Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 марта 2017 года | с. Яр-Сале |
Ямальский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи О.В. Степанюк, при секретаре Тадибе М.И.,
с участием
представителя истца Администрации МО Яр-Салинское Попеску Р.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
ответчика Бабич <данные изъяты>
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-47/2017 по исковому заявлению администрации МО Яр-Салинское к Ефимову <данные изъяты>, Бабич <данные изъяты>, ФИО1 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к Ефимову В.М., Бабич И.Н. и их несовершеннолетнему сыну ФИО1 о выселении из жилого помещения расположенного по адресу: с<адрес> предоставлением другого жилого помещения. В обосновании исковых требований указал, что в квартире <адрес> проживают Ефимов В.М., Бабич И.Н. и их несовершеннолетний сын ФИО1 на основании заключенного договора социального найма № от 01 апреля 2010 года, площадь квартиры составляет 41,0 кв.м. Заключением межведомственной комиссии от 18 июля 2011 многоквартирный по адресу: <адрес> в котором проживают и зарегистрированы ответчики, признан аварийным и подлежащим сносу. В целях реализации мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания истцом ответчикам предложено для вселения на состав семьи 3 человека жилое помещение на условиях договора социального найма взамен ранее занимаемого, расположенное по адресу <адрес>, площадью 47,2 кв.м. Подготовлен проект договора социального найма. Однако ответчики отказались занимать предложенное им жилое помещение в виду того, что просят предоставить им два жилых помещения, одно для Ефимова <данные изъяты>, одно для Бабич <данные изъяты> и ФИО1.
Представитель истца администрации МО Яр-Салинское Попеску Р.В. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, привел доводы, изложенные в исковом заявлении. Жилое помещение, которое предоставляет администрация, является благоустроенным, в новом доме. Кроме того, уточнил исковые требования просил ответчиков снять с регистрационного учета по адресу: <адрес>
Ответчик Бабич И.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, считает, что ей должны предоставить отдельное жилое помещение или жилое помещение большим количеством комнат, так как она с сыном являются разнополыми и должны проживать в разных комнатах.
Ответчик Ефимов В.М. извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие с иском полностью согласен.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить исковые требования, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно договора социального найма № от 01 апреля 2010 года заключенного между администрацией Мо Яр-Салинское и Ефимовым <данные изъяты>, последнему предоставлено жилое помещение, состоящее из двух комнат в отдельной квартире, площадью 41,0 кв.м., по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в качестве членов семьи вселены Бабич <данные изъяты> – жена и ФИО1 – сын.
Из справки о регистрации следует, что на момент рассмотрения дела в квартире <адрес> зарегистрированы и проживают Ефимов <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бабич <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Распоряжением администрации МО Яр-Салинское № 151 от 03 августа 2011 года жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, взято на себя обязательство в срок до 01 июля 2015 года осуществить отселение граждан.
В рамках программы реализации программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания распоряжением администрации МО Яр-Салинское № от 06 февраля 2017 года, проекта договора социального найма ответчикам Администрацией муниципального образования Яр-Салинское была предоставлена на условиях договора социального найма благоустроенное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности МО Яр-Салинское, состоящее из двух комнат, общей площадью квартиры 47,2 кв.м. по адресу: <адрес>
13.02.2017 в адрес ответчиков направлено письмо о предоставлении указанного выше им жилого помещения в рамках расселения.
Однако 16.01.2017 и 20.02.2017 Бабич И.Н. обратилась в Администрацию МО Яр-Салинское с заявлением о предоставлении ей и ее сыну ФИО1 по договору социального найма отдельного от Ефимова В.М. жилого помещения, так как она состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным ст. 86 - 88 названного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Применение указанных норм права не зависит от субъекта обращения.
Ответчикам предоставляет орган местного самоуправления жилое помещение в рамках реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного и непригодного жилищного фонда, чьи жилые помещения включены в Перечень жилых помещений, планируемых к расселению в рамках долгосрочной окружной адресной программы по расселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории ЯНАО на 2013-2017 годы, утвержденной Постановлением Правительства ЯНАО от 29.04.2013 № 295-П и указанный дом включен в заявку на предоставление финансовой поддержки ЯНАО за счет средств адресной программы на условиях со финансирования с государственной корпорацией «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Как следует из выписки из единого государственного реестра недвижимости от 01.02.2017, эксплуатации к поэтажному плану здания, спорная квартира №, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит муниципальному образованию Яр-Салинское, площадь данного жилого помещения составляет 47,2 кв.м., что на квадратных 6,2 кв. метра больше ранее занимаемой, благоустроенное жилое помещение, соответствует требованиям ст.89 Жилищного кодекса РФ.
Все требования жилищного законодательства со стороны администрации были соблюдены, однако ответчики не обоснованно отказываются вселяться в спорное помещение.
Доводы ответчика Бабич И.Н. о том, что ей с сыном должно быть предоставлено отдельное от Ефимова В.М. жилое помещение, опровергается положениями ст.89 Жилищного кодекса РФ, на основании которого истец и просить выселить ответчиков с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма.
В связи с тем, что ответчики добровольно освобождать, не намерены аварийное жилое помещение, то они подлежат выселению в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, расположенное по адресу: <адрес>
Рассматривая исковые требования истца о понуждении ответчика заключить договор социального найма на предоставляемое жилое помещение, суд считает их не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п. 3 ст. 672 ГК РФ договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.
Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Ни гражданское, ни жилищное законодательство не предусматривают понуждения к заключению договора социального найма жилого помещения.
Тем самым истец не вправе требовать от ответчика понуждения к заключению договора социального найма жилого помещения.
Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае, в том числе, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Аналогичные основания для снятия гражданина с регистрационного учета предусмотрены статьей 31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713.
В силу п. 13 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом от 20.09.2007 года № 208 Федеральной Миграционной Службы, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится, в том числе и в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
На основании изложенного права ответчиков в связи с выселением, подлежат прекращению на аварийное жилое помещение, а ответчики подлежат снятию с регистрационного учета.
С ответчиков подлежит взысканию в силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу ст.333.36 ч.1 п.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 3000 с каждого.
Руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования администрации МО Яр-Салинское к Ефимову <данные изъяты>, Бабич Ирине Николаевне, ФИО1 о выселении из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> с предоставлением другого жилого помещения, удовлетворить частично.
Выселить Ефимова <данные изъяты>, Бабич <данные изъяты> ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 41,0 кв.м. в том числе жилой 27 кв.м. с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, общей площадью 47,2 кв.м., в том числе жилой 25,3 кв.м. расположенного по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.
В удовлетворении исковых требований о понуждении Ефимова <данные изъяты>, Бабич <данные изъяты>, ФИО1 к заключению договора социального найма с администрацией МО Яр-Салинское на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отказать.
Взыскать с Ефимова <данные изъяты> государственную пошлину в доход муниципального бюджета в размере 3000 (трех тысяч) рублей.
Взыскать с Бабич <данные изъяты> государственную пошлину в доход муниципального бюджета в размере 3000 (трех тысяч) рублей.
Настоящее решение является основанием для снятия с регистрационного учета Ефимова <данные изъяты> Бабич <данные изъяты> ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ямальский районный суд.
Мотивированное решение суда изготовлено 22 марта 2017 года.
Председательствующий судья О.В. Степанюк