Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2682/2012 ~ М-2682/2012 от 05.10.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2012 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Г.Ю. Ждановой

при секретаре Шевелевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Чалина В.И. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области об установлении факта владения и пользования жилым домом, признании права собственности на жилой дом,

установил:

Чалин В.И. обратился в суд, подав исковое заявление, в котором указано, что по направлению Бюро по трудоустройству /________/ он () был принят на должность сторожа в пионерский лагерь «/________/» с предоставлением жилья по адресу: /________/, при этом ни ордера о вселение либо договора найма на руки ему выдано не было.

В указанное время лагерь принадлежал Облсофпрофу, но зимой /________/ года часть лагеря была передана ТИАСУРу. Тогда он () устроился работать сторожем в ТИАСУР и продолжил проживать по указанному адресу.

В /________/ году он () уволился с занимаемой должности сторожа по собственному желанию и устроился учителем в школу /________/ /________/, но места своего проживания не сменил.

/________/ он () вновь устроился в ТУСУР, где работает до настоящего времени сторожем, проживает в том же доме.

Адрес указанного дома, где он () проживает, изменился на: г. Томск, /________/.

В течении всего периода проживания в указанном доме на протяжении /________/ лет он () содержал дом, ремонтировал его и обеспечивал сохранность за свой счет, т.е. выполнял обязанности собственника.

Факт его () постоянного и непрерывного проживания в доме в период с /________/ года по настоящее время могут подтвердить свидетели.

Ссылаясь на ст. 234 ГК РФ, Чалин В.И. просит:

1.      идентифицировать объект недвижимого имущества - жилой дом по адресу: г. Томск, /________/, соответствующим дому, находившемуся по адресу: /________/,

2.      установить факт владения, добросовестного, открытого и непрерывного пользования им (Чалиным) в течении /________/ лет жилым домом по адресу: г. Томск, /________/,

3. признать за ним (Чалиным) право собственности на жилой дом по адресу: г. Томск, /________/.

Истец Чалин В.И. в судебное заседание, извещенный о его времени и месте, не явился, просил об отложении слушания дела в связи со сменой представителя Соколовой Н.В.

Согласно ч. 2 ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Поскольку истец Чалин В.И. заблаговременно (/________/), надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, не был лишен возможности заблаговременно обеспечить участие представителя в судебном заседании при надлежащем уровне осмотрительности, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отложения рассмотрения дела в связи с неявкой представителя. Кроме того, учитывая, что истцом не представлено доказательств уважительности причин собственной неявки в судебное заседание, учитывая мнение стороны ответчика, настаивавшего на рассмотрении дела по существу, суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика ТУ Росимущества в Томской области Федько А.А., действующая на основании доверенности от /________/ сроком действия по /________/, иск не признала по основаниям, приведенным в письменном отзыве о том, что согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

Жилой дом по /________/ находится в собственности Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности. Ни ТУ Росимущества в Томской области, ни ТУСУР Чалину В.И. дом не предоставляли. Документы, подтверждающие основания вселения Чалина В.И. в дом по /________/, отсутствуют. Исходя из представленной переписки, Чалин В.И. осознавал, что дом ему в собственность не передавался, а был предоставлен неуполномоченным лицом для временного проживания. Просила в иске отказать, настаивала на рассмотрении дела по существу.

Представитель третьего лица ФГБОУ ВПО «ТУСУР» Сукач М.Е., действующий на основании доверенности от /________/ сроком действия 3 года, иск не признал, пояснил, что спорный дом являлся частью пионерского лагеря и предоставлялся для нахождения сторожей во время рабочей смены. Поскольку Чалину В.И. негде было жить, начальником лагеря без согласования с руководством ТУСУРа было разрешено временное проживание в 1/2 части данного дома. Официально разрешения на проживание Чалину В.И. не предоставлялось. Вторую половину он занял в /________/ после смерти второго сторожа, без всякого разрешения. Налоги за данное имущество оплачивал ТУСУР, содержание дома, в том числе электроэнергию, тоже. В настоящее время Чалин В.И. является сотрудником ТУСУРа, продолжает охранять лагерь, имеет право находиться в данном доме во время дежурства.

При разбирательстве гражданского дела, ознакомившись с письменными доказательствами, заслушав объяснения представителей ответчика и третьего лица, оценив доказательства, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении иска по следующим мотивам.

Судом установлено, что занимаемый стороной истца Чалиным В.И. жилой дом по адресу: г. Томск, /________/, находится в государственной (федеральной) собственности и закреплен за ФГБОУ ВПО «ТУСУР» на праве оперативного управления.

Указанные факты удостоверены свидетельствами о государственной регистрации права серии /________/ от /________/, и серии /________/ от /________/, выданными Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Томской области.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Зарегистрированные в отношении жилого дома по адресу: г. Томск, /________/, права Чалиным В.И. в судебном порядке не оспорены.

В соответствии с п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № /________/ ТИАСУиР предоставлено /________/ га, а затем ГОУ ВПО «ТГУСУиР» /________/ га.

Их архивной выписки /________/ от /________/, постановления главы администрации г. Томска № /________/ от /________/ следует, что согласно списку предприятий и организаций г. Томска, которым продлены юридические права на землепользование заменой государственных актов старого образца на гос.акты нового образца ТИАСУР на пионерлагерь «/________/» в /________/ - /________/ га продлены юридические права на землепользование.

