Решение по делу № 2-1539/2014 ~ М-1267/2014 от 15.05.2014

Дело № 2-1539\2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Жуненко Н.А.

при секретаре Тезекбаевой Е.Н.,

с участием представителя истца Гоноховой В.В. по доверенности – Адеева Н.Н., представителя ответчика ГУ-УПФР в г. Инте по доверенности – Мазепы Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте__.__.__ дело по иску Гоноховой В.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми об обязании учесть периоды обучения в профтехучилище, нахождения в отпуске по уходу за ребенком, состояния на учете в качестве безработной в общий трудовой стаж, перерасчете трудовой пенсии,

Установил:

Гонохова В.В. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФР в г. Инте РК о включении в общий трудовой стаж следующих периодов: обучение в профтехучилище с __.__.__ по __.__.__, уход за ребенком с __.__.__ по __.__.__, получение пособия по безработице с __.__.__ по __.__.__. С учетом включения в общий стаж данных периодов просит обязать ответчика произвести с __.__.__ перерасчет ее трудовой пенсии.

В обоснование заявленных требований Гонохова В.В. указала, что с __.__.__ ответчиком назначена к выплате трудовая пенсия в соответствии с пп. 6. п. 1 ст. 28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ». Расчет пенсии произведен на основании п. 3 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ». При определении общего стажа для расчета пенсии ответчик не учел вышеуказанные периоды, что привело к занижению размера пенсии.

О времени и месте рассмотрения дела истец извещена, в суд не явилась, ходатайствует о рассмотрении дела в ее отсутствие, что суд находит возможным.

Представитель истицы по доверенности Адеев Н.Н. в суде требования своей доверительницы поддержал.

Представитель ГУ-УПФР в г. Инте по доверенности Мазепа Р.И. в суде с исковыми требованиями Гоноховой В.В. не согласился, пояснил, что с __.__.__ истице назначена трудовая пенсия на основании пп. 6 п. 1 ст. 28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ». Конвертация пенсионных прав произведена истице с учетом имеющегося у нее на 01.01.2002 общего стажа – <....> при требуемом общем стаже 20 лет. Стажевый коэффициент составил 55%, а поскольку истицей на 01.01.2002 не выработан требуемый страховой стаж 20 лет, то применено отношение неполного имеющегося общего стажа к требуемому в размере <....>. При определении общего стажа для расчета пенсии в общий стаж истицы ГУ-УПФР в г. Инте включен период получения пособия по безработице продолжительностью <....>, а также нестраховой период нахождения в отпуске по уходу за ребенком продолжительностью <....> (1,5 года со дня рождения ребенка и до трудоустройства истицы __.__.__). Период обучения в профтехучилище не может быть учтен в общий трудовой стаж истицы, поскольку пенсия назначена по п. 3 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» и данная норма не предусматривает учет в общий стаж периода обучения в профтехучилище.

Оценив доводы сторон, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ГУ-УПФР в г. Инте РК Гоноховой В.В. с __.__.__ назначена трудовая пенсия по пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.

Согласно указанной норме закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Статьей 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрена конвертация пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на день вступления в силу данного закона (01.01.2002) с применением общего стажа либо стажа на соответствующих видах работ.

По расчету ответчика на 01.01.2002 общий стаж истца составлял <....>. При этом в общий стаж ответчиком учтен период выплаты истице пособия по безработице с __.__.__ по __.__.__ продолжительностью <....>. Учитывая, что указанный период добровольно учтен ответчиком в общий стаж истицы и спор по данному вопросу отсутствует, то в иске о включении в общий стаж период выплаты пособия по безработице с __.__.__ по __.__.__ продолжительностью <....> Гоноховой В.В. следует отказать.

__.__.__ истица по собственному желанию была уволена из Интинской горбольницы. __.__.__ у истицы родился сын ФИО1 __.__.__ истица трудоустроилась в <....>.

Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, вступившим в силу 23.07.2002 года, утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, которые не включают в стаж работы, дающей право на льготное назначение пенсии, время нахождения отпуска по уходу за ребенком.

До введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01.12.1989 повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22.05.1990 г. № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г.; при этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 06.10.1992) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом ст. 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

Материалами пенсионного дела подтверждается, что период ухода за ребенком до 1,5 лет ответчиком учтен с __.__.__ (дата рождения ребенка) по __.__.__ (до трудоустройства в ОРС) продолжительностью <....>.

В соответствии с пп. 2 п. 2 Федерального Закона от 21.03.2005 № 18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости» выделение Пенсионному Фонду РФ средств федерального бюджета на возмещении е расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов производится за перечисленные нестраховые периоды, в том числе за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более четырех в половиной лет в общей сложности.

Таким образом, включение ответчиком при расчете трудовой пенсии истицы такого нестрахового периода как уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет с __.__.__ по __.__.__ (<....>) произведено в соответствии с требованиями закона. Отсутствуют законные основания для учета в общий стаж для определения размера пенсии периода с __.__.__ по __.__.__ (<....>).

Расчет пенсии Гоноховой В.В. по ее желанию производится ГУ-УПФР в г. Инте с применением общего стажа по правилам п. 3 ст. 30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ». При этом ответчиком не учтен в общий стаж периоды обучения истицы в Техническом училище №__ г<....> с __.__.__ по __.__.__.

Требования истицы о включении в общий стаж периода обучения в профтехучилище подлежат отклонению.

Статьей 91 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 № 340-1 обучение в училищах включалось в общий трудовой стаж наравне с работой.

Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в РФ», введенный в действие с 01.01.2002, устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии.

В соответствии со ст. 31 указанного Федерального Закона со дня вступления его в силу утрачивают силу Закон РФ «О государственных пенсиях в РФ», Закон РФ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу данного Федерального Закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей Федеральному Закону «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с п. 4 ст. 30.1 вышеуказанного закона сумма величины расчётного пенсионного капитала застрахованных лиц, у которых оценка пенсионных прав по их выбору была осуществлена с применением стажа на соответствующих видах работ, определяется исходя из продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Согласно ст. 10 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Статьей 11 указанного Федерального Закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень этих периодов является исчерпывающим. Согласно данной правовой норме период обучения в учебном заведении в страховой стаж не засчитывается.

Для тех лиц, которые приобрели пенсионные права до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», статьей 30 данного Закона предусмотрен порядок их оценки путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Так, согласно п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по определенной формуле, одним из показателей которой является расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей.

В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев имеющегося общего трудового стажа.

Согласно пункту 2 этой же статьи расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленным пунктом 4 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 данной статьи.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются в числе прочих периоды подготовки к профессиональной деятельности – обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Расчетный размер трудовой пенсии Гоноховой В.В. по выбору застрахованного лица определен в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», то есть по следующей формуле:

РП = СК х ЗР\ЗП х СЗП, где

РП – расчетный размер трудовой пенсии;

СК – стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27-28 указанного Федерального Закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27-28 названного Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год работы общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются перечисленные в этом пункте периоды. Обучение в училищах и техникумах в этом перечне не значится.

Поскольку расчет размера трудовой пенсии истцу произведен в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», то оснований для определения продолжительности общего трудового стажа по правилам, установленным пунктом 4 статьи 30 этого же закона не имеется, так как Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в РФ» не предусматривает возможности смешанного порядка расчета размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что общий стаж для конвертации пенсионных прав истицы ответчиком определен правильно, трудовая пенсия перерасчету не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право Гоноховой В.В. на включение в общий стаж для определения размера трудовой пенсии следующих периодов: выплата пособия по безработице с __.__.__ по __.__.__ продолжительностью <....>; уход за ребенком с __.__.__ по __.__.__ продолжительностью <....>.

Отказать Гоноховой В.В. в иске к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении в общий стаж для определения размера трудовой пенсии период выплаты пособия по безработице с __.__.__ по __.__.__ продолжительностью <....>; период учебы в профтехучилище с __.__.__ по __.__.__; период ухода за ребенком с __.__.__ по __.__.__; перерасчете размера трудовой пенсии с __.__.__.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский горсуд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2014 года в 16 часов 00 минут.

Судья- Н.А.Жуненко