Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-5957/2010 ~ М-5625/2010 от 15.07.2010

Дело № 2-5957/11 за 2010 год

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 августа 2010 года город Петрозаводск

            Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего

судьи Степановой Е.И., при секретаре Долгих Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Мурманского транспортного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ООО «Северный берег» об обязании соблюдения законодательства Российской Федерации по безопасности мореплавания и стоянки судов на акватории Кольского залива,

у с т а н о в и л:

Мурманский транспортный прокурор, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд по тем основаниям, что в результате проверки выявлены нарушения требований Кодекса торго­вого мореплавания Российской Федерации и Общих правил плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним, утвержденных приказом Министерства транспорта России от 20.08.2009 г. № 140, что повлекло нарушение прав граждан - жителей города Мурманска, Мурманской области и гостей города на защиту их жизни и здоровья, благо­приятную окружающую среду, гарантированных ст. 20, 41, 42 Конституции Российской Федерации. В ходе проверки установлено, что ООО«Северный берег» допуска­ются нарушения законодательства по стоянке судов в морских портах Российской Федерации. Проверкой установлено, что ООО «Северный берег» требования по со­блюдению норм и правил законодательства по обеспечению безопасности мореплавания и стоянки судов в морском порту не исполняются. Принадлежащие ООО «Северный берег» суда ........, ........, ........, ........, ........ ошвартованы у ........ на акватории Кольского залива. В нарушение норм законодательства на судах вахтенная служба отсутствует, безопасность стоянки не обеспечена, суда не контроли­руются судовладельцем, мероприятия по обеспечению безопасности и защи­те окружающей среды не выполняются, на суда имеется свободный доступ, электроэнергией суда не обеспечены, живучесть судов и противопожарная безопасность не осуществляется. Прибрежная зона Мурманской области и Кольский залив Баренцева мо­ря, где ошвартованы суда принадлежащие ООО «Северный берег» в брошен­ном состоянии, являются источником жизни человека, растительного и жи­вотного мира, одновременно служат основой развития производства. Вследствие бесконтрольности со стороны судовладельца ООО «Север­ный берег», указанные выше суда, представляют угрозу отрыва судов от причала и выхода на акваторию порта, что представляет угрозу безопасности мореплавания в Кольском заливе, жизни и здоровью людей, загрязнения ок­ружающей среды, а также возможностью затопления судов на акватории Кольского залива, что приведет к нарушению прав неопределенного круга лиц - жителей г. Мурманска и Мурманской области на защиту их жизни и здоровья, благоприятную окружающую среду, гарантированных ст. 20, 41, 42 Конституции Российской Федерации. Ответственность за соблюдение законодательства РФ по безопасности мореплавания и стоянки судов на акватории Кольского залива лежит на су­довладельце - ООО «Северный берег».

Ссылаясь на ст. 52, 53 Кодекса торгового мореплавания РФ и Приказа Росрыболовства от 21.09.2009 № 836 «О минимальном составе экипажа судна рыбопромыслового флота РФ», главу XIII Устава службы на судах рыбопромыслового флота РФ, утвержденного Приказом Роскомрыболовства от 30.08.1995г., ст. 1.4 Международного Кодекса по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения (МКУБ), утвержденно­го Приказом Комитета РФ по рыболовству от 18.10.1995 № 165 "Об органи­зации управления безопасной эксплуатацией рыбопромыслового флота", раздел 2.8 Наставлений по предупреждению аварий и борьбе за живучесть судов флота рыбной промышленности СССР, утвержденных приказом Минрыбхоза от 29.09.1981 № 434, п. 2.13 Правил пожар­ной безопасности на судах флота рыбной промышленности СССР и рыболо­вецких колхозов, утвержденных приказом Минрыбхоза от 25.11.1982 № 486, п. 102-106 Общих правил плавания и стоянки в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним, утвержденных приказом Министерства транспорта России от 20.08.2009 г. № 140, ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 27 Фе­дерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", просит суд обязать ООО «Северный берег» в срок до 30.04.2010 обеспе­чить безопасную стоянку судов ........, ........, ........, ........, ........ на акватории Кольско­го залива, а именно: обеспечить на судах вахтенную и пожарную службу, контроль за стоянкой судов, исключить загрязнение и захламление водной поверхности, обеспечить суда электроэнергией, трапы, поданные с судов на причал, оборудовать поручнями или лее­рами, в районе трапа вывесить спасательный круг с линем, длиной не менее 30 метров, под трапом натянуть предохранительная сетку, обеспечить вахтенного у трапа номерами телефонов капитана морско­го порта, оператора морского терминала, пожарной и медицинской служб морского порта и других должностных лиц и организаций, взаимодействующих с судами в нештатных ситуациях и в случаях противоправных действий по отношению к судам и их экипажей, получить разрешение капитана морского порта на длительную стоян­ку судов в морском порту, разработать планы мероприятий по обеспечению безопасности судов в период длительной стоянки, обеспечить суда связью с капитаном морского порта.

Представитель истца – Ночовный А.Ю., в судебном заседании пояснил, что 23 августа 2006 года ООО «Северный берег» было зарегистрировано в ИФНС по г. Петрозаводску (л/д 109), затем 12 мая 2009 года – в ИФНС по г. Мурманску (л/д 113), 30 марта 2010 года ООО «Северный берег» было зарегистрировано по адресу г. Мурманск, ........ (л/д 100), что подтверждается выпиской из государственного реестра юридических лиц от 27 июля 2010 года.

Представитель ответчика - ООО «Северный берег», третьего лица -  ФГУ «АМП Мурманск» в судебное заседание не явились, судом принимались меры к из надлежащему извещению о дате и времени рассмотрения дела.

            Судом установлено, что иск принят с нарушением правил подсудности, поскольку в соответствии со ст. 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации, а юридический адрес ответчика – г. Мурманск, ........, ООО «Северный берег» находится в стадии банкротства, внешний управляющий – ФИО, что подтверждается письмом начальника КМ Петрозаводского ЛОВДТ от 26 августа 2010 года №.

В соответствии со ст. 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости передачи настоящего гражданского дела в другой суд по месту нахождения ответчика  - в г. Мурманск.

Руководствуясь ст.ст. 28, 33, 224-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л:

             Дело по иску Мурманского транспортного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ООО «Северный берег» об обязании соблюдения законодательства Российской Федерации по безопасности мореплавания и стоянки судов на акватории Кольского залива передать в Первомайский районный суд г. Мурманска (183032, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 2) - по месту нахождения ответчика.

 На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Карелия в течение 10 дней через Петрозаводский городской суд.

Судья Е.И.Степанова