Согласно постановлению мэра г. Томска № /________/ от /________/ об образовании земельных участков по /________/ и внесении изменений в постановление главы администрации г. Томска от /________/ № /________/, ситуационного плана, кадастровых паспортов земельных участков от /________/ земельный участок по /________/ имеет площадь /________/ кв. м, земельный участок по /________/ имеет площадь /________/ кв. м, что также подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от /________/ серии /________/ и от /________/ серии /________/ соответственно, согласно которым указанные земельные участки находятся на праве постоянного (бессрочного) пользования у ГОУ ВПО «Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники».

В связи образованием земельных участков по /________/ и по причине нахождения спорного объекта недвижимости (жилого дома) с кадастровым
№ /________/ на земельном участке по адресу: г. Томск, /________/, указанный объект имеет аналогичный адрес.

Каких-либо доказательств идентичности жилого дома по адресу г. Томск, /________/ и спорного объекта, изменение адреса спорного дома, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, стороной истца не представлено. В связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования идентифицировать объект недвижимого имущества - жилой дом по адресу: г. Томск, /________/, соответствующим дому, находившемуся по адресу: /________/.

Оценивая с юридической точки зрения обстоятельства вселения и проживания истца Чалина В.И. в жилом доме по адресу: г. Томск, /________/ суд исходит из следующего.

Поскольку спорные правоотношения по пользованию жилым домом возникли до 01.03.2005 г., в период действия ЖК РСФСР, то оценка порядка вселения и пользования стороной ответчика спорного жилого помещения должна осуществляться, в том числе, на основании указанных правовых актов.

На основаниист.ст.28, 47, 50, 51 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имели правона получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью. Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения, который должен быть заключен в письменной форме. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

На вселявшихся лиц ст.55 ЖК РСФСР возлагалась обязанность внесения квартирной платы.

Судом установлено, что в связи с работой в ТУСУРе в детском лагере «/________/» в должности сторожа, в приблизительно в /________/ году Чалин В.И. по устному разрешению начальника лагерявселилсяв спорный дом, которому впоследствии присвоен адрес: г. Томск, /________/,для постоянного проживания, без получения ордера, заключения договора найма либо иного договора. Суду также не представлены доказательства полномочий лица, давшего разрешение на вселение, на распоряжение указанным имуществом.

Таким образом, поскольку, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, Чалин В.И. не представил каких-либо доказательств законности своего вселения в спорное жилое помещение, а также принятия уполномоченным органом решения о предоставлении данного жилого помещения Чалину В.И. для проживания, суд приходит к выводу о вселении ответчикаи дальнейшем его проживании в спорном жилом помещении при отсутствии к тому законных оснований.

То обстоятельство, что /________/ Чалин В.И. вновь трудоустроился в ТУСУР на должность сторожа, где и продолжает работать по настоящее время, не влияет на выводы суда о незаконности проживания Чалина В.И. в спорном жилом помещении, поскольку, как пояснил представитель третьего лица ФГБОУ ВПО «ТУСУР», данный дом не относится и никогда не относился к специализированному жилому фонду, а является служебным помещением (сторожкой) для временного нахождения сторожа во время дежурства по охране лагеря. При этом сам по себе срок длительности проживания в этом случае не имеет правового значения.

В силу п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (п. 3 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности, владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

В п. 16 Постановления от 29.04.2010 N 10/22 указано, что по смыслу ст. 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Приватизация спорного имущества (дома), находящегося в государственной собственности, ни в пользу Чалина В.И., ни в пользу иных лиц не осуществлялась.

Чалин В.И. не оспаривал, что при предоставлении ему жилого помещения в пользование договор найма в письменной форме с ним не заключался, в последующем вопрос о приватизации жилого помещения не решался, договор приватизации с ним так же заключен не был.

На основании установленных обстоятельств суд делает вывод о том, что Чалину В.И. с момента вселения в дом и в последующем было известно, что находящийся у него во владении и пользовании объект недвижимости является собственностью государства.

Кроме того, по смыслу ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации владение имуществом как своим собственным должно быть фактическим, беститульным. Применительно к спорному помещению это означает, что данное имущество ранее не было предоставлено или передано истцу (его правопредшественнику) в собственность, хозяйственное ведение, оперативное управление, временное пользование или аренду. Наличие у владельца какого-либо юридического титула владения на имущество исключает действие приобретательной давности.

Из позиции истца Чалина В.И. следует, что он располагал сведениями о предоставлении ему жилого дома во временное пользование и об отсутствии у него права собственности на данный дом.

Поскольку давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности, суд признает недоказанным добросовестность владения Чалиным В.И. спорным помещением, что исключает возможность признания права собственности в силу давности владения.

Обстоятельства несения Чалиным В.И. затрат на ремонт и содержание дома не могут служить основаниями для признания права собственности на имущество в силу приобретательной давности, так как сами по себе не свидетельствуют о добросовестности владения данным имуществом.

Поскольку добросовестность владения при проверке данного обстоятельства не подтвердилась по требованию о признании права собственности на жилой дом по адресу: г. Томск, /________/, так же следует отказать.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░:
░. ░░░░░, /________/, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: /________/, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░:
░. ░░░░░, /________/, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░