску Администрации Етышинского сельского поселения <адрес> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес>, Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> ФИО1, ФИО2 о признании права собственности на невостребованную земельную долю.

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Етышинского сельского поселения <адрес> обратилась в суд со следующими исковыми требованиями : На основании Постановлений <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ и за № от ДД.ММ.ГГГГ гражданам, работавшим в колхозе «Красный Уралец», проживающим на территории Етышинского сельского совета <адрес> на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок площадью 3365 га сельхозугодий (пашня), местоположение : установлено относительно в границах колхоза «Красный Уралец» без выдела в натуре, адрес : <адрес> Земельный участок находится на территории Етышинского сельского поселения <адрес>. На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей (паев) выдано ДД.ММ.ГГГГ в т. ч. свидетельство на имя ФИО3 № на право собственности на земельную долю без выдела в натуре площадью 8,46 га. При составлении списка невостребованных долей выяснилось, что собственник невостребованной земельной доли ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Наследник умершей ФИО3 ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ. Наследники умершей ФИО3 –ФИО1 и ФИО2 (ФИО11) А.В. проживают в <адрес>, ФИО7 находится в местах лишении я свободы. В соответствии с положениями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Маяк Приуралья» № (10734) от ДД.ММ.ГГГГ, № (10787) от ДД.ММ.ГГГГ (копия прилагается). Газета «Маяк Приуралья», в соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №-П «О реализации <адрес> «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>», является официальным средством массовой информации <адрес> для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель с/х назначения на территории района. Так же список невостребованных долей был размещен на официальном сайте администрации <адрес>, на информационных щитах, расположенных на территории <адрес>. Возражения в письменной форме относительно земельных долей, включенных в список невостребованных в адрес Администрации Етышинского с/п не поступали. Право собственности на земельную долю согласно выписки из ЕГРП не зарегистрировано. На основании ст. 12, 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просит суд :

Признать право муниципальной собственности за Муниципальным образованием «Етышинское сельское поселение» Чернушинского муниципального района <адрес> на земельную долю общей площадью 8,46 Га сельхозугодий в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 8803200 кв. м. в границах Етышинского сельского поселения Чернушинского муниципального района <адрес>, признанную невостребованной Общим собранием участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, ранее находившуюся в собственности у следующего лица : ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство РФ-У111 № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Чернушинским райкомземом <адрес>.

В судебном заседании представители истца Администрации <адрес>, третьего лица УИО Администрации <адрес> ФИО8, ФИО9 не участвовали, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители соответчиков и третьих лиц : Территориального Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес>, МРИ ФНС № <адрес>, Министерства сельского хозяйства <адрес>, ответчики ФИО1, ФИО2 (ФИО11) А.В. в судебном заседании не участвовали, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены.

Заслушав представителей истца, третьего лица, исследовав представленные доказательства суд пришел к следующему выводу :

Согласно ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ)

1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из пояснений представителей истца, третьего лица, представленных доказательств, судом установлены следующие обстоятельства дела.

На основании Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о бесплатной передаче земельных участков работникам сельскохозяйственных предприятий, расположенных на тот момент на территории <адрес> в т. ч. работникам колхоза «Красный Уралец». (л.д. 8-10)

На основании Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ были выданы свидетельства работникам сельскохозяйственных предприятий, расположенных на территории <адрес>, подтверждающие их право на земельные доли без их выдела в натуре в земельных участках, ранее находившихся в государственной собственности и в пользовании у вышеуказанных с/х предприятий. (л.д. 7)

На основании Свидетельства серия №, зарегистрированного за № от ДД.ММ.ГГГГ в собственность бывшего работника колхоза «Красный Уралец» ФИО3 предоставлена земельная доля в земельном участке, предоставленным колхозу «Красный Уралец» для использования в с/х производстве площадью 8,46 га, без ее выдела в натуре. (л.д. 32)

Согласно информации, выданной по запросу суда Отделом ЗАГС Администрации Чернушинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 47)

