Решение по делу № 2-7829/2014 ~ М-7941/2014 от 09.10.2014

Дело № 2-7829/14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2014 года г. Махачкала

Советский районный суд г.Махачкалы в составе: председательствующего судьи Махатиловой П.А., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <адрес> к ФИО2 о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2 о сносе самовольной постройки, указывая, что постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № «Б» в Администрацию <адрес> направлено ходатайство о закреплении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, (над Энергосбытом) обшей площадью 300 кв.м. за гр.ФИО2.

Согласно справке старшего участкового уполномоченного отдела милиции <адрес> УВД <адрес> ФИО5, от ДД.ММ.ГГГГ, гр.ФИО2 имеет земельный участок в поселке Н.Тарки, в районе «Энергостроя».

Из акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ за № усматривается, что в поселке Н.Тарки в районе «Дагэнерго» по <адрес>, на земельном участке общей площадью 300 кв.м., ФИО3 возведено домостроение, размерами 10Х10 м.

По результатам выездной проверки начальником Контрольного управления Администрации <адрес> установлено, что домовладение гр.ФИО2, расположенное в пос.Н,Тарки <адрес>, построено на земельном участке общей площадью 300 кв.м., на склоне <адрес>, в районе посадки хвойных деревьев. Ниже по склону горы имеются поперечные срезы склона, возможны оползни.

Данное обстоятельство так же подтверждается информацией представленной главным архитектором <адрес> (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №4389).

Таким образом, возведенное ФИО2 одноэтажное строение построено на самовольно занятом земельном участке, без соответствующих разрешительных документов и расположено в опасной оползневой зоне, в связи с чем, возведенная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом.

В судебном заседании представитель Администрации <адрес> по доверенности ФИО6 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ФИО2 по доверенности ФИО7 иск не признал, в его удовлетворении просил отказать, пояснив, что постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № «О переоформлении гр.ФИО2 в собственность земельного участка по <адрес>, в <адрес>», в соответствии со ст.ст.11,15,28, 29 Земельного Кодекса РФ, согласно постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №17, выписке из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ №02-002, техническому паспорту жилого дома от 06.02.2013года, на основании заявления гр.ФИО2, и руководствуясь Уставом <адрес> постановлено: переоформить гр.ФИО2, прож. по <адрес> собственность земельный участок площадью 300 кв.м. под индивидуальное жилье по <адрес> в <адрес>. В разделе «Объект права» указано - земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, т.е. администрация города определила данный земельный участок под строительство индивидуального жилья, т.е. дома. Более того, вышеуказанным Постановлением, п.3 постановлено МРИ ФНС России по <адрес> взять на учет земельный участок и домостроение гр.ФИО2

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество подлежат регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права, выданного 09.06.2014г., ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 300 кв.м. по адресу: РД, <адрес>, кадастровый номер 05:40:000065:621.

Согласно п.2. ФЗ № «Об архитектурной деятельности в РФ» строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

ФИО2 является собственником земельного участка, и возвела на нем, с согласия соседей домостроение. Ст.3 этого же закона гласит, что разрешение на строительство не требуется в случае, если строительные работы не влекут за собой изменений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного населенного пункта и их отдельных объектов и не затрагивают характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций..

В настоящее время ФИО2 обратилась в ФГУ «Ростехинвентаризация» с заявлением о выдаче кадастрового паспорта на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, пос.Н.Тарки, <адрес>, район «Дагэнерго», для получения в дальнейшем свидетельства о государственной регистрации права на дом.

Как следует из содержания статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам, при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Таким образом, исковые требования Администрации МО «<адрес>» о сносе самовольной постройки противоречат требованиям закона, а также нормативному акту, Постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному им же, о переоформлении в собственность земельного участкапод индивидуальное жилье по <адрес>.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О переоформлении гр.ФИО2 в собственность земельного участка по <адрес>, в <адрес>» ФИО2, проживающей по <адрес> переоформлен в собственность земельный участок площадью 300,0 кв.м. под индивидуальные жилье по <адрес>, в <адрес>. Категория земель – земли населенных пунктов.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество подлежат регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права, выданного 09.06.2014г., ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 300 кв.м. по адресу: РД, <адрес>, кадастровый номер 05:40:000065:621.

Из искового заявления по делу следует, что ФИО2 самовольно возведено строение на самовольно занятом земельном участке и со ссылкой на ч.1 ст.222 ГК РФ и ст. 3 ФЗ « Об архитектурной деятельности в РФ» истец полагает, что возведенное без согласия собственника земельного участка и без разрешительных документов строение является самовольным и подлежит сносу осуществившим ее лицом за ее счет.

Между тем, как установлено судом, ФИО2 является собственником земельного участка, на котором ею возведено строение, категория земель- земли населенных пунктов, разрешенный вид использования земельного участка ею не нарушен.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статьей 42 ЗК РФ установлено, что владельцы земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением.

В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии со ст. 49 Градостроительного кодекса РФ объектами индивидуального жилищного строительства являются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более трех, предназначенные для проживания одной семьи.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона N 169-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" определение перечня объектов, для строительства которых не требуется разрешение на строительство, относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 5 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

В соответствии с п. 1 ст. 25.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства являются:

1. документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;

2. правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Документами, подтверждающими факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства и содержащими описание такого объекта индивидуального жилищного строительства, являются кадастровый паспорт такого объекта индивидуального жилищного строительства и разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию или в случае, если такой объект индивидуального жилищного строительства является объектом незавершенного строительства, разрешение на строительство.

Кастровый паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке и содержащим его описание.

ФИО2 получен кадастровый паспорт жилого дома. содержащий описание объекта индивидуального жилищного строительства, имеет правоустанавливающий документ на земельный участок и препятствий для государственной регистрации ее права собственности на жилой дом не имеется.

При изложенных обстоятельствах, суд находит заявленный иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации <адрес> к ФИО2 о сносе самовольной постройки, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца до дня вынесения.

Судья Махатилова П.А.