Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-51/2020 (2-1376/2019;) ~ М-1445/2019 от 10.12.2019

Дело № 2-51/2020

УИД: 66RS0028-01-2019-002030-41

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ирбит                                                                                              17 января 2020 года

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Гаевой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Петровой С.В.,

с участием истца Шумилова С.Н.,

представителя ответчика УПФ Российской Федерации в г.Ирбите Свердловской области (межрайонное) Митновицкой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шумилова С.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ирбите Свердловской области (межрайонное) о признании права на получение социальной пенсии по старости как гражданину из числа малочисленных народов Севера, признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным,

установил:

Шумилов С.Н. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ирбите Свердловской области (межрайонное) о признании права на получение социальной пенсии по старости как гражданину из числа малочисленных народов Севера, на том основании, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении социальной пенсии по старости, как лицу из числа малочисленных народов Севера, в соответствии со ст. 11 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Решением ответчика ДД.ММ.ГГГГ года в удовлетворении заявления ему было отказано, в связи с тем, что на дату обращения он не проживает на территории, относящейся к районам проживания малочисленных народов Севера. С указанным решением не согласен, так как полагает, что принадлежит к малочисленным народам Севера, просит признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в г. Ирбите Свердловской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ года № №.

В ходе судебного заседания истец Шумилов С.Н. поддержал исковые требования в полном объеме, пояснив, что он родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, и прожил на территории, относящейся к районам Севера. С ДД.ММ.ГГГГ он постоянно проживает в г.Ирбите Свердловской области и считает себя по национальности «манси», так как в свидетельстве о рождении его мать указана «манси».

Представитель ответчика Митновицкая Н.В. исковые требования не признала, поскольку на дату обращения в Управление ПФР согласно паспортным данным заявитель зарегистрирован и проживает в г.Ирбите Свердловской области, который не относится к районам проживания малочисленных народов Севера.

Выслушав доводы сторон, исследовав доказательства по делу, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Шумилов С.Н. обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Ирбите Свердловской области (межрайонное) с заявлением о назначении социальной пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п.4 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Решением ГУ-УПФ РФ в г. Ирбите от ДД.ММ.ГГГГ № № в назначении такой пенсии истцу было отказано, поскольку заявитель не представил документ, подтверждающий постоянное проживание в районе проживания малочисленных народов Севера.

В соответствии с положениями ст. 11 Закона право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающие в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии (п. п. 4 п. 1). Таким гражданам устанавливается социальная пенсия по старости (п. 4). Перечень малочисленных народов Севера и перечень районов проживания малочисленных народов Севера в целях установления социальной пенсии по старости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 6).

Перечнем малочисленных народов Севера в целях установления социальной пенсии по старости (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2015 г. N 1049) предусмотрена национальность "манси".

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н) для назначения социальной пенсии по старости необходимы, в частности, документы, подтверждающие принадлежность к малочисленным народам Севера (пп.4 п.1 с. 11 Закона) (п.47).

Принадлежность к малочисленным народам Севера подтверждается свидетельством о рождении, а при отсутствии в нем требуемых сведений - документом, выдаваемым общинами малочисленных народов Севера, органами местного самоуправления (п. 114).

Право на указанную пенсию имеют лица из числа малочисленных народов Севера, перечисленных в Перечне народов, постоянно проживающих на день ее назначения на территориях, указанных в Перечне.

Из анализа приведенных выше норм следует, что назначение пенсии малочисленным народам Севера связано не только с их национальной принадлежностью, но местом проживания в определенных районах.

Перечень районов, утвержденный Постановлением от 01.10.2015 № 1049, составлен в соответствии с действующими наименованиями муниципальных образований и соответствует ранее действующему Перечню районов, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.1993 № 22 «О перечне районов проживания малочисленных народов Севера».

Согласно Перечню районов проживания малочисленных народов Севера в целях установления социальной пенсии по старости, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 № 1049, к местам проживания малочисленных народов Севера относится Свердловская область, Ивдельский городской округ (поселок Бахтиярова Юрта, поселок Юрта Анямова, поселок Пакина, поселок Суеватпауль, поселок Хандыбина Юрта, поселок Юрта Курикова, поселок Хорпия).

Согласно свидетельству о рождении серия № Шумилов С.Н. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, отец по национальности – «русский», мать – «манси» (л.д.5).

На дату обращения в ГУ-УПФ РФ в г. Ирбите согласно данным паспорта от ДД.ММ.ГГГГ серия №, выданного отделением УФМС России по Свердловской области в г.Ирбите, Шумилов С.Н. зарегистрирован и проживает с ДД.ММ.ГГГГ в г.Ирбите Свердловской области, который не относится к районам проживания малочисленных народов Севера.

Факт постоянного проживания в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ не оспаривается истцом и подтверждается сведениями трудовой книжки (л.д. 17-21).

Таким образом, из вышеизложенного очевидно, что необходимые документы, подтверждающие постоянное проживание Шумилова С.Н. на территории, относящейся к районам проживания малочисленных народов Севера, истцом при обращении за назначением пенсии, предоставлены не были. Факт постоянного проживания на указанных территориях на момент обращения в пенсионный орган, также не был подтвержден в суде. При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для признания незаконным оспариваемого решения ответчика, основанного на требованиях закона и предоставленных истцом документах, и как, следствие, признания права истца на получение социальной пенсии по старости как гражданину из числа малочисленных народов Севера.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Шумилова С.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ирбите Свердловской области (межрайонное) о признании права на получение социальной пенсии по старости как гражданину из числа малочисленных народов Севера, признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.

    Председательствующий /подпись/

Мотивированное решение суда составлено 22 января 2020 года.

Решение не вступило в законную силу.

Судья                                                                         Л.В. Гаева

Секретарь судебного заседания                              С.В. Петрова

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-51/2020, л.д. 26-28, находящегося в производстве Ирбитского районного суда.