УИД 63RS0042-01-2021-001926-09
Дело № 2-1887/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 декабря 2021 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего Маркеловой М.О.,
при секретаре Карвась В.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1887/2021 по иску Антоновского АЕ к Антоновской ЛН, Антоновскому АА, Ревиной ИА о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, обязании погашения задолженности по коммунальным услугам и взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Антоновский А.Е. обратился в суд с указанным иском к Антоновской Л.Н., Антоновскому А.А., Ревиной И.А., указав, что он проходил военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации. В период прохождения военной службы, ему и членам его семьи: супруге – Антоновской Л.Н., сыну – Антоновскому А.А., дочери – Ревиной И.А., было распределено жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>. ПВС Куйбышевского РОВД г. Самары Антоновскому А.Е. 07.04.1998 выдано свидетельство № 527 о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>. В 2006 году истец с указанного адреса съехал, в связи с прибытием к новому месту службы – Комсомольск-на-Амуре и предоставлением ему по линии Министерства обороны Российской Федерации другой квартиры. С 06.09.2006 истец зарегистрирован по адресу: <адрес>. 23.11.2008 брак между Антоновским А.Е. и Антоновской Л.Н. расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка № 20 Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области. 07.11.2009 истец вступил в зарегистрированный брак с гражданкой Герус С.В. Согласно справке, выданной Министерством обороны Российской Федерации Объединенного стратегического командования Южного военного округа, в состав семьи полковника Антоновского А.Е. входят члены семьи: Антоновская С.В. (жена), Антоновская А.А. (дочь), Ларикова Е.К. (дочь жены). Истец уволен с военной службы и исключен из списков личного состава воинской части. Решением Федерального Государственного Учреждения Восточное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации № 47 от 16.12.2013 Антоновский А.Е. и члены его семьи приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. В ходе рассмотрения вопроса предоставления жилищной субсидии было установлено, что Антоновским А.Е. не представлена справка о сдаче ранее предоставленного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Истец обратился в Департамент управления имуществом городского округа Самара по вопросу распределения спорного жилого помещения. Согласно ответу Департамента от 11.11.2020 исх. № 15-07-25/39483, договор социального найма по адресу: <адрес> Департаментом не заключался. В указанном жилом помещении муниципального фонда зарегистрированы: Антоновская Л.Н. (бывшая жена), Антоновский А.А. (сын), Ревина И.А. (дочь). По вопросу расторжения договора социального найма всем зарегистрированным лицам необходимо обратиться в МАУ городского округа Самара «Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг». Истец обращался в адрес ответчиков с претензией, содержащей требования об освобождении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Ответа на претензию не последовало, требования претензии оставлены ответчиками без удовлетворения. Из-за сложившейся ситуации, истец лишен возможности получить субсидию положенную при увольнении из Вооруженных Сил Российской Федерации.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, Антоновский А.Е., с учетом уточненных исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил суд признать Антоновскую Л.Н., Антоновского А.А., Ревину И.А. прекратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Выселить Антоновскую Л.Н., Антоновского А.А., Ревину И.А. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Обязать Антоновскую Л.Н., Антоновского А.А., Ревину И.А. оплатить задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: <адрес>. Обязать Антоновскую Л.Н., Антоновского А.А., Ревину И.А. сдать ключи от квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Департамент управления имуществом городского округа Самара. Взыскать с Антоновской Л.Н., Антоновского А.А., Ревиной И.А. расходы по оплате юридических услуг в размере 35 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 35 000 рублей.
Представитель истца Антоновского А.Е. – Едигарова В.Э. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просила иск удовлетворить в полном объеме.
Ответчик – Антоновская Л.Н., ее представитель – Хобня Н.И., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признали, просили в иске отказать. Суду пояснили, что истец не имеет права обращаться с данными требованиями, поскольку спорное жилое помещение является является собственностью городского округа Самара.
Ответчики – Антоновский А.А., Ревина И.А. в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.
Представитель третьего лица – ФГАУ «Росжилкомплекс» в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил суду письменный отзыв на иск, согласно доводам которого, исковые требования Антоновского А.Е. просили удовлетворить.
Представители третьих лиц – Департамента управления имуществом городского округа Самара, Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации, филиала «Южный ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны, Администрации Куйбышевского внутригородского района городского округа Самара в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав явившиеся стороны, заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии с частью 1 и частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.
В силу статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в числе прочих, служебные жилые помещения.
В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Согласно части 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.
В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (часть 6 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Согласно части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.
