Дело (УИД) № 42RS0018-01-2021-001573-52
Производство № 2-1058/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Новокузнецк 22 июля 2021 года
Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ивановой Н.В.,
при секретаре Гараевой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гилевой Светланы Викторовны к Обществу с ограниченной ответственностью «Прогресс» о защите прав потребителей,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Гилева Светлана Викторовна обратилась в суд с иском к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Прогресс» о защите прав потребителей, просит суд установить факт нарушения Обществом ее прав на получение платежных документов за жилищно-коммунальные услуги по жилому помещению по адресу: ул.....г....., за .. .. ....г., с полной информацией за расчетный период в соответствии с пп. «е» п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года, а именно отсутствие информации об общем объеме каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме. Признать незаконным указание в платежных документах за жилищно-коммунальные услуги за .. .. ....г. в отношении ее жилого помещения вида услуги «Уступка прав требований». Взыскать с Общества в ее пользу компенсацию морального вреда 1 500,0 рублей.
Свои требования мотивирует тем, что она проживает по адресу ул.....г....., является собственником данной квартиры. В нарушение пп. «е» п.69 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 06.05.2011 года, в квитанциях, полученных от ООО «Прогресс» .. .. ....г. в отношении ее квартиры, отсутствовали показания за расчетный период общедомовых приборов учета по коммунальным услугам, суммарный объем каждого вида коммунального ресурса и объем коммунального ресурса, предоставленного во всех жилых и нежилых помещениях, что является нарушением ее прав как потребителя на получение полной и достоверной информации об услуге. Из квитанций видно, что ответчик выставляет собственнику начисление за ОДН по ХВС и водоотведению, а также имеется требование от Ответчика об оплате услуги «Уступка права требования», где поставщиком услуги указано ООО «Прогресс». Управление домом управляющая организация осуществляет на основании решения собственников и утвержденного собственниками договора. В указанных документах утверждаются собственниками перечень услуг и размер оплаты за них. Если собственниками не утвержден в перечисленных документах вид услуги «Уступка права требования» и связанная с ней оплата, то начисление в квитанции за услугу неутвержденную собственниками со стороны ООО «Прогресс» неправомерно. Считает, что ответчик нарушил ее права как потребителя, на получение полной и достоверной информации о предоставляемых услугах, в связи с чем она вынуждена обратиться с иском в суд для защиты своих прав. Перечисленные факты доказывают недобросовестное поведение ответчика, систематическое длительное несоблюдение им требований законодательства, полное игнорирование решений суда и нарушение ее прав как потребителя.
Истец Гилева С.В. в суд не явилась, о судебном слушании дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием представителя Созиной С.С., действующей на основании нотариальной доверенности от .. .. ....г. (л.д.15,20-21), которая в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала, дала пояснения аналогичные доводам иска.
Представитель ООО «Прогресс» - Махнова К.И., действующая на основании доверенности от .. .. ....г. (л.д.23), в судебном заседании относительно удовлетворения заявленных требований возражала по доводам письменного возражения на иск (л.д.53), дополнительно пояснила, что к управляющей компании истец за разъяснениями не обращалась, претензий не предъявляла. Размер компенсации морального вреда в сумме 1500 рублей считает завышенным.
Учитывая сведения о надлежащем извещении участвующих в деле лиц о времени и месте судебного заседания, суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.10 Закона Российской Федерации № 2300-1 от 07.02.1992 года «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 10.1 ст.161 Жилищного кодекса РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.
В соответствии с п.1 ч.11 ст.161 ЖК РФ, управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, обязаны, в том числе, предоставлять ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе о показаниях индивидуальных приборов учета (при предоставлении таких показаний собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу) и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме.
Согласно п.2 ст.162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с ч.2 ст.155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:
платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;
В силу подпункта «г» п.33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №... от .. .. ....г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», потребитель имеет право получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
Согласно пп. «е» п.69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №... от .. .. ....г., в платежном документе указываются: общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).
В соответствии с п.34 гл. VIII Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №... от .. .. ....г. «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме: в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - письменную информацию за запрашиваемые потребителем периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объемах (количестве) коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, объемах (количестве) коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - сведения о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета за период не более 3 лет со дня снятия показаний.
Судом установлено, что Гилева Светлана Викторовна является собственником жилого помещения – комнаты в квартире коммунального заселения по адресу: ул.....г....., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.9).
Управление многоквартирным домом №... по адресу ул.....г..... осуществляет ООО «Прогресс», на основании договора управления указанным многоквартирным домом №..., заключенным .. .. ....г. с собственниками помещений.
Условия данного Договора утверждены решением общего собрания собственников помещений, оформленным протоколом №... внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ул.....г....., проведенного в форме очно - заочного голосования от .. .. ....г. (л.д.34-43,44-52).
Управляющей компанией в адрес Гилевой С.В. направлены платежные документы – счета за услуги за .. .. ....г. (л.д.5-7).
При этом в указанных платежных документах судом установлены нарушения п.69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ №... от .. .. ....г..
Так, в указанных квитанциях не указаны показания общедомовых приборов учета по коммунальным услугам, суммарный объем каждого вида коммунального ресурса и объем коммунального ресурса, предоставленного во всех жилых и нежилых помещениях.
В соответствии с п. 5.2 договора №... управления указанным многоквартирным домом от .. .. ....г., на собственниках жилых помещений указанного многоквартирного дома лежит обязанность по ежемесячной оплате стоимости коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержанию общего имущества в многоквартирном доме.
