РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21.10.2021 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Мининой О.С.,
при секретаре Маркитановой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску ТСН «Солнечная - 8» к ФИО1 об обязании ответчика допустить представителей ТСН в квартиру для проведения обязательного осмотра, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ТСН «Солнечная - 8» обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД от дата и Приказом №... от дата ГЖИ Самарской области, заявитель с дата является Товариществом собственников недвижимости как форма управления МКД по адресу: адрес, обеспечивающей управление многоквартирным домом, предоставление соответствующих услуг, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома по указанному адресу.
Ответчик является собственником жилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: Самара, адрес, что подтверждается выпиской дата №... из ЕГРН от дата.
Согласно Постановления Госстроя России от 27 сентября 2003г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» представители УК и/или ТСН обязаны осматривать общедомовые коммуникации, проходящие в квартирах. В связи с чем в доме проводятся периодические осмотры общедомового имущества, находящегося в квартирах (сетей отопления, холодного и горячего водоснабжения, канализации, индивидуальных приборов учёта на горячую и холодную воду, несущих конструкций МКД).
Начиная с апреля 2019 года (передачи дома в управление Товариществу) правление ТСН "Солнечная-8" разместило на досках объявлений в подъездах МКД уведомление о необходимости проведения сезонных осмотров, с необходимостью согласования собственниками помещений в МКД даты и времени такого осмотра.
Аналогичные уведомления размещаются ежемесячно на квитанциях от ТСН для оплаты коммунальных услуг и квартплаты. Кроме того, рассылка таких приложений с уведомлением (требованием) осуществляется и на электронную почту тем, кто получает квитанции дополнительно и электронным способом.
Однако, несмотря на вышеизложенное, ответчик уже более двух лет незаконно игнорирует такое требование ТСН, чем ставит под угрозу проживание граждан в доме, а также подвергая бесконтрольной эксплуатации общедомового имущества и оборудован МКД, находящегося в квартире ответчика (несущие конструкции, стояки, ограждающие конструкции и т.п.). Данное обстоятельство зафиксировано соответствующим актами недопуска к осмотру, как в 2019-2020 хозяйственном году, так и в 2020-2021 хозяйственном году. Данные акты вошли в отчеты работы Правления за соответствующий год, утвержденные Общим собранием членов ТСН и размещены в системе ГИС ЖКХ.
Вопреки вышеизложенному, ответчик в очередной раз не предоставил доступ к осмотру общедомового имущества и оборудования в его квартире и для проведения аварийно-восстановительных работ в квартире дата (авария, в связи с появлением горячей воды в системе ХВС потребителей), о чем составлен Акт от дата "не предоставления допуска в квартиру для осмотра общедомовых инженерных систем и устранения аварии".
Ответчику было немедленно, а именно (дата) направлено заказным письмом и электронным письмом на электронную почту ответчика, с которой тот подает показания индивидуальных приборов учета квартиры) истцом дополнительное требование предоставить к обязательному осмотру с актированием состояния всех внутриквартирных общедомовых коммуникаций (стояки отопления, водоснабжения и водоотведения, и т.п.) находящиеся в квартире, в том числе для проведения срочного (аварийно-восстановительного) ремонта общедомовых стояков, которое в очередной раз проигнорировано ответчиком.
Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства.
Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
С учетом изложенного, право требовать допуска в занимаемое потребителем помещение у представителей исполнителя имеется в силу прямого указания в законе, не зависит от конкретных обстоятельств и установлено в том числе для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем.
Поскольку ответчик добровольно свои обязанности по допуску не исполняет, налицо основания обязать ответчика о таковом в судебном порядке с отнесением всех судебных расходов на ответчика.
