Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-519/2015 ~ М-237/2015 от 21.04.2015

            Дело № 2-519/2015

РЕШЕНИЕ

                                                       Именем Российской Федерации                                                               

05 августа 2015 года.                                                                                                       г. Канск

Канский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Гришаниной Н.В.,

при секретаре Рыковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щербининой ФИО8 к МБОУ «Большеуринская средняя общеобразовательная школа» о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

В Канский районный суд обратилась Щербинина О.Н. с исковым заявлением к МБОУ «Большеуринская средняя общеобразовательная школа» о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда, указав в заявлении, что с 01.05.2013 года по 13.02.2015 года работала в МБОУ "Большеуринская средняя общеобразовательная школа" в должности уборщицы служебных помещений.

Размер заработной платы за полностью отработанный месяц ежемесячно меняется и составляет 6000 рублей. В указанную заработную плату ответчик уже включает районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы, тем самым размер заработной платы составляет менее минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации с 1.01.2014 - 5554 рубля. Считает, что размер её заработной платы не может составлять меньше величины минимального размера оплаты труда в РФ, на который начисляются районный коэффициент и северный коэффициент, то есть не ниже 8886,40 рублей. С октября 2014 года по февраль 2015 года ответчик начислил заработную плату ниже установленного минимального размера оплаты труда в РФ, нарушая права истца. Просит взыскать с ответчика в пользу истца недополученную заработную плату за период с 01 октября 2014 года по 31 декабря 2014 года (с учетом уточнения) в размере 6163,44 рублей. Поскольку заработная плата выплачивалась в меньшем, чем положено размере, истец испытывает моральные страдания, так как нарушаются его конституционные права получать за труд достойное вознаграждение, просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей. Также просит взыскать судебные расходы по составлению искового заявления в размере 3000 рублей.

В судебное заседание истец Щербинина О.Н. и ее представитель истца Резвицкий А.А. не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика МБОУ «Большеуринская средняя общеобразовательная школа» Кузьминова Ю.А. в суд не явилась, ранее представила отзыв на иск, в котором исковые требования не признала, указала,что согласно ч.1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, включает в себя оклад, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.Законом Красноярского края № 9-3864 от 29.10.2009 «О новых системах оплаты труда работников Краевых государственных бюджетных и казенных учреждений» с 01.10.2011 установлена региональная выплата, которая выплачивается работникам. Данная выплата выплачивается работникам, заработная плата которых при полностью отработанной норме рабочего времени и выполненной нормы труда (трудовых обязанностей), ниже размера оплаты труда, установленного данным Законом. Региональная выплата - это разница между размером заработной платы, установленной данным Законом, и месячной заработной платой конкретного работника. Данная выплата введена с целью повышения уровня жизни населения Красноярского края. Заработная плата истцу установлена в трудовом договоре, производилась не ниже установленного МРОТ в РФ с применением районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы. Оклад истца равен 1940 рублей, выплаты компенсационного характера 30% - 582 рубля, районный коэффициент 30% -582 рубля, доплата до региональной выплаты - 2964 рубля. Начисления подтверждены выпиской с лицевого счета. В случае начисления коэффициента и надбавки на МРОТ произойдет уравнивание заработной платы истца и работников более высокой квалификации, что противоречит ст. 129 ТК РФ. Бюджет Канского района является высокодотационным, школа осуществляет свою деятельность в пределах выделенных бюджетных ассигнований. Расходы на оплату услуг юриста не соответствуют разумным пределам и объему проделанной работы.

Представитель ответчика МБОУ «Большеуринская средняя общеобразовательная школа» - директор Глушкова Н.А. в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель третьего лица на стороне ответчика администрации Канского района, уведомленный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Представитель третьего лица Муниципального казенного учреждения «Финансовое Управление Администрации Канского района», уведомленный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Представитель третьего лица - Министерства образования и науки Красноярского края, уведомленный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Представитель третьего лица - Государственной инспекции труда в Красноярском крае, уведомленный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела: трудовую книжку истца, Устав МБОУ "Большеуринская средняя общеобразовательная школа" с изменениями и дополнениями, выписку из лицевого счета Щербининой О.Н., копии листков нетрудоспособности, приказ о приеме на работу директора школы № ЛС от 11.04.2014, расчетный листок за январь 2015., реестр зачислений № от 13.02.2015, табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы за декабрь 2014., квитанцию об оплате услуг за составление искового заявления № от 20.04.2015, суд считает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям:

        В соответствии с ч,2 ст.7, ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, вРоссийской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ч.1 ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Часть 3 ст.133ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

При этом согласно ст.2 ТК РФ, обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальньк и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса РФ, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемойработы, количества и качества затраченного, запрещение какой бы то ни былодискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых нaработах в местностях с особыми климатическим условиями (статья 146).

Как установлено исследованными по делу доказательствами Щербинина О.Н. работает в МБОУ «Большеуринская средняя общеобразовательная школа» уборищиком служебных помещений. В соответствии с пpeдcтавленным работодателем лицевым счетом №89, заработная плата истицы состоит из оклада-1940 рублей, районногокоэффициента - 30% (582 рубля), северной надбавки - 30% (582 рубля).