Согласно ответу нотариуса на запрос суда, наследство после смерти ФИО3 оформили ответчики ФИО1, ФИО10 (л.д. 41)

Согласно кадастровой выписке в настоящее время земельная доля, принадлежавшая на праве собственности ФИО3 входит в земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, в границах колхоза «Красный Уралец». (л.д. 34-35)

ДД.ММ.ГГГГ года в официальном источнике СМИ Чернушинского муниципального района <адрес> газете «Маяк Приуралья» за № (10787) Администрацией Етышинского сельского поселения опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях в т. ч. о земельной доле, принадлежащей ФИО3 (л.д. 25)

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Маяк Приуралья» за № (10809) Администрацией Етышинского сельского поселения опубликовано сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ Общего собрания собственников земельных долей. (л.д. 26)

ДД.ММ.ГГГГ Общее собрание собственников земельных долей было проведено, о чем составлен Протокол общего собрания, поскольку в Общем собрании приняло участие более 20 % участников общей долевой собственности на земельный участок, собрание признано правомочным. (л.д. 13-24)

Поскольку земельная доля, ранее на праве собственности принадлежавшая умершей ФИО3 признана невостребованной Администрация Етышинского с/п обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями. (л.д. 3-4)

Проверив доводы представителя истца, установив на основании представленных доказательств, суд считает необходимым удовлетворить заявленный иск по следующим основаниям.

Из представленных доказательств видно, что собственник земельной доли на которую представитель истца просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Етышинским сельским поселением Чернушинского муниципального района <адрес> ФИО3 1916 года рождения умерла. Переданной ей ДД.ММ.ГГГГ земельной долей ФИО3 при жизни не распорядилась.

В настоящее время земельная доля, принадлежавшая на праве собственности ФИО3 признана невостребованной официально. Решение Общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ о признании земельных долей не востребованными не оспорено и имеет юридическую силу.

Процедура признания земельной доли не востребованной проведена в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и положениям, предусмотренным ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ соответствует.

Таким образом, на основании ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» заявленные исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Наличие у ФИО3 наследников основанием для отказа в удовлетворении иска не является по следующим основаниям : В силу Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами : получить при выходе из хозяйства с целью создания КФХ, внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив, продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). Имущественные паи и земельные доли передаются по наследству в соответствии с действующим законодательством.

Действовавшими до ДД.ММ.ГГГГ Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве на земельные доли, либо, получив их, не воспользовались своим правом распорядиться долями и паями.

Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации конституционных прав граждан на землю» было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли передаются (сохраняются) за сельскохозяйственными организациями, которые используют их в течении трех лет. Если в течении этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании с/х организации еще три года.

Умершая ФИО3 до своей смерти в течении более трех лет подряд с момента получения в собственность свою долю в аренду не передала или иным способом своей долей не распорядилась. Наследники у ФИО3 данную земельную долю до настоящего времени в свою собственность официально не оформили, свидетельство, подтверждающее право собственности на долю, не получили, какого-либо намерения распорядиться долей не выражали, по назначению земельную долю не использовали более трех лет подряд после смерти наследодателя, что подтверждает обстоятельства в том, что земельная доля, принадлежавшая ФИО3 не была востребована ее наследниками. Поэтому в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельхозназначения» независимо от наличия у ФИО3 наследников, официально принявших, открывшееся после его смерти наследство, данную долю следует признать не востребованной.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить. Признать право муниципальной собственности за Муниципальным образованием «Етышинское сельское поселение» Чернушинского муниципального района <адрес> на земельную долю общей площадью 8,46 Га сельхозугодий в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 8803200 кв. м. в границах Етышинского сельского поселения Чернушинского муниципального района <адрес>, расположенного по адресу <адрес> Чернушинский муниципальный район, колхоз «Красный Уралец», признанную невостребованной Решением Общего собрания участников долевой собственности на вышеуказанный земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, ранее находившуюся в собственности у следующего лица :

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Чернушинским райкомземом <адрес>.

Решение в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд.

Судья О.С. Лупенских