На основании изложенного, ТСН «Солнечная – 8», с учетом уточнений исковых требований, просит суд обязать ответчика ФИО1 дата года рождения, уроженку адрес, в месячный срок с момента вступления в силу решения суда, предоставить в рабочее время беспрепятственный доступ представителей ТСН "Солнечная-8" в жилое помещение по адресу: адрес, для осмотра состояния общедомового имущества МКД, находящегося в указанной квартире, и при выявлении неисправностей - для беспрепятственного проведения ремонта общедомового имущества МКД; отнести судебные издержки, включая расходы по уплате госпошлины в размере 6 000 рублей и расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей на ответчика ФИО1.
В судебном заседании представитель истца ТСН «Солнечная-8» - ФИО3, действующий на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и письменным пояснениям к иску.
Представители ответчика – ФИО4, ФИО5, действующие на основании доверенностей, возражали против удовлетворения заявленных требований, по основаниям, изложенным в письменной позиции по делу.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями.
Статьей 3 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Вместе с тем, согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно - гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.
Согласно статье 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. По договору управления многоквартирным домом (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ст. 162 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
В силу пункта 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
Согласно п. 11 Правил, содержание общего имущества, в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя в том числе осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан. Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пункт 13 Правил).
В силу подпункта "б" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
На основании подпункта "е" пункта 34 указанных Правил потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
По смыслу приведенных норм требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно- технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подп. "е" п. 3 Правил № 354).
Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.
Из материалов дела следует, что с дата ТСН «Солнечная – 8», на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД (протокол №...) от дата и Приказа №... от дата ГЖИ Самарской области, осуществляет управление МКД по адресу: адрес.
ФИО1 является собственником жилого помещения – адрес, расположенной по адресу: адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Установлено также, что, начиная с апреля 2019 г. (передачи дома в управление Товариществу) правление ТСН "Солнечная-8" размещало на досках объявлений в подъездах МКД уведомление о необходимости проведения сезонных осмотров, с необходимостью согласования собственниками помещений в МКД даты и времени такого осмотра.
Аналогичные уведомления размещаются ежемесячно на квитанциях от ТСН для оплаты коммунальных услуг и квартплаты, что подтверждается представленной в материалы дела квитанцией.
Кроме того, согласно пояснениям представителя истца, рассылка таких приложений с уведомлением (требованием) осуществляется и на электронную почту тем, кто получает квитанции дополнительно и электронным способом.
Однако, несмотря на вышеизложенное, ФИО1 более двух лет не исполняет данное требование ТСН, что зафиксировано соответствующими актами недопуска к осмотру, как в 2019-2020 хозяйственном году, так и в 2020-2021 хозяйственном году. Данные акты вошли в отчеты работы правления за соответствующий год, утвержденные общим собранием членов ТСН и размещены в системе ГИС ЖКХ.
Кроме того, ответчик в очередной раз не предоставил доступ к осмотру общедомового имущества и оборудования в принадлежащей ей квартире и для проведения аварийно-восстановительных работ дата (авария, в связи с появлением горячей воды в системе ХВС потребителей), о чем составлен Акт от дата "не предоставления допуска в квартиру для осмотра общедомовых инженерных систем и устранения аварии".
дата ТСН «Солнечная – 8» в адрес ФИО1 направлено заказным письмом и электронным письмом на электронную почту ответчика, с которой подаются показания индивидуальных приборов учета квартиры, дополнительное требование предоставить к обязательному осмотру с актированием состояния всех внутриквартирных общедомовых коммуникаций (стояки отопления, водоснабжения и водоотведения, и т.п.) находящиеся в квартире, в том числе для проведения срочного (аварийно-восстановительного) ремонта общедомовых стояков, однако доступ в жилое помещение ответчиком не предоставлен.
Кроме того, в ходе рассмотрения данного гражданского дела, а именно дата ТСН «Солнечная – 8» в адрес ФИО1 заказным письмом направлено требование (предписание) предоставить доступ к общедомовому имуществу МКД, находящемуся в указанной квартире для осмотра дата в 10:00 часов.
