Дело № 2-4579/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Волжский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Волковой М.Е.
при секретаре Каминской В.Э.
с участием представителя истца Государственное Учреждение – Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Волжском Волгоградской области Дьяковой С.Г.
29 сентября 2017 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области гражданское дело по иску Государственное Учреждение – Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Волжском Волгоградской области к Демашиной Екатерине Павловне о взыскании незаконно полученных сумм компенсационных выплат к пенсии,
у с т а н о в и л:
Государственное Учреждение – Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Волжском Волгоградской области обратилась в суд с иском к Демашиной Е.П. о взыскании незаконно полученных сумм компенсационных выплат к пенсии. В обоснование указав, что на пенсионном учете в Управлении Пенсионного Фонда РФ в г.Волжском Волгоградской области состоит пенсионер ФИО5, "."..г. года рождения, получающая вид пенсии – социальная пенсия ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет. "."..г. в УПФР в городе Волжском Волгоградской области было представлено заявление Демашиной Е.П. (ранее Астафьевой Е.П.) о назначении ежемесячной выплаты как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет. Управлением был произведен перерасчет пенсии, к размеру пенсии Жидковой Е.П. установлена с "."..г. сумма ежемесячной выплаты в размере 1 200 руб. Компенсация на уход была назначена УПФР в г. Волжском Волгоградской области в порядке, определенном п.6 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 года № 343. С "."..г. ежемесячные выплаты согласно Указа Президента РФ от "."..г. №... «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы установлены неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства 1 группы родителям (усыновителю) или опекуну (попечителю) – в размере 5 500 руб. Управлением был произведен перерасчет пенсии к размеру пенсии ФИО5 установлена с "."..г. сумма ежемесячной выплаты в размере 5 500 руб., так как уход согласно заявления и свидетельства о рождении осуществляла мать – Демашина Е.П. (ранее Астафьева Е.П.). В соответствии с п.п. д. пункта 12 Правил осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет и инвалидами с детства 1 группы, утвержденных постановлением Правительства РФ от "."..г. № 397 осуществление ежемесячных выплат прекращается в случае выполнения лицом, осуществляющим уход оплачиваемой работы. В пункте 11 Правил № 397, указано, что прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем в котором наступили обстоятельства влекущие прекращение выплаты. Согласно п.2 ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица обязаны возместить. Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ. Пунктом 13 Правил № 343 установлена обязанность лица, осуществляющего уход, в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячных выплат. В соответствии с п.5 ст.26 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты. Данные требования закона ответчиком не выполнены. Переплата образовалась в результате непредставления ответчиком сведений о регистрации в качестве предпринимателя. Таким образом, за период времени с "."..г. по "."..г., к пенсии пенсионера незаконно начислены и выплачены государственные денежные средства в размере 5 500 руб. х 16 месяцев = 88 000 руб. Ответчику была направлена претензия, которая ответчиком не исполнена. Просит взыскать с ответчика в свою пользу незаконно полученные денежные средства в виде ежемесячных компенсационных выплат к пенсии в сумме 88 000 руб.
Представитель истца ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Волжском Волгоградской области Дьякова С.Г. в судебном заседании требования поддержала, просила иск удовлетворить.
Ответчик Демашина Е.П. в судебное заседание не явилась о дате, времени и месте слушания дела извещена, что подтверждается уведомлением о вручении судебной повестки. В связи с неявкой надлежаще извещенного ответчика, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в его отсутствие, признав его неявку неуважительной.
Представитель третьего лица ГКУ «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, при вынесении решения полагался на усмотрение суда.
Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные доказательства, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденных Постанволением Правительства РФ от 04.06.2007 г. № 343, ежемесячная компенсационная выплата (далее - компенсационная выплата) назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - нетрудоспособные граждане).
Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.
Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.
С 01.01.2013 года ежемесячные выплаты согласно Указа Президента РФ от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы установлены неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства 1 группы родителям (усыновителю) или опекуну (попечителю) – в размере 5 500 руб.