Указанные платежи вносятся собственниками помещений на расчетный счет, открытый ООО «Прогресс» (п.5.10 Договора).
Таким образом, поскольку коммунальные услуги, потребляемые при использовании и содержанию общего имущества в многоквартирном доме по ул.....г..... оплачиваются собственниками жилых помещений на расчетный счет управляющей организации, обязанность по снятию показаний общедомовых приборов учета и отражению их данных в платежных документах лежит на ООО «Прогресс».
Вышеизложенное свидетельствует о нарушении ООО «Прогресс» прав Гилевой С.В. как потребителя на предоставление полной и необходимой информации, которая должна содержаться в платежном документе.
Кроме того, согласно представленным платежным документам, ответчик ООО «Прогресс», в нарушении действующего законодательства, а, также, не соблюдая форму счета-квитанции, установленную в соответствии с Приказом Минстроя от .. .. ....г., выставил в счете-квитанции на имя Гилевой С.В. за .. .. ....г. в отношении помещения №... по ул.....г..... задолженность по строке «Уступка прав требований».
Согласно договору цессии №... от .. .. ....г. заключенного между ....... и ООО «Прогресс», цессионарий принимает права требования задолженности за ЖКУ, в том числе пени в отношении собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ул.....г..... (л.д.55-55об.)
Согласно договору цессии №... от .. .. ....г. заключенного между ....... и ООО «Прогресс», цессионарий принимает права требования сумм, начисленной к оплате за ЖКУ за .. .. ....г. в отношении собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ул.....г..... (л.д.54-54об.).
В силу ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
На основании ст. 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 384 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты.
«Уступка прав требования» не является текущей задолженностью за жилищно-коммунальные услуги и носит информативный характер. Сумма задолженности по данной статье выставляется не в рамках договора управления и не относится к правоотношениям, регулируемым действующим законодательством РФ.
Поскольку отношения между сторонами носят гражданско-правовой характер, то все возникающие споры по вопросу взыскания задолженности переданной по уступке права требования, следует разрешать в претензионном или судебном порядке, в соответствии с действующем законодательством РФ.
Требования к платежному документу и сведения, содержащиеся в нем, определены пунктом 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №...от .. .. ....г..
Также, согласно п.71 вышеуказанных Правил, примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой.
Данная форма утверждена Приказом Минстроя России от .. .. ....г. №.../пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг».
Из содержания приведенных законоположений следует, что платежный документ является основанием для внесения потребителем платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в котором указываются только те сведения, обязательность указания которых предусмотрена Правилами №....
Доводы представителя ответчика о том, что при выставлении счета за уступку права требования не указано, что «Уступка права требования» является услугой, то есть отсутствует указание на вид услуги, суд считает несостоятельными, поскольку данный счет выставлен как счет - квитанция за услуги за .. .. ....г., а не в виде претензии в рамках гражданско-правовых отношений между истцом и ответчиком, возникших на основании договоров цессии.
В квитанциях за .. .. ....г. имеется указание по счету на услугу «Уступка права требования», а также усматривается, что по данному виду услуги производится ежемесячное начисление пени, сумма которой увеличивается с каждым последующим месяцем.
Более того, доказательств того, что по указанным договорам цессии к ответчику перешло право требования именно в отношении жилого помещения №... по ул.....г....., суду не представлено, как и не представлено доказательств на какую сумму, по каким видам платежей и за какой период перешло право требования, в случае его перехода. Приложение №... к договору уступки права требования с подписями и печатями сторон договора суду не представлено.
Таким образом, суд признает незаконным указание ООО «Прогресс» в платежных документах за жилищно-коммунальные услуги в отношении жилого помещения по адресу: ул.....г....., вида услуги «Уступка прав требований».
В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков (ст. 15 указанного Закона).
Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного суда РФ №... от .. .. ....г. «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
В связи с установлением факта нарушения Обществом прав Гилевой С.В. как потребителя, принимая во внимание характер причиненных потребителю нравственных и физических страданий, исходя из принципа разумности и справедливости, суд взыскивает с Общества в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1 000,0 руб., а в удовлетворении остальной части данных требований отказывает.
В соответствии с ч.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Учитывая, что нарушение прав Гилевой С.В. не устранено на момент рассмотрения спора (платежные документы испрашиваемого содержания не представлены), с Общества в пользу истца подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 500,0 руб. (50 % от 1 000,0 руб.).
Согласно ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Истец при подаче иска по требованиям о защите прав потребителя был освобожден от уплаты госпошлины, в связи с чем, суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета госпошлину в размере 600,0 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Установить факт нарушения Обществом с ограниченной ответственностью «Прогресс» прав Гилевой Светланы Викторовны на получение платежных документов за жилищно-коммунальные услуги за .. .. ....г. с полной информацией по общедомовым приборам учета.
Признать незаконным указание Общества с ограниченной ответственностью «Прогресс» в платежных документах за жилищно-коммунальные услуги за .. .. ....г. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ул.....г..... вида услуги «Уступка прав требований».
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Прогресс» в пользу Гилевой Светланы Викторовны, ....... компенсацию морального вреда в сумме 1000,0 (одна тысяча) рублей, штраф в сумме 500,0 (пятьсот) рублей.
В остальной части в удовлетворении исковых требований Гилевой Светланы Викторовны отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Прогресс» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600,0 (шестьсот) рублей
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено .. .. ....г..
Судья Н.В. Иванова