Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2872/2016 ~ М-3003/2016 от 08.11.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Тула

Пролетарский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Николотовой Н.Н.,

при секретаре Латыповой О.В.,

с участием истца Григорьева А.В.,

представителя истца Григорьева А.В. по ордеру адвоката Подольской Ю.А.,

рассмотрев в здании Пролетарского районного суда г.Тулы в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Григорьева А.В. к администрации г.Тулы, Министерству экономического развития Тульской области о признании права собственности на самовольные строения в порядке наследования по завещанию,

установил:

Григорьев А.В. обратился в суд с иском к администрации г.Тулы, Министерству экономического развития Тульской области о признании права собственности на самовольные строения в порядке наследования по завещанию. В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ умерла бабушка истца З.. После ее смерти открылось наследство, которое состоит из жилого дома расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности на жилой дом у нее возникло на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенного нотариусом города Тулы В.., зарегистрированного в БТИ ДД.ММ.ГГГГ. В указанном жилом доме зарегистрированы и проживают: истец, его жена Е., сын истца - Н.. Указал, что единственным наследником по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ является он, Григорьев А.В.. В установленном законом порядке, он не оформил свои наследственные права и получил свидетельство о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, по которому истцу оформлено наследство на жилой дом по вышеуказанному адресу общей площадью 52,5 кв.м. Для регистрации своего права собственности истец сдал документы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области. В регистрации ему было отказано и рекомендовано ее приостановить, что он и сделал, получив уведомление о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, так как по договору купли-продажи З. приобрела жилой дом площадью 52,5 кв.м., а согласно технического паспорта, выданного ДД.ММ.ГГГГ Городским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» жилой дом на сегодняшний момент увеличен в размерах без разрешения на строительство. З. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без соответствующего разрешения, самовольно на месте старых строений возвела жилой дом под литером «А1», пристройку под литером «а4», веранду под литером «а5» и мансарду над литером «А1». По данным технического паспорта инвентаризации на ДД.ММ.ГГГГ, проведенной Тульским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» суммарная инвентаризационная стоимость жилого дома составляет <данные изъяты>. На основании технического заключения <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ строительные конструкции жилого дома под литером «А1», пристройки под литером «а4», веранды под литером «а5» и мансарды над литером «А1» жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> находятся в нормальном техническом состоянии, качество строительства и характеристики строительных материалов при существующих нагрузках не создают угрозы жизни и здоровья граждан, пригодны к эксплуатации в соответствии с целевым назначением. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ истец согласовал самовольные строения в ОАО «Тулагоргаз». Согласно данных архивной справки Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», выданной ДД.ММ.ГГГГ, согласно материалов инвентарного дела домовладение было принято на первичный учет ДД.ММ.ГГГГ. Площадь земельного участка была указана 916,5 кв.м. Владельцем указан О. на основании Договора застройки с Горкомхозом от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенный ДД.ММ.ГГГГ за № по реестру №. В материалах дела имеется Заключение инвентарного бюро о праве владения строениями от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого вынесено Решение исполкома от ДД.ММ.ГГГГ. При проведении технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка составляла 564 кв.м. В настоящий момент согласно данных кадастрового паспорта, выданного филиалом ФГБУ «ФКП Росрееста» по Тульской области данные о земельном участке в государственный кадастр недвижимости были внесены ДД.ММ.ГГГГ и его размер составляет 564 кв.м. Считает, что З. на законных основаниях владела и пользовалась земельным участком и имела все права на возведение жилых строений.

Просит суд сохранить в реконструированном виде жилой дом расположенный по адресу: <адрес>. Признать за Григорьевым А.В. право собственности на самовольно возведенные: жилой дом под литером «А1», пристройку под литером «а4», веранду под литером «а5» и мансарду над литером «А1» на жилой дом, расположенные по адресу: <адрес> порядке наследования по завещанию после смерти З., умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Григорьев А.В. и его представитель по ордеру адвокат Подолькая Ю.А. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, подтвердив все обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представители ответчика Министерства экономического развития Тульской области и администрации г. Тулы в судебное заседание не явились, о дне времени и месте проведения судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом, представили возражения на исковое заявление, в которых просят в удовлетворении исковых требований отказать и рассмотреть дело в отсутствие представителей.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.ч. 1, 2, 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Право наследования гарантируется.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. ст. 1113, 1114 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Днем открытия наследства является день смерти гражданина.

В соответствии с п. 1 ст. 1118 ГК РФ распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания.

