Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-3/2021 (5-315/2020;) от 15.12.2020

Дело № 5-3/2021 (УИД 36RS0016-01-2020-001471-16)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Калач 18 января 2021 г.

Судья Калачеевского районного суда Воронежской области Тронев Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Калачеевского районного суда Воронежской области дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении Бречко Надежды Абросимовны, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> не работающей, пенсионерки, по ч. 1 ст. 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

26.11.2020 г. около 12 час. 30 мин. по адресу: <адрес> гр. Бречко Н.А. реализовывала спиртосодержащую пищевую продукцию в стеклянной бутылке, емкостью 0,5 л., в количестве одной бутылки по цене 150 руб. гр. ФИО5 для употребления в качестве крепкого спиртного напитка, свободная реализация которой запрещена ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкоголя и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Бречко Н.А. надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась. Просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие. Свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1. КоАП РФ признает в полном объеме, в содеянном раскаивается. При решении судом вопроса о назначении административного наказании, просит суд принять во внимание ее семейное, имущественное положение и назначить административное наказание в минимальном размере. В соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Бречко Н.А..

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему:

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно требованиям статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" спиртосодержащая продукция - это пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - это пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция – это пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе, запрещаются: поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Бречко Н.А. подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от 10.12.2020 г. (л.д. 3); рапортом начальника смены дежурной части отдела МВД России по Калачеевскому району Воронежской области ФИО2 от 26.11.2020 г. об обнаружении признаков происшествия (л.д. 4); протоколом изъятия вещей от 26.11.2020 г. (л.д. 5); объяснением Бречко Н.А. от 26.11.2020 г. (л.д. 6,8); объяснением ФИО3 от 26.11.2020 г. (л.д. 9); объяснением ФИО4 (л.д. 10); объяснением ФИО1 от 26.11.2020 г. (л.д. 11); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 26.11.2020 г. (л.д. 13); заключением эксперта № 6524 от 07.12.2020 г., согласно которому представленная на экспертизу жидкость содержит этиловый спирт (крепость исследуемой жидкости составила 30,7% об.). Жидкость не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 по органолептическим и проверенным физическим показателям. При проведении экспертизы израсходовано 252 мл. жидкости. Представленная на экспертизу жидкость не создает угрозу жизни и здоровью человека при употреблении и является пищевой (л.д. 17-19).

В соответствии со ст. 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 названного Кодекса). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 1 статьи 4.1 названного Кодекса).

В соответствии с частями 2.2, 2.3. статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При назначении наказания, судья учитывает требования ст. ст. 3.1., 4.1. КоАП РФ, характер и степень совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, личность Бречко Н.А., наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, принимая во внимание имущественное и семейное положение Бречко Н.А., полагает возможным назначить Бречко Н.А. административное наказание в виде административного штрафа с применением частей 2.2, 2.3 статьи 4.1. КоАП РФ, то есть в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1. КоАП РФ.

Согласно протоколу об изъятии вещей от 26.11.2020 г., УУП ОУУП и ПДН отдела МВД России по Калачеевскому району Воронежской области ФИО6 по настоящему делу у гр. ФИО1 в соответствии со ст. 27.10. КоАП РФ были изъяты следующие предметы: одна стеклянная бутылка, объемом 0,5 л. наполнена прозрачной жидкостью (л.д. 5). Указанные предметы приобщены к материалам дела об административном правонарушении.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 29.10. КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Суд полагает, что изъятые у гр. ФИО1 предметы по протоколу изъятия вещей и документов от 26.11.2020 г. подлежат изъятию с последующим уничтожением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Бречко Надежду Абросимовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание с применением частей 2.2, 2.3 статьи 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Реквизиты оплаты штрафа (УИН 18880436200002785126): УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области), ИНН 3666026374, КПП 366601001, р/с 40101810500000010004 в ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области, БИК 042007001, ОКТМО 20615000, КБК 18811601141010171140.

Разъяснить Бречко Надежде Абросимовне, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Изъятые у гр. ФИО1 предметы по протоколу изъятия вещей и документов от 26.11.2020 г., а именно: спиртосодержащую продукцию, находящуюся в стеклянной бутылке, объемом 0,5 л. – уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Тронев Р.А.