Указанное письмо ответчиком не получено, возвращено в адрес отправителя, по истечении срока хранения; доступ в жилое помещение ответчиком также не предоставлен.
В соответствии со ст. 25 Конституции РФ, ч. 2 ст. 3 ЖК РФ, проникновение в жилое помещение без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается на основании судебного решения.
Учитывая изложенные обстоятельства, по смыслу приведенных норм права, истец, обеспечивающий управление многоквартирным домом, предоставление соответствующих услуг, содержание и ремонт общего имущества МКД, вправе требовать допуска в жилое помещение ответчика, а последний обязан предоставить такой допуск.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения уточненных исковых требований в части обязания ответчика, в течении месяца с момента вступления решения суда в законную силу, обеспечить доступ представителям ТСН «Солнечная – 8» в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, для осмотра состояния общедомового имущества МКД, находящегося в указанной квартире, и при выявлении неисправностей - для проведения ремонта общедомового имущества МКД.
Вместе с тем, как уже указывалось ранее, действующее законодательство, в том числе, «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», предусматривают обязанность потребителя обеспечивать доступ исполнителю в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, при этом, указание на обязанность обеспечить доступ непосредственно в рабочее время, данные правила не содержат.
В свою очередь, вопреки доводам представителей ответчика, право требовать допуска в занимаемое потребителем помещение у представителей исполнителя имеется в силу прямого указания в законе, не зависит от конкретных обстоятельств и установлено в том числе для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем (Определение Верховного Суда РФ № 4 – КГ19 – 6 от 07.05.2019 г.).
Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Судом установлено, что ТСН «Солнечная – 8» понесены расходы в размере 20 000 руб. на оплату услуг представителя, что подтверждается соглашением №... об оказании адвокатом юридической помощи от дата, актом отнесения расходов на оплату услуг представителя (адвоката) к соглашению №... от дата об оказании адвокатом юридической помощи от дата, платежным поручением №... от дата
В свою очередь факт участия представителя ТСН «Солнечная – 8» - ФИО3 при рассмотрении настоящего гражданского дела подтверждается соответствующими протоколами судебных заседаний от дата, дата, дата.
С учетом количества проведенных по делу судебных заседаний и участия в них представителя истца, сложности дела, суд считает возможным взыскать с ФИО1 в пользу ТСН «Солнечная – 8» расходы на оплату услуг представителя в размере 12 000 руб., с учетом требований разумности и справедливости.
Вопреки доводам представителей ответчика, оказание адвокатом ФИО3 юридическим услуг ТСН «Солнечная – 8» по представлению его интересов в суде, в том числе при рассмотрении настоящего спора, в рамках исполнения соглашения №... об оказании адвокатом юридической помощи от дата, расчет за которые включен в абонентскую плату, не может повлечь отказ в возмещении понесенных расходов, поскольку граждане и юридические лица свободны в заключении договора (п. 1 ст. 421 ГК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (абзац 2 пункта 2).
Поскольку требования ТСН «Солнечная – 8» о предоставлении доступа в жилое помещение для проведения осмотра общедомового имущества многоквартирного дома удовлетворены, то на основании ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию также расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб., уплаченной по платежному поручению №... от 21.06.2021г.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования ТСН «Солнечная - 8» к ФИО1 об обязании ответчика допустить представителей ТСН в квартиру для проведения обязательного осмотра, взыскании судебных расходов, – удовлетворить частично.
Обязать ФИО1, в течении месяца с момента вступления решения суда в законную силу, обеспечить доступ сотрудникам ТСН «Солнечная – 8» в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, для осмотра состояния общедомового имущества МКД, находящегося в указанной квартире, и при выявлении неисправностей - для проведения ремонта общедомового имущества МКД.
Взыскать с ФИО1 в пользу ТСН «Солнечная – 8» судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 12 000 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб., а всего 18 000 (восемнадцать тысяч) рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 28.10.2021 года.
Судья О.С. Минина