Согласно п. 1 ст. 1119 ГК РФ завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, включить в завещание иные распоряжения. Завещатель вправе отменить или изменить совершенное завещание в соответствии с правилами ст. 1130 настоящего Кодекса. Свобода завещания ограничивается правилами об обязательной доле в наследстве (статья 1149 ГК РФ).

Судом достоверно установлены следующие обстоятельства.

З., умерла ДД.ММ.ГГГГ, после смерти которой открылось наследство, которое состоит из жилого дома расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности на жилой дом у нее возникло на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенного нотариусом города Тулы В. зарегистрированного в БТИ ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно завещанию от ДД.ММ.ГГГГ наследником имущества З. является Григорьев А.В. (свидетельство о праве на наследство по завещанию №).

Из технического паспорта, выданного ДД.ММ.ГГГГ Городским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» следуетЮ, что жилой дом увеличен в размерах без разрешения на строительство. З. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без соответствующего разрешения, самовольно на месте старых строений возвела жилой дом под литером «А1», пристройку под литером «а4», веранду под литером «а5» и мансарду над литером «А1».

Следовательно, перечисленные постройки являются самовольными.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пунктах 25 и 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с пунктом 28 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно правовой позиции, отраженной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

По данным технического паспорта инвентаризации на сентябрь 2016 года, проведенной Тульским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» суммарная инвентаризационная стоимость жилого дома составляет 1 771 936 рублей.

В силу ч.2 ст.9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

На основании пп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ основополагающим принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии со ст.37 ЗК РСФСР, положения которой применялись к сделкам, совершенным до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, при переходе права собственности на строение, сооружение вместе с этими объектами переходит и право пожизненно наследуемого владения или право пользования земельным участком.

При переходе права собственности на строение к новому приоб­ретателю переходят в порядке правопреемства и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строе­ния, в том числе и то право на земельный участок, на основании которого первона­чально, с соблюдением установленного порядка, выделялся этот участок застройщику.

Согласно данных архивной справки Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», выданной ДД.ММ.ГГГГ, согласно материалов инвентарного дела домовладение было принято на первичный учет ДД.ММ.ГГГГ. Площадь земельного участка была указана 916,5 кв.м. Владельцем указан О. на основании Договора застройки с Горкомхозом от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенный ДД.ММ.ГГГГ за № по реестру №. В материалах дела имеется Заключение инвентарного бюро о праве владения строениями от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого вынесено Решение исполкома от ДД.ММ.ГГГГ. При проведении технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка составляла 564 кв.м.

Согласно данных кадастрового паспорта, выданного филиалом ФГБУ «ФКП Росрееста» по Тульской области данные о земельном участке в государственный кадастр недвижимости были внесены ДД.ММ.ГГГГ и его размер составляет 564 кв.м.

На основании изложенного суд считает, что право пользования земельным участком, которое изначально было предоставлено застройщику дома, перешло к его правопреемникам.

Следовательно, самовольные строения возведены на земельном участке, предоставленном на законных основаниях. Доказательств обратного суду не представлено.

Все самовольно возведенные строения находятся в пределах и внутри границ законно занимаемого земельного участка, что следует из ситуационного плана, находящегося в техническом паспорте и не оспаривается сторонами.

На основании п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

На основании технического заключения ООО «Стройэкспертиза» № от ДД.ММ.ГГГГ строительные конструкции жилого дома под литером «А1», пристройки под литером «а4», веранды под литером «а5» и мансарды над литером «А1» жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> находятся в нормальном техническом состоянии, качество строительства и характеристики строительных материалов при существующих нагрузках не создают угрозы жизни и здоровья граждан, пригодны к эксплуатации в соответствии с целевым назначением.

Анализируя данное техническое заключение по правилам ст.67 ГПК РФ, суд находит его допустимым, достоверным и относимым доказательством по делу, так как оно логично, соответствует письменным материалам дела и не оспаривается сторонами.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ истец согласовал самовольные строения в ОАО «Тулагоргаз».

При таких обстоятельствах суд считает необходимым сохранить жилой дом в реконструированном состоянии; признать за Григорьевым право собственности в порядке наследования по завещанию после смерти бабушки З., умершей ДД.ММ.ГГГГ, на жилой дом расположенный по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании исковых требований, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Григорьева А.В. удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде жилой дом расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Григорьевым А.В. право собственности на самовольно возведенные: жилой дом под литером «А1», пристройку под литером «а4», веранду под литером «а5» и мансарду над литером «А1» на жилой дом, расположенные по адресу: <адрес> порядке наследования по завещанию после смерти З., умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Пролетарский районный суд г.Тулы в течение месяца.

Председательствующий Н.Н.Николотова