В соответствии с п.п. д. пункта 12 Правил осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет и инвалидами с детства 1 группы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 мая 2013 года № 397 осуществление ежемесячных выплат прекращается в случае выполнения лицом, осуществляющим уход оплачиваемой работы.
В пункте 11 Правил № 397, указано, что прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем в котором наступили обстоятельства влекущие прекращение выплаты.
Согласно п.2 ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица обязаны возместить.
Пунктом 13 Правил № 343 установлена обязанность лица, осуществляющего уход, в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячных выплат.
В соответствии с п.5 ст.26 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.
В судебном заседании установлено, что ФИО5, "."..г. года рождения, является дочерью Астафьевой Е.П., что подтверждается копией свидетельства о рождении.
Согласно свидетельству о заключении брака, Астафьевой Е.П., присвоена фамилия Демашина.
Как усматривается из копии выписки из акта освидетельствования гражданина, серии №... №..., ФИО5 является ребенком-инвалидом и состоит на пенсионном учете в Управлении Пенсионного Фонда РФ в г. Волжском, как получатель социальной пенсии ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет.
С "."..г. ответчику Демашиной Е.П., по ее личному заявлению была назначена ежемесячная выплата как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.
С "."..г. сумма ежемесячной выплаты, к размеру пенсии ФИО5 установлена в размере 5 500 руб., так как уход, согласно заявления и свидетельства о рождении, осуществляла мать Демашина Е.П.
Между тем, являясь получателем ежемесячных выплат, ответчик скрыла от органа пенсионного обеспечения факт регистрации в качестве предпринимателя с "."..г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Решением от "."..г., прекращено осуществление Демашиной Е.П. ежемесячной компенсационной выплаты.
Таким образом, судом установлено, что ответчик Демашина Е.П., являясь индивидуальным предпринимателем, не имела право на получение ежемесячной выплаты, как неработающее трудоспособное лицо, осуществляющее уход за ребенком – инвалидом в возрасте до 18 лет.
За период с "."..г. по "."..г. ответчику была выплачена денежная сумма в размере 88 000 руб., из расчета: 5 500 руб. х 16 месяцев.
Пункт 4 ст. 23 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает обязанность получателя пенсии безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.
Согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии.
В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, производится прекращение выплаты указанной пенсии в связи с отсутствием права на них с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.
Излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно.
Как установлено ч. 4 ст. 29 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае прекращения выплаты страховой пенсии, сумма задолженности, образовавшаяся в связи с излишней выплатой, взыскивается в судебном порядке.
В силу п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Как установлено в судебном заседании, истцом "."..г. ответчику направлена претензия по факту переплаты ежемесячных выплат по случаю непредставления сведений о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя с "."..г., однако претензия ответчиком была оставлена без внимания, задолженность до настоящего времени не погашена.
В судебном заседании достоверно установлено, что в период с "."..г. по "."..г. ответчику без законных оснований производилась выплата денежных средств, сумма переплаты ответчику Демашиной Е.П. составила 88 000 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Судом истцу была предоставлена отсрочка в уплате государственной пошлины; поскольку решение состоялось в пользу истца с ответчика в бюджет городского округа город Волжский подлежит взысканию госпошлина в размере 2 840 руб. по требованию имущественного характера (ст. 333.19 ч. 1 НК РФ).
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Государственное Учреждение – Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Волжском Волгоградской области к Демашиной Екатерине Павловне о взыскании незаконно полученных сумм компенсационных выплат к пенсии удовлетворить.
Взыскать с Демашиной Екатерины Павловны в пользу Государственного Учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Волжском Волгоградской области незаконно полученные денежные средства в виде ежемесячных компенсационных выплат к пенсии за период с "."..г. по "."..г. в размере 88 000 руб.
Взыскать с Демашиной Екатерины Павловны государственную пошлину в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области в размере 2 840 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: подпись
Справка: мотивированное решение составлено 03 октября 2017 г.
Судья: подпись