Как следует из указанного лицевого счета, заработная плата заоктябрь 2014 г. начислена в размере 791,48 рублей, куда включены: оклад по должности -291 рубль, северный коэффициент - 109,13 рублей, районный коэффициент - 109,13 рублей, доплата до 3000 - 209,47 рублей, сельские - 72,75 рублей. Щербининой О.Н. отработано в октябре 3 дня. С 04 октября 2014 по 10 декабря 2014 года включительно Щербинина находилась на больничном. В ноябре 2014 года ей начислено по больничному листу за октябрь 2014 года 4908,40 рублей. В январе 2015 истцу начислено 17538 рублей, из которых 4733,10 рублей и 525,90 рублей за больничный в ноябре и 1753 рубля за больничный в декабре 2014 года (всего 7012 рублей), а также оклад по должности 2231 рубль, северный коэффициент - 1136,63 рубля, районный коэффициент - 1136,63 рубля, перерасчет за предыдущий месяц 4155 рублей, доплата до 3000 - 308,99 рублей, доплата за интенсивность 1000 рублей, сельские 557,75 рублей.

Общее начисление за полностью отработанные месяцы в 2014 г. составляло 6068 рублей в месяц, куда включены: оклад по должности, районный коэффициент, северная надбавка, доплата.

Согласно п.3 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 19.02.1993 г. № 4521-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районного Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», государственные гарантии и компенсации, предусмотренные указанным Законом распространяются на районы Севера, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, не отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям. Канский район Красноярского края, где истица выполняет трудовые обязанности, в соответствии с Законом не относится к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям. Однако на основании Постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 г. Х9255, Постановления Совета Министров и ВЦСПС от 24.09.1989 г. №794 Постановления администрацин Красноярского края от 21.08.1992 г. № 311-п, к заработной плате истицы применяются районный коэффициент - 30% и процентная надбавка - 30% за стаж работы в южных районах Красноярского края.

С 01 января 2014 года минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации ст.1 Федерального закона от 02.12.2013 N 336-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" установлен в размере 5 554 рублей. Таким образом, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, заработная плата истицы не может быть менее 8886,40 рублей (5554 рублей * (30% + 30%), при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Следовательно, заработная плата, начисленная истице, не соответствует размеру, установленному трудовым законодательством, поскольку необходимо начислять районный коэффициент и процентную надбавку на установленный Законом минимальный размер оплаты труда.

Так, Федеральным законом от 20.04.2007 г. №54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из ст.129 ТК РФ исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплазы труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 01.09.2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых стставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (ч.4 ст.133 ТК РФ).

             Однако действующей в настоящее время ч.3 ст.133 ТК РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

              Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условии выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

              Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника заисполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональнуто деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующуто профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии со ст. 133.1 ТК РФ, в субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте РФ. Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Как следует из ст.146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст.148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в данном случае в период с 01.01.2014г. по 31.12.2014г. - 5554 рублей). При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размераоплаты труда.

Заработная плата истицы без учета северной надбавки ирайонного коэффициента должна бытьне ниже минимального размера оплаты труда.

Из материалов дела следует, что размер начисленной и выплаченной истице заработной платы без учета районною коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на всей территории Российской Федерации.

В этой связи, требования истицы о взыскании задолженности по заработной плате подлежат частичному удовлетворению.

Учитывая имеющиеся в материалах дела представленные ответчиком сведения о начисленной заработной плате за спорные периоды времени работы истицы и количестве отработанных ею дней, а также объем заявленных требований, суд, в соответствии с расчетом, согласно Положению об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 г. №922, считает необходимым взыскать с МБОУ «Большеуринская средняя общеобразовательная школа» в пользу истицы недоначисленную заработную плату в сумме 2008рублей 10 копеек, в том числе:

за октябрь 2014 г. в размере 367,62 рублей (5554 рублей * 30% районный коэффициент * 30% надбавка за работу в особых климатических условиях) / 23 рабочих дней месяца * 3 отработанньх в месяце дней - 791,48 рублей начисленной ответчиком заработной платы);

за декабрь 2014 г. в размере 1640,48 рублей (5554 рублей * 30% * 30% / 23* 15 - 4155 рублей начисленной ответчиком заработной платы и выплаченной в январе 2015).

Итого, взысканию подлежит 2008,1 рублей заработной платы.

Требования в части взыскания компенсации морального вреда суд считает обоснованными в части, поскольку согласно ст. 151 Гражданского Кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Статьей 237 Трудового Кодекса РФ прямо предусмотрена возможность компенсации морального вреда в случае нарушения трудовых прав гражданина - моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Суд считает, что в рассматриваемом гражданско-правовом споре сторон истцу действиями ответчика причинен моральный вред, причиненный выплатой ему заработной платы в меньшем размере. При определении размера компенсации морального вреда суд полагает, что требования истца необоснованно завышены и считает необходимым определить компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, полагая указанную сумму разумной и справедливой.

Требование о взыскании расходов на оплату услуг юриста по составлению искового заявления подлежит частичному удовлетворению, поскольку согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Принимая во внимание сложность дела, объем выполненной работы, доказательства, подтверждающие расходы на оплату услуг юриста, разумность таких расходов, суд, учитывая существующие в регионе ставки видов юридической помощи, оказываемые адвокатами считает, что расходы за составление искового заявления подлежат удовлетворению частично в размере 1200 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Щербининой ФИО9 к МБОУ «Большеуринская средняя общеобразовательная школа» о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Большеуринская средняя общеобразовательная школа» в пользу Щербининой ФИО10 задолженность по заработной плате с 01 октября 2014 г. по 31 декабря 2014 г. в сумме - 2008 рублей 10 копеек, компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, судебные расходы по оплате услуг юриста 1200 рублей, всего взыскать 3708 (три тысячи семьсот восемь) рублей 10 копеек.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с МБОУ «Большеуринская средняя общеобразовательная школа» в доход местного бюджета расходы по госпошлине в размере 700 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Канский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

                 Судья-     Н.В. Гришанина