В силу части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Согласно разъяснениям, содержащимся в подпункте «е» пункта 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», члены семьи нанимателя специализированного жилого помещения, за исключением служебного жилого помещения, имеют равные с нанимателем права и обязанности по договору (часть 5 статьи 100, части 3, 4 статьи 67, статья 69 ЖК РФ). Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 ЖК РФ). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 ЖК РФ.
Абзацем 2 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» установлено, что военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим - гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке.
В соответствии с абзацем 14 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Процедура сдачи служебных помещений военнослужащими установлена Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.09.2010 N 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений».
Пунктом 17 указанной Инструкции предусмотрено, что в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка по рекомендуемому образцу согласно приложению N 10 к настоящей Инструкции.
По смыслу приведенных выше положений закона, правом на предъявление иска о признании прекращенным права пользования служебным помещением бывшего члена семьи нанимателя служебного жилого помещения обладает только наниматель такого помещения.
Члены семьи военнослужащего, получившего служебное жилое помещение на период военной службы, не приобретают самостоятельного права пользования жилым помещением, и их права производны от прав нанимателя служебной квартиры по договору найма специализированного жилья, в случае прекращения которого совместно проживающие члены семьи обязаны освободить указанное жилое помещение.
В случае изменения семейного положения военнослужащего, проходящего службу по контракту (расторжение брака, увеличения состава семьи (военнослужащий вправе получить иное служебное жилое помещение на период службы по нормам и в порядке, установленным действующим законодательством, с учетом права на дополнительную жилую площадь, сдав в установленном порядке ранее занимаемую жилую площадь.
При этом, договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем и всеми членами его семьи, при отказе от которого, граждане подлежат выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.
Как следует из материалов дела, Антоновскому А.Е., как проходившему военную службу по контракту в Вооруженных силах Российской Федерации, предоставлено для временного проживания служебное жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается корешком ордера № * № от 23.01.2001
В указанное жилое помещение, в качестве членов семьи истца были вселены: Антоновская Л.Н. (супруга); Антоновский А.А. (сын); Ревина И.А. (дочь).
01.04.2009 брак, заключенный между Антоновским А.Е. и Антоновской Л.Н. расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака серии №, выданным отделом ЗАГС Ленинского округа администрации г. Комсомольска – на – Амуре Хабаровского края.
В настоящее время Антоновский А.Е. уволен с военной службы и исключен из списков личного состава воинской части.
Согласно письму ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» от 03.07.2020 исх. № 184/2/12847ие, в ходе рассмотрения учетного дела Антоновского А.Е. по вопросу предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, было установлено, что в период прохождения военный службы в <адрес> ему было распределено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Документ, подтверждающий сдачу вышеуказанного жилого помещения не представлен. Вопрос о предоставлении субсидии будет рассмотрен после предоставления соответствующего документа.
Истец 17.10.2020 в адрес ответчиков направил претензию, содержащую требования об освобождении спорного жилого помещения.
Претензия получена Антоновской Л.Н. 06.11.2020, однако оставлена без ответа и удовлетворения.
Ссылаясь на то, что ответчики в добровольном порядке отказываются освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, а также на то, что сложившаяся ситуация препятствует ему в получении субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, истец обратился в суд с заявленными требованиями.
Судом установлено, что квартира по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью городского округа Самара, включена в реестр муниципального имущества 28.09.2005 за номером 015666-32 на основании Распоряжения Правительства Российской Федерации № 1522-р от 28.09.2005, что подтверждается Выпиской из реестра Департамента управления имуществом городского округа Самара № 15-07-16/15218 от 23.03.2009.
На основании указанного выше Распоряжения муниципальному образованию – городскому округу Самара Управлением Федеральной регистрационной службы по Самарской области в отношении спорного объекта недвижимого имущества 30.11.2009 выдано свидетельство о государственной регистрации права серии №.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, истцу на праве собственности, на праве хозяйственного ведения не принадлежит; спорное жилое помещение является собственностью городского округа Самара; истец по указанному адресу не проживает, снялся с регистрационного учета при убытии к месту военной службы в г. Комсомольск-на-Амуре, а также добровольно освободил жилое помещение; Антоновский А.Е. расходы по коммунальным платежам по указанному адресу не несет; брак между истцом и ответчиком Антоновской Л.Н. расторгнут; в спорной квартире проживают Антоновская Л.Н. и дети – Антоновский А.А., Ревина И.А., которые не утратили родственных отношений с отцом после расторжения брака между родителями.
Право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, являющейся муниципальной собственностью, Антоновским А.А., Ревиной И.А. и их матери – Антоновской Л.Н., являлось производным от права Антоновского А.Е.
С учетом приведенных правовых норм, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований необходимо отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14.12.2021.
░░░░░: <...> ░.░. ░░░░░░░░░
<...>
<...>
<...>